У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33-***/2009                                         Судья Л*** Н.П.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

10 ноября  2009 года                                                                           г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи   Колобковой О.Б.

судей                                              Гурьяновой О.В., Костенко А.П.

при секретаре                                Якута М.Н.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 30 сентября 2009 года, по которому суд решил:

 

Иск С*** М*** В*** о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска включить в специальный стаж работы С*** М*** В*** период: с 09.02.1999 г. по 05.03.1999 г. (27 дней) – время выполнения государственной обязанности - участия в судебных заседаниях в качестве народного заседателя в Засвияжском районном суде г. Ульяновска и назначить досрочную пенсию по старости с 27 апреля 2009 года.

 

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

С*** М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе города Ульяновска о назначении досрочной трудовой пенсии.

 

В обоснование иска указала, что 27 апреля 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. 04 августа 2009 года ей был вручен протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в котором комиссия приняла решение о том, что она не  имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Пенсионным фондом не включен период работы с 09.02.1999 г. по 05.03.1999 г. (27 дней) в связи с тем, что в это время она исполняла обязанности народного заседателя в Засвияжском районном суде г. Ульяновска. Считает отказ незаконным, нарушающим её права, так как в период исполнения ею обязанностей народного заседателя за ней сохранялось место работы и должность, начислялась заработная плата, работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Уточнив исковые требования, истица просила включить период с 09.02.1999 г. по 05.03.1999 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с 27 апреля 2009 г.

 

Рассмотрев  спор по существу, суд  принял приведенное  выше  решение.

 

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать истице в иске. По его мнению, нормами трудового законодательства, Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» были закреплены гарантии и компенсации народным заседателям, в число которых входило сохранение места работы и среднего заработка, поэтому указанный период был включен истице в страховой стаж. Периоды исполнения истицей государственной обязанности не могут относиться к специальному стажу работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, потому как выполнение этой обязанности связано с непосредственным отрывом работника от исполнения своих трудовых обязанностей. Ссылку суда на Федеральный закон РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции», в соответствии с которым время выполнения присяжными заседателями обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа, считает несостоятельной, т.к. этот закон дублирует нормы ранее действовавшего законодательства только в отношении присяжных заседателей.

Проверив материалы дела, выслушав С*** М.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

 

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность решения по доводам,  изложенным в кассационной жалобе.

 

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.

 

В соответствии с собранными по делу доказательствами, суд пришел к объективному выводу об обоснованности заявленного по делу иска.

 

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

 

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе города Ульяновска от 04.08.2009 года С*** М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В специальный трудовой стаж истицы засчитано 24 года 11 мес. 4 дня при страховом стаже 25 лет 2 дня.

В специальный трудовой стаж не включен период с 09.02.1999 г. по 05.03.1999 г. (27 дней) – время исполнения истицей обязанностей народного заседателя в Засвияжском районном суде города Ульяновска.

 

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о необходимости включения спорного периода в педагогический стаж С*** М.В.

Ответчик, оспаривая решение суда, считает этот вывод неверным.

Судебная коллегия не может согласиться с данным доводом ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст. 111 КЗоТ РСФСР (действовавшего на период работы истицы в качестве народного заседателя в Засвияжском суде г.Ульяновска) на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Средний заработок сохраняется в случаях участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей.

 

Судом установлено, что в период выполнения обязанностей народного заседателя в суде за истицей сохранялось место работы, средний заработок.

 

При таких обстоятельствах, период с 09.02.1999 г. по 05.03.1999 г. (27 дней) - нахождение в судебных заседаниях в качестве народного заседателя должен учитываться при исчислении всех видов трудового стажа, поэтому подлежит зачету в специальный стаж С*** М.В.

 

Обоснованной является и ссылка суда на статью 11 Федерального закона РФ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции», в соответствии с которой время выполнения присяжными заседателями обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. В данном случае, суд, руководствуясь ч.4 ст. 1 ГПК РФ, применил аналогию закона.

Тем более, что приведенная выше норма аналогична ст. 11 Федерального закона от 02.01.2000 г № 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Доводы кассационной жалобы ответчика являются аналогичными его возражениям в суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им дана правильная оценка.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 30 сентября 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий: 

 

Судьи: