Судебный акт
Оспаривание права на мунициальное жилое помещение
Документ от 24.03.2009, опубликован на сайте 10.04.2009 под номером 12034, 2-я гражданская, о признании права собствен.в порядке приватизации,о выселении со снятием с регистр.учета по месту жительства, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело 33-***-2009 г.                                                                      Судья Матвеева Л.Н.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

24 марта 2009 года                                                                           г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Казаковой М.В., Николаевой Р.И.

с участием прокурора Балашовой Н.Н.

рассмотрела дело по кассационной жалобе  А*** Н*** А***  в интересах несовершеннолетнего А*** С*** Н***, представителя А*** И*** А*** – Е*** Е*** И***  на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2008 года, по которому суд решил:

В удовлетворении  исковых требований А*** Н*** А*** в интересах  несовершеннолетнего  А*** С*** Н*** к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, мэрии города Ульяновска, А*** И*** А*** о признании права собственности в порядке приватизации отказать.

В  удовлетворении исковых требований А*** И*** А*** к А***  Н*** А***, А*** С*** Н*** о  вселении с регистрацией по месту жительства, о выселении со снятием с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Исковые требования мэрии города Ульяновска к А*** Н*** А***, А*** С*** Н*** о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать А*** Н*** А***, А*** С*** Н*** не приобретшими  право пользования жилым помещением в виде двух комнат жилой площадью 22.17 кв.м  в 4-комнатной квартире №  *** дома № *** по ул.Т*** в г. Ульяновске.

Выселить А*** Н*** А***, А*** С*** Н***  из жилого помещения   в виде двух комнат жилой площадью 22.17 кв.м  в 4-комнатной квартире №  *** дома № *** по ул.Т*** в г. Ульяновске без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

А*** Н.А. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего А*** С.Н. к КУГИ  города Ульяновска, мэрии города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения – комнат № 2,3 (общей площадью 22,17 кв.м)  в доме ***  квартиры ***      по   улице   Т***   в   г. Ульяновске,  где с 15.03.2002 года зарегистрирована и проживает с несовершеннолетним сыном - А*** С.Н., 1993 года рождения. 12.09.2007 года она обратилась с заявлением в КУГИ г. Ульяновска о признании за  несовершеннолетним сыном в порядке приватизации права общей долевой собственности на долю в коммунальной квартире. Решением  комиссии КУГИ г. Ульяновска от 28.11.2007 г. в приватизации комнат ей было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих родство с А*** Т.А., ранее являвшейся нанимателем спорного жилья. Таких документов она представить не может, так как А*** И.А. выписалась из вышеуказанных комнат 20.03.2003 г. и уехала, местонахождение  ее в настоящее время   неизвестно. А*** И.А. приходится ей троюродной сестрой. Просила признать за несовершеннолетним А*** С.Н. право общей долевой собственности на долю квартиры,  в которой они занимают две комнаты.  

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена А*** И.А., которая обратилась в суд со встречным иском к А***  Н.А., А*** С.Н. о  вселении с регистрацией по месту жительства, о выселении со снятием с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение по обменному ордеру № *** от 23.06.1977 года было предоставлено ее сестре А*** Т. А. на семью из трёх человек, в том числе и на нее. В 1995 году в связи с выездом сестры на другое постоянное место жительства основным нанимателем данного жилого помещения стала она. В 2003 году она временно выехала из спорных комнат. Своего согласия на регистрацию в спорных комнатах А*** Н.А. и её сына не давала, они не являются ее родственниками, она их не знает вообще. В настоящее время она желает проживать в спорном жилом помещении, однако А*** Н.А. препятствует пользованию комнатами. Просит вселить ее в квартиру с регистрацией по месту жительства, выселить А*** Н.А. и ее несовершеннолетнего сына А*** С.Н. из квартиры со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Мэрия города Ульяновска обратилась в суд со встречным иском к А*** Н.А., А*** С.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что основным квартиросъемщиком двух комнат в 4-комнатной квартире № *** дома № *** по ул. Т*** в г. Ульяновске   являлась А*** И.А. 15.03.2002 года в спорных комнатах были зарегистрированы  А*** Н.А. и её несовершеннолетний сын А*** С.Н. Ответчики членами семьи нанимателя жилья – А*** И.А. никогда не являлись, в период проживания в нем А*** И.А. в квартиру не вселялись, совместного хозяйства с нанимателем не вели, то есть  право на данную жилую площадь не приобрели. Регистрация в жилом помещении носит формальный характер и сама по себе не порождает право на жилую площадь. Ответчики зарегистрировались к А*** И.А. с целью завладения муниципальной жилой площадью, их родственные отношения не подтверждены. Просили признать А*** Н.А. и её несовершеннолетнего сына А*** С.Н. не приобретшими право пользования  спорным жилым  помещением со снятием их с регистрационного учета.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе представитель А*** Н.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что выезд А*** И.А.из квартиры носил вынужденный характер, был совершен под принуждением со стороны неизвестных А*** Н.А. лиц. Право пользования квартирой по месту жительства ее матери в Заволжском районе г. Ульяновска, куда она выехала в 2003 году, она не приобрела. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска А*** Н.А. признана не приобретшей право пользования жилым помещением  по адресу: г. Ульяновск, ул. К***, д***, кв. ***, комн. 7 со снятием с регистрационного учета. Кроме того, судом в качестве доказательств использованы расписки А*** Н.А. в принятии денег за комнаты от мужа А***, в то время как представителями А*** Н.А. подлинность ее подписи  в них оспаривалась, однако  экспертиза по делу судом не была проведена.  

В кассационной жалобе А*** Н.А. также не соглашается с решением суда,  просит его отменить. Указывает, что суд не учел то обстоятельство, что вопрос о ее регистрации в жилом помещении с  А*** Н.А. решал ее муж, умерший в 2004 году. После этого лицевой счет был переведен на ее имя по  заявлению, которое она подавала в КЭЧ Ульяновского гарнизона. С 2002 года она с сыном постоянно проживает в спорных комнатах, они являются малообеспеченной семьей, другого жилья не имеют. Ссылки суда на ничтожность договора социального найма комнат, заключенного в 2004 году, несостоятельны, так как она никаких сделок с мэрией г. Ульяновска не совершала. 

Проверив материалы дела, выслушав представителя А*** Н.А. – адвоката А*** А.И., представителя А*** И.А. – Е*** Е.И., прокурора Балашову Н.Н., полагавшую решение суда законным и обоснованным, суд не находит  оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Из материалов дела следует, что в двух комнатах четырехкомнатной квартиры по адресу: г. Ульяновск, ул. Т***, д.*** кв.***, с 15.03.2002 г.   зарегистрированы А*** Н.А.  и ее несовершеннолетний сын А*** С.Н.

По заявлению А*** Н.А. Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска на заседании комиссии по разрешению спорных вопросов приватизации жилищного фонда от 28.11.2007 года дал согласие на повторное участие несовершеннолетнего А*** С.Н. в приватизации жилой площади по вышеуказанному адресу при условии предоставления А*** Н.В. документов, подтверждающих родство с А*** Н.А.

Ранее несовершеннолетний А*** С.Н. уже принимал участие в приватизации 2-комнатной квартиры по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, р.п. Ц***,  ул. С***, дом ***, квартира ***, являлся собственником  2/3 долей указанного жилого помещения. Указанная квартира продана А*** Н.А. 07.07.2007 года. Согласно постановлению главы города Ульяновска №  *** от 05.07.2007 г. одним из условий продажи доли несовершеннолетнего А*** С.Н. являлась обязательность перечисления  полученной от продажи денежной суммы на счет в Сбербанке РФ, открытый на имя ребенка.  

До регистрации А*** Н.А. и ее сына в спорных комнатах проживала А*** И.А., которая являлась нанимателем жилья, была вселена в него на основании обменного ордера  № *** от 23.06.1977 года. 20 марта 2003 года А*** И.А. снялась с регистрационного учета по адресу спорной квартиры и выехала из нее.

22.10.2003 года А*** И.А. зарегистрировалась по адресу: г. Ульяновск, ул. К***, дом ***, кв.***, ком.7. Решением   Заволжского районного суда города Ульяновска  от 21.05.2004 года она признана не приобретшей право пользования  указанным жильем  и снята с регистрационного учета по данному адресу.

В 2004 году по личному заявлению А*** Н.А. лицевой счет на две комнаты в квартире *** дома *** по ул. Т*** в г. Ульяновске переведен КЭЧ Ульяновского гарнизона на ее имя в связи с выездом А*** И.А.

12.07.2006 года дом № *** по ул. Т*** г. Ульяновска включен в реестр муниципальной собственности, то есть занимаемые А***ми  комнаты с указанной даты  являются муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ (ранее ст. 53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя могут быть отнесены его супруг, дети и родители лишь в случае совместного проживания с нанимателем, а другие  лица - в случае, если они вселены  нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним  общее хозяйство.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, свидетельские показания П*** Л.С., а также  расписки А*** И.А. в получении денежных средств от мужа истицы за спорные комнаты, суд первой инстанции установил, что А*** Н.А. и ее сын А*** С.Н.  родственниками А*** И.А. не являются, с А*** Н.И. в комнатах  вместе никогда не проживали, совместное хозяйство с ней не вели. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что А*** Н.А. и несовершеннолетний А*** С.Н. право пользования спорным жилым помещением и право на получение его в собственность в порядке приватизации не приобрели, в связи с чем подлежат выселению из него по иску мэрии  города Ульяновска без предоставления другого жилого помещения.

Доводы кассационной жалобы А*** Н.А. в той части, что вопросами их регистрации в комнатах А*** И.А.  занимался  муж  и ей ничего не было об этом известно, судебная коллегия находит несостоятельными. Спорное жилое помещение в установленном законом порядке семье А*** Н.А. не предоставлялось и не могло быть предоставлено, поскольку на момент регистрации в квартире № *** дома № *** по ул. Т*** г. Ульяновска они имели на праве собственности  2-комнатную квартиру, полученную ими в порядке приватизации по договору от 24.05.2000 года. Перевод лицевого счета в 2004 году осуществлялся самой А*** Н.А., сообщившей регистрирующим органам  не соответствующие действительности сведения о наличии у нее родства с А*** Н.И. Отсутствие такого родства и  недобросовестность работников КЭЧ Ульяновского гарнизона, не проверивших данное обстоятельство при переводе лицевого счета на имя А*** Н.А.,  позволили суду сделать вывод о ничтожности сделки по фактическому заключению договора социального найма жилья, инициированной заявлением А*** Н.А. от 28.04.2004 года.

Отсутствие у А*** Н.А. другого жилья, а также длительность проживания в спорных комнатах, на которые указывает истица в обоснование кассационной жалобы,  не могут повлиять на законность принятого решения. 

А*** Н.А. и ее несовершеннолетний сын имели в собственности 2-комнатную квартиру, которой А*** Н.А. распорядилась по своему усмотрению в июле 2007 года, то есть непосредственно перед обращением в КУГИ мэрии города Ульяновска по вопросу приватизации спорного жилья. Данное обстоятельство, по мнению судебной коллегии, свидетельствует о намеренном ухудшении истицей своего жилищного положения. Длительность проживания в муниципальном жилье без наличия правовых оснований для заселения в него само по себе не порождает у граждан прав на такое жилье.

Отказывая в удовлетворении исковых требований А*** И.А. во вселении в квартиру с регистрацией по месту жительства, суд первой инстанции правомерно руководствовался ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (ранее ст.89 ЖК РСФСР), в соответствии с которой выезд нанимателя или членов его семьи влечет расторжение договора найма со дня выезда.

Вывод суда о добровольном расторжении А*** И.А. договора найма спорного жилого помещения является обоснованным, доказательств вынужденности и временного характера выезда из квартиры А*** И.А. суду не представила.

Доводы, изложенные представителем А*** И.А. в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. 

То обстоятельство, что суд не провел по делу экспертизу на предмет установления подлинности подписи А*** И.А. в расписках в получении денежных средств за комнаты от мужа А*** Н.А., на правильность  состоявшегося  решения не влияет. А*** И.А. выехала из квартиры в 2003 году, оплату за жилье с этого времени не производила, претензий по поводу жилья А*** Н.А. не предъявляла, попыток вселиться в квартиру не предпринимала. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольности расторжения ею договора найма жилого помещения.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2008 года оставить без изменения, а кассационные жалобы А*** Н*** А***  в интересах несовершеннолетнего А*** С*** Н*** и представителя А*** И*** А*** – Е*** Е*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи