У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33-***-2009                                                                   Судья Трубачева И.Г.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

11 августа 2009                                                                                              г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Аладина П.К., Кинчаровой О.Е.

при секретаре Якуте М.Н.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе Т*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 июля 2009 года, по которому постановлено:

 

В иске Т*** к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области в Ульяновском районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных педагогическим работникам, в виде бесплатной жилой площади с освещением и отоплением, обязании Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Ульяновскому району предоставить Т*** меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам, в виде бесплатной жилой площади с освещением и отоплением с 01 июля 2009 года  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Т***. обратилась в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области в Ульяновском районе (далее УДСЗН) об обязании заменить льготы по оплате коммунальных услуг, как инвалиду третьей группы, на льготы как педагогическому работнику.

 

В обоснование иска указала, что она с 1973 года по 2002 год работала в различных образовательных учреждениях в качестве педагога. Общий педагогический стаж составил 21 год. В период работы педагогом и до увольнения по собственному желанию пользовалась льготой по оплате жилья и коммунальных услуг. С 01 апреля 2004 года и до настоящего времени пользуется льготами как инвалид 3 группы. С 12 марта 2009 года находится на пенсии. В настоящее время она хочет воспользоваться льготой педагогического работника в виде бесплатной жилой площади с освещением и отоплением. В УДСЗН ей в предоставлении указанной льготы отказали. Отказ незаконен, поскольку в период ее работы педагогом до увольнения ей предоставлялись меры социальной поддержки, как педагогическому работнику, и, кроме того, она имеет стаж работы в сельской местности более 10 лет, следовательно, имеет право на получение мер социальной поддержки.

 

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

 

В кассационной жалобе истица просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

 

Жалоба Т***. мотивирована теми же доводами, что и исковое заявление в суде первой инстанции. Кроме того, по мнению автора жалобы, суд должен был учесть, что увольнение со школы было вынужденным в связи с болезнью.

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав Т***, просившую удовлетворить жалобу по доводам, в ней изложенным, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п. 1 ст. 347 ГПК РФ).

 

Из материалов дела усматривается, что истица имеет педагогический стаж 21 год.

 

Последним местом работы Т***. в качестве педагога была И*** средняя общеобразовательная школа, из которой она была уволена 09 декабря 2002 года по собственному желанию.

 

После увольнения истица не трудоустраивалась, меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам в виде бесплатной жилой площади с освещением и отоплением, не получала.

 

С 01 апреля 2004 года Т***. получает пенсию по инвалидности, с этого же времени ей, как инвалиду 3 группы, предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг.

 

С 12 марта 2009 года истица получает трудовую пенсию по старости по общим основаниям.

 

Закон Ульяновской области от 30 декабря 2005 года № 167-ЗО «О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» (с последующими изменениями) определяет категории лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и меры социальной поддержки.

 

В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ЗО меры социальной поддержки предоставляются:

1) педагогическим работникам образовательных учреждений Ульяновской области, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

2) педагогическим работникам, работающим в общеобразовательных учреждениях Ульяновской области, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), но проживающим в городах ввиду того, что органы местного самоуправления не обеспечили их жилой площадью в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по месту нахождения общеобразовательного учреждения;

3) педагогическим работникам, работающим в общеобразовательных учреждениях Ульяновской области, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), но проживающим в городах, отказавшимся от занятия предоставляемой им жилой площади в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по месту нахождения общеобразовательного учреждения.

2. Педагогические работники, указанные в части 1 настоящей статьи, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и прекращения работы в указанных учреждениях имеют право на получение мер социальной поддержки, если общий стаж работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет и к моменту выхода на пенсию они получали меры социальной поддержки (или право на получение мер социальной поддержки), установленные до 1 января 2005 года федеральным законодательством, а с 1 января 2005 года - настоящим Законом.

 

Как указано выше, Т***. уволилась из образовательного учреждения по собственному желанию, более не трудоустраивалась. С момента увольнения, т.е. с 2002 года истице перестали предоставлять меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением. В настоящее время истица пользуется льготами по оплате коммунальных услуг как инвалид.

 

Таким образом, поскольку Т***. до 01 января 2005 года меры социальной поддержки как педагог не получала, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Законом № 167-ЗО она не отнесена к той категории лиц, которые данным правом обладают.

 

Таким образом, решение суда законно и обоснованно, доводы жалобы не могут служить основанием к его отмене по указанным мотивам, поскольку они сводятся к иному толкованию норм материального права.

 

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, материальный закон к спорным правоотношениям применен правильно, и судебная коллегия в пределах доводов кассационной жалобы не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

 

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что ссылки истицы на её состояние здоровья не могут быть признаны состоятельными, поскольку она, как инвалид, имеет право на получение иных льгот, которые предусмотрены специальным Федеральным законом.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области  от 02 июля 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: