УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело 33 –***/2009 г.
Судья Першина С.В.
О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 марта 2009 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей
Трифоновой Т.П. и Бабойдо И.А.
рассмотрела дело по кассационной жалобе В*** В*** П*** на решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 16 февраля 2009 года, которым постановлено:
Исковые требования В*** В*** П*** к закрытому акционерному обществу «Страховая
компания ***», УВД по Ульяновской области о взыскании страховой суммы при
наступлении страхового случая оставить без удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
В*** В.П. обратился в суд с иском к УВД
Ульяновской области, ЗАО «Страховая компания ***» о взыскании страховой суммы.
Иск мотивирован тем, что с октября 1993 г. он, являясь работником МВД, получил инвалидность
по общему заболеванию и впоследствии был уволен по состоянию здоровья. Однако в
нарушение действующего законодательства ему
не было выплачено страховое возмещение. Поскольку он является инвалидом
3 группы, ему должно быть выплачено страховое возмещение в размере 25 окладов
денежного содержания. По подсчету истца данная сумма с учетом штрафных санкций
за просрочку выплаты составляет 153 919 рублей 15 копеек. Указанную сумму истец
просил взыскать с ответчиков.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил
вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе В*** В.П. не
соглашается с решением суда. Указывает при этом, что судом не исследованы в должной мере
обстоятельства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела по
существу, а именно: сколько раз и когда он обращался в УВД и страховую компанию
за страховыми выплатами; кто конкретно в УВД (отдел, должностные лица)
занимался в то время подготовкой и оформлением документов для получения
страховой выплаты; делались какие-либо запросы в УВД со стороны страховщика о
предоставлении сведений о наступлении страхового случая, вёлся ли на тот момент
журнал регистрации выдачи и направления документов по обязательному
государственному страхованию жизни здоровья сотрудников УВД. Всё судебное
разбирательство свелось к выяснению вопроса об обоснованности предъявления иска
к УВД, УГПС УВД (МЧС) Ульяновской области и ЗАО «Страховая компания
правоохранительных органов» и выяснению вопроса о надлежащем ответчике. Вопрос
же о признании действий (бездействия) УВД Ульяновской области незаконными в
достаточной мере не выяснялся, и эти требования остались без рассмотрения
вообще. При рассмотрении дела суд в силу ст. 208 ГК РФ не должен был применять
срок исковой давности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, заслушав пояснения В*** В.П. и его представителя Т***
А.Ф., судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что В***
В.П. проходил службу в *** УВД Ульяновской области с *** августа 1978г. по ***
января 1994г. Приказом начальника *** УВД Ульяновской области от *** января
1994г. № *** он был уволен с должности командира отделения ***-й
самостоятельной военизированной пожарной части по ст. 58 п. «ж» Положения о
службе в органах внутренних дел РФ (по болезни).
Согласно заключению ВВК УВД Ульяновского
облисполкома от ***.1993г. В*** В.П. выставлен диагноз: Дисциркуляторная
энцефалопатия на фоне перенесенного лептоспироза, осложненного острой почечной
недостаточностью. Правосторонняя паховая грыжа. Нарушение цветоощущения тип
«С». Постановлением ВВК В*** В.П. признан не годным к военной службе в мирное
время, ограниченно годен второй степени в военное время.
В соответствии с действующим на тот период
законодательством граждане, проходящие службу в органах внутренних дел,
подлежали обязательному государственному страхованию. Данное правило было
регламентировано ст. 18 Закона РФ от 22.01.1993г. «О статусе военнослужащих». В
той же статье указывалось, что порядок выплаты страховых сумм устанавливается
Правительством РФ.
Во исполнение названного Закона 05 апреля
1993г. было принято Постановление Совета Министров - Правительства РФ № 295 «О
порядке проведения обязательного государственного личного страхования
военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел». В соответствии с п. 1
постановления лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели
(смерти), увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими службы в
порядке и на условиях, предусмотренных настоящим постановлением.
Согласно подпункту «б» п. 3 постановления в
случае установления застрахованному инвалидности в период прохождения службы
либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения,
травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения
службы, инвалиду 3 группы выплачивается 25 окладов денежного содержания.
Согласно вышеприведенному постановлению
Совета Министров- Правительства РФ обязательное государственное личное
страхование указанных лиц осуществляется на счет средств, выделяемых на эти
цели из Республиканского бюджета РФ Министерству внутренних дел РФ. Министерство
внутренних дел РФ осуществляет обязательное государственное личное страхование
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел через Военно-страховую
компанию, Российскую государственную страховую компанию и другие страховые
организации (п. 4 постановления).
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке
проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов (учреждений)
внутренних дел, утв. приказом МВД РФ 16 мая 1993г. за № 234, при наступлении
страховых событий, предусмотренных п.3 указанного постановления, выплата
страховых сумм производится филиалом страховой фирмы по месту жительства или
прописки застрахованного путем перечисления денег во вклад на имя получателя в
соответствующее учреждение Сберегательного банка России, выдачи чека на банк,
перевода по почте за счет получателя по его выбору.
Выплата страховых сумм производится в
семидневный срок со дня получения филиалом страховой фирмы всех необходимых
документов. Заявление о выплате страховой суммы застрахованный (члены семьи)
может подать в филиал страховой фирмы до истечения трех лет со дня страхового
события.
Учитывая вышеизложенные положения
законодательства, надлежащим ответчиком по требованиям истца должна являться
страховая компания, с которой по состоянию на 1993-1994г.г. МВД РФ заключало
договор обязательного государственного личного страхования военнослужащих
внутренних войск и государственной противопожарной службы МВД России, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел.
УВД Ульяновской области надлежащим ответчиком
по делу не является.
Также не может являться надлежащим ответчиком
по делу ЗАО «Страховая компания ***», поскольку оно образовано 13 мая 1996г.
Договор обязательного государственного личного страхования военнослужащих
внутренних войск и государственной противопожарной службы МВД России, граждан,
призванных на военные
сборы, лиц рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел между МВД России и ЗАО
«СК***», по которому на страховую компанию возлагается обязанность производить
вышеуказанной категории лиц выплату страховых сумм при наступлении страхового
случая, впервые был заключен 29 августа 1996г.
Кроме того, истцом пропущен предусмотренный
вышеуказанным положением 3-летний срок для обращения с соответствующими
требованиями. Положения ст. 208 ГК РФ в данном случае применимы быть не могут,
поскольку правоотношения вытекают из договора обязательного государственного
личного страхования лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены
решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 16 февраля 2009 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу В*** В*** П*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
