УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 33-***/2009
Судья Чурбанова Е.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2009 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо
И.А.,
судей Аладина П.К., Казаковой М.В.
рассмотрела дело по частной
жалобе С*** С*** В*** на определение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 05 марта 2009 года, по которому
постановлено:
Производство по гражданскому
делу по заявлению С*** С*** В*** об оспаривании действий Управления Федеральной
регистрационной службы по Ульяновской области по приостановлению
государственной регистрации права собственности на земельный участок при многоквартирном
жилом доме и обязании произвести государственную регистрацию права
собственности на земельный участок площадью 526,0 кв.м при многоквартирном
жилом доме, расположенном по адресу: г. Ульяновск ул.Л*** д.*** - прекратить.
Заслушав доклад Бабойдо И.А.,
судебная коллегия
установила:
С*** С.В. обратилась в суд с
заявлением об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной
регистрационной службы по Ульяновской области по приостановлению
государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании
произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок
площадью 526,0 кв.м при многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу г.
Ульяновск ул.Л*** д.***.
В обоснование требований
указала на то, что 25.12.2008 г. она
обратилась в УФРС по Ульяновской области с заявлением о государственной
регистрации права собственности на земельный участок площадью 526,0 кв.м под
многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу г. Ульяновск ул.Л*** д.***,
однако УФРС по Ульяновской области приостановило государственную регистрацию,
указав в уведомлении о приостановлении от 20.01.2009 г. на необходимость
представления на регистрацию документов, подтверждающих её право собственности
на указанный земельный участок. С приостановлением регистрационных действий она
не согласна, считает, что препятствий к регистрации её права собственности на
земельный участок не имеется.
Рассмотрев заявление, суд вынес определение,
приведенное выше.
В частной жалобе С*** С.В.,
не соглашаясь с определением суда, просит его отменить, дело направить на новое
рассмотрение. В обоснование доводов указывает, что суд необоснованно прекратил
производство по делу, ссылаясь на п.1 ст.220 ГПК РФ. По мнению автора жалобы,
её заявление не подлежит рассмотрению в ином, кроме как гражданском
судопроизводстве; оно не подано лицом в защиту прав, свобод или законных
интересов другого лица; оспариваемое действие затрагивает её права, свободы и
законные интересы. Указывает, что ссылка в уведомлении о приостановлении государственной регистрации на ст. 25.2 ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
неправомерна, поскольку не относится к оспариваемым правоотношениям. Ссылаясь
на п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ, п.5 ст.16 ФЗ «О введении в действие
Жилищного кодекса РФ», полагает, что ею представлены все необходимые документы
для государственной регистрации на земельный участок под многоквартирным жилым
домом. В нарушение ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» УФРС по Ульяновской области, необоснованно
приостанавливая государственную регистрацию права на объект недвижимости,
ограничивает её полномочия собственника, предусмотренные действующим
законодательством.
В возражениях на частную
жалобу УФРС по Ульяновской области считает определение суда законным и
обоснованным.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы частной жалобы, заслушав объяснения представителя С*** С.В. - Е***
В.В., представителя УФРС по Ульяновской области Ж*** И.Д., судебная коллегия находит
определение суда подлежащим отмене.
Материалами дела установлено,
что Е*** В.В., действуя по доверенности в интересах С*** С.В., 25.12.2008 г.
обратилась в УФРС по Ульяновской области с заявлением о государственной
регистрации права собственности С*** С.В. на земельный участок, расположенный
по адресу: г. Ульяновск, ул. Л***, д.*** (л.д. 24-25). 16.02.2009 г. должностным
лицом Управления в соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 №
122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» государственная регистрация права
собственности С*** С.В. была приостановлена с указанием на необходимость предоставления С*** С.В. правоустанавливающего
документа на земельный участок.
Приостановление государственной
регистрации заявительницей было обжаловано в суд.
Прекращая производство по
делу по заявлению С*** С.В., суд указал, что законодатель не предусматривает
возможности оспаривания в суде решения должностного лица о приостановлении
государственной регистрации права, поскольку оно не несёт отрицательных
правовых последствий для заявителя.
Данный вывод суда судебная
коллегия считает не основанным на нормах материального и процессуального права.
Статья 19 Федерального закона
от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» не содержит запрета на обжалование действий
должностного лица УФРС по приостановлению государственной регистрации права в
суд.
Глава 25 ГПК РФ также
предоставляет гражданам возможность обжалования в суд решений, действий
(бездействия) органа государственной власти
в случае нарушения их прав.
По мнению С*** С.В.,
приостановление государственной регистрации нарушает её права. Оспаривая действия по
приостановлению государственной регистрации права, считает, что они не основаны
на законе.
Таким образом, законность
действий УФРС по Ульяновской области подлежит проверке в судебном порядке, в связи с чем обжалуемое
определение подлежит отмене с направлением дела для дальнейшего рассмотрения по
существу.
Руководствуясь ст. 374 ГПК
РФ, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 05 марта
2009 года отменить, дело направить для дальнейшего рассмотрения в тот же суд.
председательствующий
судьи
