УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2009                                                             Судья Усова В.Е.         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

02 июня  2009 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,             

судей Николаевой Р.И., Нестеровой Е.Б. 

с участием прокурора Балашовой Н.Н.

рассмотрела дело по кассационной  жалобе представителя  Ко*** В*** Г*** и Ко*** Е*** А*** - К*** Д*** А*** на решение  Заволжского   районного суда г.Ульяновска от 23 апреля 2009 года, по которому суд  решил:

Исковые требовании мэрии города Ульяновска к Ко***ным В*** Г***, Е*** А***, А*** В*** о признании не приобретшими право на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Ко***ных В*** Г***, Е*** А***, А*** В*** не приобретшими право пользования квартирой № *** дома № *** по улице М*** в городе Ульяновске.

Выселить Ко***ных В*** Г***, Е*** А***, А*** В*** из квартиры № *** дома № *** по улице М*** в городе Ульяновске без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Ко***ных В*** Г***, Е*** А***, А*** В*** с регистрационного учета из квартиры № *** дома № *** по улице М*** в городе Ульяновске.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

 

установила:

 

Мэрия города Ульяновска обратилась в суд с иском к Ко*** В.Г., Ко*** Е.А. и Ко*** А.В. о признании не приобретшими право на жилое помещение, выселении со снятием  с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы по адресу: г.Ульяновск, ул.М***, д.*** кв.***. Нанимателем спорной квартиры являлась К*** Е.Е., которая 25.05.1999 года снялась с регистрационного учета и выехала из нее.  12.02.1999 года в спорной квартире зарегистрировался ответчик Ко*** В.Г. в качестве квартиранта, а 02.04.1999 года  были зарегистрированы его жена Ко*** Е.А. и дочь Ко*** А.В.  Ответчики членами семьи нанимателя жилья К*** Е.Е.  никогда не являлись, в период проживания в нем К*** Е.Е. в квартиру не вселялись, совместного хозяйства с нанимателем не вели,  т.е. право на данную жилую площадь  не приобрели. Регистрация в жилом помещении носит формальный характер и сама по себе не порождает право на жилую площадь. Ответчики Ко***ные вселились в спорную квартиру после выезда из квартиры К*** Е.Е., в добровольном порядке квартиру не освобождают. Спорная квартира является  муниципальной.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель  Ко*** В.Г. и Ко*** Е.А.-   К*** Д.А.  не соглашается с решением суда и просит его отменить. Считает неправильным вывод суда о том, что ответчики не приобрели право на жилое помещение. Для приобретения  права на жилое помещение по договору социального найма необходимо лишь проживание на законных основаниях в муниципальной квартире, т.е. пройти  установленную процедуру регистрации с согласия нанимателя и членов его семьи. Ссылка суда на то, что для приобретения права на жилое помещение гражданин должен проживать с нанимателем в качестве члена семьи,  неправомерен.  

Судом не учтено, что фактически договор социального найма с ответчиками был заключен, поскольку ответчики  исполняли свои обязательства, предусмотренные договором социального найма, оплачивали коммунальные услуги, перечисляли плату по найму квартиры, заключали договоры на предоставление услуг телефонной связи, газоснабжения, содержали и улучшали жилое помещение. Поэтому вывод суда о том, что ответчики не приобрели права на спорную квартиру,  не соответствует действительности.

Кроме того, указанные истцом основания не предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания для выселения из жилого помещения  без предоставления другого жилого помещения.          

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Ко*** В.Г. и Ко*** А.Е. – К*** Д.А., заключение прокурора, полагавшего решения суда законным и обоснованным,  судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что квартира № *** дома № *** по ул. М*** в городе Ульяновске является муниципальной.

На основании ордера № ***  от 27.03.1994 года вышеуказанная квартира была предоставлена В*** И.Я. на состав семьи из четырех человек. 07.09.1994 года В*** И.Я.,  В*** С.В., В*** Д.С. и  В*** Н.С. снялись с регистрационного учета.  Согласно решению Комиссии при администрации Заволжского района г.Ульяновска № *** от 15.06.1998 года в связи с выездом семьи В***вых спорная квартира была закреплена за К*** Е.Е. Лицевой счет открыт на имя К*** Е.Е.

Согласно справке формы № 8 от 10.04.2009 года в спорной квартире К*** Е.Е. была зарегистрирована 05.09.1994 года и снята с регистрационного учета 25.05.1999 года. В спорной квартире в качестве квартирантов значатся зарегистрированными  Ко*** В.Г.   с 12.02.1999 года, его жена  Ко*** Е.А.  и дочь Ко*** А.В.  с 02.04.1999 года по настоящее время.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, свидетельские показания Б*** В.А., А*** Р.М., суд первой инстанции установил, что Ко*** В.Г., Ко*** Е.А.  и Ко*** А.В.    родственниками К*** Е.Е. не являются, с К*** Е.Е. в  квартире  вместе никогда не проживали, совместное хозяйство с ней не вели.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что Ко*** В.Г., Ко*** Е.А.  и несовершеннолетняя  Ко*** А.В.  право пользования спорным жилым помещением  не приобрели, в связи с чем подлежат выселению из него по иску мэрии  города Ульяновска без предоставления другого жилого помещения.

Доводы кассационной жалобы представителя К*** Д.А. судебная коллегия находит несостоятельными.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение в установленном законом порядке семье Ко***ных не предоставлялось. Ответчики вселились в квартиру на условиях поднайма. Нанимателем жилого помещения являлась К*** Е.Е.

Согласно п. 1 ст. 70 ЖК РФ (ранее ст. 54 ЖК РСФСР)  наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Аналогичные требования были предусмотрены и ст.53 ЖК РСФСР,  действующего на момент регистрации ответчиков в спорной квартире.  

Таким образом, для приобретения права на жилое помещение по договору социального найма гражданин должен быть вселен нанимателем в данное жилое помещение и проживать в нем в качестве члена его семьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиками не было представлено доказательств того, что они были вселены нанимателем К*** Е.Е. в спорную квартиру в качестве членов ее семьи,  проживали и вели совместное  с ней хозяйство, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования о выселении Ко***ных  и снятии с регистрационного учета.

Не может служить основанием к отмене решения суда и ссылка в кассационной жалобе на то, что ответчики  длительное время зарегистрированы в спорном жилом помещении и несут расходы по ее содержанию. Регистрация - это административный акт, фиксирующий место пребывания гражданина, который не порождает автоматического приобретения (признания) права на проживание в нем. Длительное проживание в муниципальном жилье без наличия правовых оснований для заселения в него само по себе не порождает у граждан прав на такое жилье.

Остальные доводы, изложенные в  кассационной жалобе,  на законность принятого решения не влияют и не могут служить основанием к его отмене.  

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы  не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Заволжского  районного суда г. Ульяновска от 23 апреля  2009 года  оставить без изменения, а кассационную  жалобу представителя  Ко*** В.Г. и Ко*** Е.А. -   К*** Д.А.  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: