У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2009 г.                                              Судья Грудкина Т.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

21 июля 2009 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей                                Николаевой Р.И. и Хреновой Г.И.

при секретаре                  Покачайло Н.Ю. 

рассмотрела дело по кассационной жалобе С*** Г.Г. на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 июня 2009 года, по которому

отказано в удовлетворении исковых требований С*** Г*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе г. Ульяновска о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

С*** Г.Г. обратился в суд с иском, дополненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе г. Ульяновска о перерасчете пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указал, что с сентября 1982 года он является пенсионером Министерства обороны. До 1996 года он проживал на Украине, с 1996 года - в г. Ульяновске. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001  № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 01.01.2007 ему была назначена страховая часть пенсии. В ноябре 2008 года он представил ответчику документы для начисления ему пенсии. Согласно индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования сведения о его заработках, полученных в г. Ульяновске, имелись в Пенсионном фонде. Поскольку в г. Ульяновске он работает в бюджетной сфере не на полную ставку, размер его заработной платы для назначения пенсии являлся небольшим.

За время работы на Украине с 1983 по 1988 гг. он представил в Пенсионный фонд сведения о своих заработках на основе партийного билета, в котором последовательно указаны сумма заработка и уплаченные им с этих сумм членские взносы, однако эти косвенные доказательства Пенсионный фонд не принял во внимание.

11.09.2008 Пенсионный фонд сделал запрос справки о заработной плате за период работы на Украине с 1983 по 1988 гг. При этом его заверили, что пока ему начислят пенсию по имеющимся в Пенсионном фонде сведениям о зарплате, а после поступления справки из Украины будет сделан перерасчет.

Таким образом, Пенсионный фонд начислил ему пенсию в размере 560 рублей и в соответствии с этой пенсией был сделан перерасчет за 2007 и 2008 годы.

26.12.2008 поступила справка из Украины, в связи с чем ответчик произвел ему перерасчет пенсии с 01.01.2009, размер которой составил 1381 руб. Однако перерасчет за 2007 и 2008 гг. исходя из более высокого размера пенсии ответчик произвести отказался, ссылаясь на ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный отказ является  незаконным, а ссылка на названную статью – необоснованной.

Истец просил суд обязать ответчика сделать перерасчет его пенсии за 2007 и 2008 гг. из расчета начисленной пенсии после получения справки о зарплате за 1983-1988 гг. с К*** завода «Э***» в размере 1381 руб. и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей в связи с невнимательным отношением к нему сотрудников Пенсионного фонда.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе истец С*** Г.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить и удовлетворить заявленные им требования в полном объеме. При этом ссылается на те же доводы, которые были приведены им в исковом заявлении. Указывает также, что он был введен в заблуждение сотрудниками Пенсионного фонда в части его права на последующий перерасчет пенсии за период 2007-2008 гг. Суд не принял во внимание, что в соответствии с Федеральным законом № 156-ФЗ от 22.07.2008 пенсия работающим военным пенсионерам должна быть начислена с 01.01.2009 с одновременным перерасчетом за 2007 и 2008 гг.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения С*** Г.Г., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, С*** Г.Г. является военным пенсионером с 1982 года.

11.09.2008 С*** Г.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ему страховой части пенсии с 01.01.2007 в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Названным пунктом, введенным Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ, предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 28.10.2008 С*** Г.Г. назначена страховая часть пенсии в размере 562 руб. 58 коп. и выплачена страховая часть пенсии за период с 01.01.2007.

26.12.2008 С*** Г.Г. вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой части пенсии с учетом полученной из ОАО «Э***» г. К*** И*** области Украины справки о его заработной плате за 1983-1988 гг.

В соответствии с абз 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Перерасчет страховой части пенсии С*** Г.Г. и ее выплата в размере 1381 руб. 23 коп. произведены ответчиком с 01.01.2009.

Поскольку действия ответчика соответствовали приведенной выше норме закона, а следовательно, не могли расцениваться  как нарушающие права С*** Г.Г., суд обоснованно отказал ему в удовлетворении заявленных исковых требований о перерасчете страховой части пенсии с 01.01.2007 и взыскании компенсации морального вреда.

Доводы, приведенные истцом в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.

Статьей 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По поручению Правительства РФ Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ Постановлением № 17/19пб от 27.02.2002 утвердили Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что при обращении С*** Г.Г. 11.09.2008 с заявлением о назначении страховой части пенсии в качестве недостающего документа не указана справка о зарплате за 1983-1988 гг. из ОАО «Э***» г. К***.

В заявлении (раздел G 11) содержится просьба назначить пенсию по имеющимся документам, подтвержденная собственноручной подписью заявителя С*** Г.Г.

Справка о размере заработной платы С*** Г.Г. за 1983-1988 гг. была представлена им в УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска 26.12.2008, т.е. спустя 3 месяца после обращения с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что у ответчика не имелось оснований для перерасчета пенсии С*** Г.Г., исходя из вновь представленных им документов о размере заработка, с момента назначения пенсии, является правильным, а решение суда об отказе в иске – законным и обоснованным.

В силу изложенного, оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 июня 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С*** Г.Г. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: