У Л Ь Я Н
О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №33-***\2009 г.
Судья Лапина Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 июня 2009 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Костенко А.П., Гурьяновой
О.В.
при секретаре Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** В*** В*** на решение
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06 мая 2009 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований К*** В*** В*** о признании права на
получение стоимости набора социальных услуг в сумме 567 рублей ежемесячно с 01
января 2009 года бессрочно отказать.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
К*** В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ
(ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска о признании права на получение набора
социальных услуг в денежном выражении. Истец мотивировал требования тем, что он
является инвалидом при исполнении обязанностей военной службы и находится на
пенсионном обеспечении с 1996 года. В течение более 10 лет не пользовался никакими льготами, входящими в социальный
пакет и причитающимися ему, как приравненному инвалиду Великой Отечественной
войны. В 2007 году, узнав о возможности монетизации всех не использованных им
льгот, он решил отказаться от недоступного для него социального пакета в пользу
ежемесячной денежной выплаты. В УПФ РФ
(ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска
он написал заявление об отказе от
социального пакета, и с января 2008 года стал получать стоимость социальных услуг как часть пенсии
в сумме 500 рублей. В январе 2009 г. он обнаружил, что ежемесячная денежная
сумма за отказ от социального пакета ему
не выплачивается.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе К*** В.В. просит решение отменить. Указывает, что
18.09.2007 г. он обращался в УПФ РФ (ГУ)
в Засвияжском районе г. Ульяновска с
заявлением об отказе от получения
набора социальных услуг и получении денежных выплат. В связи с этим он в 2008 году ежемесячно получал стоимость набора социальных услуг.
Впоследствии он надеялся, что на будущий
год будет также получать стоимость набора социальных услуг в денежном выражении,
однако с января 2009 года он указанную
денежную сумму не получает.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав
пояснения К*** В.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В
соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
В
соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" ряду категорий граждан (инвалиды войны,
участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий)
предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных
услуг, в состав которого включаются дополнительная бесплатная медицинская
помощь и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; средства на
предоставление набора социальных услуг удерживаются из состава начисленной
гражданину ежемесячной денежной выплаты (статья 6.1, часть 1 статьи 6.2 и часть
2 статьи 6.5 названного Федерального закона).
С
принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ система
социальной защиты населения была реформирована, основная часть ранее
предоставлявшихся в натуральной форме льгот была заменена ежемесячной денежной
выплатой. В то же время Федеральный закон "О государственной социальной
помощи" был дополнен главой 2, в соответствии с которой ряду категорий
граждан (к их числу относится и заявитель) предоставляется государственная
социальная помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя, в
том числе, бесплатное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение
(при наличии медицинских показаний) и бесплатный проезд к месту лечения и
обратно. При этом гражданам было предоставлено право выбора - получать набор
социальных услуг или ежемесячную денежную выплату с учетом его стоимости.
В
соответствии с п.п. 8, 12, 14 «Порядка осуществления ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» (в редакции
приказов Минздравсоцразвития РФ от 08.09.2006 № 654, от 20.12.2007 № 787),
граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты
в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Граждане
могут обратиться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после
возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми
необходимыми документами. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня
обращения за ней, но не ранее возникновения права.
В
силу п.п. 23, 24 и 27 указанного Порядка ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления
гражданина об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги),
предусмотренных ФЗ «О государственной социальной помощи».
Заявление
об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) подается
гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежегодно в срок
до 1 октября текущего года лично
или иным способом. В том случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об
отказе от социальных услуг (социальной услуги) в следующем году, то ежемесячная
денежная выплата выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг
(социальной услуги).
Из
материалов дела следует, что К*** В.В. установлена 3 группа инвалидности в
связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей военной службы
с 11.12.1998 года. Следовательно, К*** В.В. является получателем ежемесячной
денежной выплаты как инвалид войны.
В
соответствии с ФЗ № 122 ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов в Российской
Федерации…» с 1 января 2005 года выплата
ЕДВ соответствующим категориям граждан
осуществляется одновременно с предоставлением социальных услуг.
Судом
установлено, что 18.09.2007 года К*** В.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в
Засвияжском районе г. Ульяновска с
заявлением об отказе в получении набора социальных услуг, в связи с чем в 2008
году ему выплачивалась ежемесячно стоимость набора социальных услуг в денежном
выражении.
Каких-либо
обращений об отказе в получении набора социальных услуг и получения денежных
выплат от К*** В.В. в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска на
последующий год не поступало. Данные обстоятельства в судебном заседании
стороны не оспаривали.
Учитывая,
что в установленный указанными выше нормативными актами срок (до 1 октября 2008
года) истец в УПФ РФ не обратился с
заявлением об отказе в получении набора
социальных услуг на 2009 год, судом правомерно отказано ему в удовлетворении
исковых требований. В связи с этим
Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска,
начиная с января 2009 года, К*** В.В. ежемесячная денежная выплата
выплачивается за минусом стоимости набора социальных услуг.
Доводы
К*** В.В. в кассационной жалобе о том, что он сотрудником УПФ РФ (ГУ) в
Засвияжском районе г. Ульяновска
относительно дальнейшего необращения с заявлением об отказе в получении
набора социальных услуг и получении при этом стоимости набора в денежном
выражении был введен в заблуждение, являются несостоятельными, поскольку в
обоснование данных доводов истцом доказательств суду представлено не было, не
были таковые добыты и судом.
Другие
доводы в кассационной жалобе были предметом рассмотрения суда первой инстанции,
в решении им дана надлежащая оценка.
Доводы
кассационной жалобы выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.
Руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Засвияжского районного суда г.Ульяновска лот 06 мая 2009 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу К*** В*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
