УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело №33-***\2009                                                              Судья  Бойкова О.Ф.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

14 июля 2009 года                                                                                        г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Маслюкова П.А.,

судей  Костенко А.П., Нестеровой Е.Б.

при секретаре Яковлевой Т.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Т*** А*** А*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01 июня 2009 года, которым суд постановил:

 

В иске Т*** А*** А*** к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании отказа в уплате ежемесячной денежной выплаты незаконным и обязывании установить и уплачивать ежемесячную денежную выплату, взыскании недоплаченной денежной суммы - отказать.

Заслушал доклад судьи Костенко А.П., судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА :

Т*** А.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным отказа  в уплате ему ежемесячной денежной выплаты, обязывании установить и выплачивать ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, взыскании с 04.04.2007г. по день вынесения решения недоплаченных сумм в размере 28 658 руб. 22 коп. Истец мотивировал требования тем, что он является отцом военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, – Т*** Родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 01 января 2005 года возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны, имеют право на определение размера ежемесячной денежной выплаты, как участники Великой Отечественной войны. В начале 2005 года он узнал, что был лишен прежнего статуса, ветеранам Великой Отечественной войны назначили ежемесячную денежную выплату в размере 1050 рублей, а ему - 600 рублей.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Т*** А.А. просит решение отменить. Указывает, что его сын Т*** погиб в 1995 году при исполнении обязанностей военной службы в Чечне, находясь на боевом дежурстве. Считает, что у него возникло право на льготы, предусмотренные для участников Великой Отечественной войны. Согласно удостоверению, выданному военным комиссариатом Засвияжского района г. Ульяновска, он имеет право на льготы   и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, установленные статьей 21 ФЗ «О ветеранах». Считает, что в связи с принятием указанного закона ранее установленные законодательством СССР - Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения»  № 313-1 от 01.08.1989 г.  права и льготы  для родителей и жен погибших военнослужащих не могут быть отменены без равноценной замены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Т*** А.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Согласно ст. 7 Закона СССР  «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения»  № 313-1 от 01.08.1989г. на родителей и жен погибших военнослужащих  распространялись льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.

Принятый 12.01.1995 года  Федеральный закон «О ветеранах» определил меры социальной защиты участников  Великой Отечественной войны (ст.15), а также меры социальной защиты членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которые предоставляются указанной категории лиц в соответствии с пенсионным законодательством.

Пунктом 3 ст.11 названного Федерального закона в редакции, действовавшей  до 01.01.2005 года, предусматривалось, что права и льготы, а также другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР, не могут быть отменены без равноценной замены.

Судом установлено, что в  связи с гибелью сына  ***.08.2006 года истцу было выдано удостоверение серии *** № *** на льготы в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 года, как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего в соответствии со ст. 21 Закона.

С принятием Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ система мер социальной защиты ветеранов, включая участников Великой Отечественной войны, была преобразована в систему социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой (ст.44), размер которой п. п.2 п.23.1 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 22.08.2004г.№122–ФЗ) определен для участников Великой Отечественной войны с 01.01.2005г.-1500 рублей, для членов семей погибших (умерших инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий) в 2005 году - 600 рублей.

В судебном заседании не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что истец Т*** А.А. до 01.01.2005г. пользовался мерами социальной защиты, установленными для участников Великой Отечественной войны.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что нормы Закона СССР № 313-1 от 01.08.1989г. «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» в данном деле не могут быть применены и распространены на правоотношения, возникшие, когда действовал Федеральный закон «О ветеранах».

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

 

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 01 июня 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т*** А*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи