Дело 4А-***/09 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

23 октября 2009 года                                                                                  г. Ульяновск

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***» на постановление мирового судьи судебного участка № *** Ленинского района г. Ульяновска от 11 июня 2009 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 09 июля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 18.13 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***»,

 

у с т а н о в и л а:

 

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Ленинского района г.Ульяновска от 11 июня 2009 года общество с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***»  признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.13 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, общество с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***»   обжаловало его в Ленинский районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда от 09 июля 2009 года в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи отказано.

В надзорной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***» просит отменить состоявшиеся судебные постановления как незаконные.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность оспариваемых судебных постановлений в порядке надзора проверена.

Оснований, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не имеется.

 

В соответствии с ч.1 ст. 18.13 КоАП РФ осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Материалами дела установлено, что УФМС РФ по Ульяновской области в ходе проведения плановой проверки общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***», выявило, что указанное юридическое лицо, имея лицензию на осуществление деятельности по трудоустройству граждан РФ за границей, осуществляет указанную деятельность с нарушением требований Постановления Правительства РФ № 797 от 23.12.2006года. А именно: не соблюдены лицензионные требования в части наличия у руководителя соискателя лицензии (лицензиата)  высшего профессионального образования. Факт отсутствия у руководителя  лицензиата Т*** К.А.  высшего профессионального образования установлен и не оспаривается. 

 

При таких обстоятельствах, мировой судья в соответствии с вышеприведенными нормами закона, с учетом представленных доказательств, сделал обоснованный вывод о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***»  состава  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.13 КоАП РФ, и правомерно привлек его к административной ответственности за указанное правонарушение.

Наказание за совершенное правонарушение назначено с учетом фактических обстоятельств,  в пределах санкции статьи.

 

Доводы надзорной жалобы о том, что в день проверки Т*** К.А. уже не работала в обществе, и о том, что она не являлась руководителем лицензиата, являются несостоятельными.

Указанные доводы были предметом исследования судебных инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Анализ собранных доказательств с учетом данных, представленных Государственным учреждением – Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования РФ и Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска, подтверждает обоснованность выводов суда относительно того, что на момент проверки именно Т*** К.А., не имея высшего образования, являлась генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***».

 

То обстоятельство, что в день проверки (30.04.2009) был издан приказ об увольнении Т*** К.А., не является основанием для освобождения общества от ответственности, поскольку факт нарушения правовых норм уже был установлен.

 

Утверждение в жалобе о том, что выводы представителя УФМС России по Ульяновской области Ю*** Н.Б. были сделаны не на подлинных документах, а на представленных ксерокопиях, на правильность принятых судебных постановлений не влияет, поскольку сам по себе факт отсутствия у Т*** К.А. высшего образования не оспаривался и, более того, в письменном заявлении от 21.04.2009 года, имеющемся в материалах дела, этот факт ею лично подтвержден.

 

Другие доводы надзорной жалобы не могут повлечь отмену оспариваемых  судебных постановлений, поскольку правильность выводов судебных инстанций не опровергают.

Фактические обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях.

 

В целом, доводы, приведенные в  надзорной жалобе, аналогичны доводам, которые заявлялись при рассмотрении дела мировым судьей и районным судом, им дана надлежащая юридическая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

 

Оспариваемые судебные постановления  являются законными.

Оснований для удовлетворения надзорной жалобы не имеется.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

постановила:

 

Постановление мирового судьи  судебного участка № *** Ленинского района г. Ульяновска от 11 июня 2009 года и  решение  судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 09 июля 2009 года оставить без изменения, а надзорную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Информационное Агентство «И***» - без удовлетворения.

 

Заместитель председателя

Ульяновского областного суда                                                           Л.В. Болбина