Судебный акт
Оспаривание отказа в присвоении звания "Ветеран труда"
Документ от 06.10.2009, опубликован на сайте 20.11.2009 под номером 13157, 2-я гражданская, Оспаривание отказа в присвоении звания "Ветеран труда", без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-***/ 2009 г.                                                         

Судья: П*** Н.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

06 октября  2009 года                                                                   город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Булгакова Г.М., Трифоновой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Якуте М.Н.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Б*** Г*** И*** на решение Димитровградского городского суда  Ульяновской области от 24 августа 2009 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Б*** Г*** И*** к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району и Правительству Ульяновской области о признании решения незаконным и понуждении к присвоению звания «Ветеран труда» отказать.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

 

установила:

Б*** Г.И. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области (ДСЗН), Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району и Правительству Ульяновской области о признании решения незаконным и понуждении к присвоению звания «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что с 1985 года по настоящее время работает в ОАО «***». С 2001 года является пенсионером, ему назначена досрочная трудовая пенсия в связи с особо вредными условиями труда. Он имеет 25 лет трудового стажа работы в ***. Был награжден ведомственным знаком  отличия в труде корпорации «Росатом». Данное обстоятельство является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Однако ему было отказано   в присвоении  звания «Ветеран труда».  Считает данное решение незаконным. Просил отменить решение об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда» и присвоить ему данное звание.

 

Разрешив спор по существу, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Б*** Г.И. просит решение суда отменить, указывая, что суд, разрешая спор,  неправильно истолковал действующее законодательство.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Б*** Г.И.,  судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Б*** Г.И. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.  На основании приказа генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 16.04.2009 № *** Б*** Г.И.  награжден ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Данный знак был учрежден приказом генерального директора корпорации в соответствии с п. 16 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 18.07.2009 года) ветеранами труда являются  лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 № 234 утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями либо удостоенные почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.  Ведомственными знаками отличия считаются: почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации, нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации либо от имени этих органов. Не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», в частности, знаки отличия в труде, выданные организациями, войсковыми частями, общественными объединениями, организационными комитетами.       

В соответствии с действующей структурой органов исполнительной власти РФ Государственная корпорация «Росатом» к органам исполнительной власти Российской Федерации не относится. Из приказа о награждении истца данным знаком и удостоверения следует, что данное награждение было произведено Госкорпорацией от своего имени, а не от имени органа исполнительной власти РФ, а потому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нагрудный знак отличия «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не относится к ведомственным знакам отличия в труде, награждение которым дает основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Поскольку Госкорпорация «Росатом»  не относится к органам исполнительной власти, суд правомерно сделал вывод о том, что награждение истца знаком  «Ветеран атомной  энергетики и промышленности», выданным от имени этой корпорации,  не может служить  основанием для выдачи ему знака «Ветеран труда».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом разбирательства  в суде первой инстанции и в решении им дана правильная юридическая оценка.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения в кассационном порядке, не усматривается.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского  городского суда Ульяновской области от 24 августа 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Б*** Г*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: