У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33 – *** /2009 г.                                                               Судья Сергеева О.Н.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

10 марта 2009 года                                                                                     город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей                                 Хреновой Г.И.  и  Шлейкиной О.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе  Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2009 года, по которому постановлено:

Иск М*** О*** Н*** удовлетворить частично.

Признать за М*** О*** Н*** право на    назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с        педагогической    деятельностью.

Включить в специальный стаж М*** О*** Н***,        дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно,    периоды     ее работы учителем начальных классов школы № *** с 22.12.1991 года по         31.08.1992 года (8 месяцев 9 дней), в отпуске по уходу за ребенком до трех лет  –    с 01.02.1999 года по 20.02.1999 года, с 29.03.2004 года по 17.04.2004 года и с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года (1 месяц 22 дня) – время нахождения на     курсах повышения квалификации, назначив ей указанную пенсию с  24 июня 2008  года.

Заслушав доклад судьи Хреновой  Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

М*** О.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих требований указала, что ответчик не включил в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 года по 20.02.1999 года, с 29.03.2004 года по 17.04.2004 года, с  15.11.2004 года  по  27.11.2004 года  и  время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 22.12.1991 года  по  31.08.1992  года.

Просила включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию не с момента обращения, а с 05.01.2008 года, когда её педагогический стаж составил 25 лет.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска просит решение суда отменить, ссылаясь              на его незаконность. Считает, что действовавшим на период спорных правоотношений законодательством не было предусмотрено положение о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения педагогических работников в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Кроме того, суд безосновательно включил в специальный педагогический стаж работы истицы период нахождения на курсах повышения квалификации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав М*** О.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии  собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым дана в решении, суд пришел к объективному выводу об обоснованности заявленного по делу иска в части.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что М*** О.Н. работала с 11.10.1982 года по 08.09.1987 года воспитателем группы продленного дня средней школы № *** г. Ульяновска; с 09.09.1987 года по 23.06.2008 года учителем начальных классов ***-й средней школы, в которой продолжает работать по настоящее время.  

Также по делу установлено, что с 18.08.1990 года по  31.08.1992 года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

24 июня 2008 года М*** О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии № 70/2 от  07 октября 2008 года установлено, что педагогический стаж истицы составляет 24 года 10 месяцев 12 дней, вместо требуемого 25 лет. В назначении пенсии было отказано.

Из решения следует, что в специальный стаж М*** О.Н. не были засчитаны периоды, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 22.12.1991 года по 31.08.1992 года (8 месяцев 9 дней), а также на курсах повышения квалификации с 01.02.1999 года по 20.02.1999 года, с 29.03.2004 года по 17.04.2004  года, с  15.11.2004 года  по  27.11.2004  года  (1 месяц 22 дня).

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную пенсию.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Доводы, приведенные ответчиком в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Как указано в п. 10 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, часть 4 указанной статьи изложена в следующей редакции: «Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)».

Приведенный выше Закон от 25.09.1992 года вступил в силу 06.10.1992 года, до этого времени ст. 167 КЗоТ  РСФСР  не содержала оговорки, исключающей включение по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Статьей 167 КЗоТ  РСФСР (в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года) было предусмотрено включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Верховного Совета СССР от 10.04.1990 года «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» для создания благоприятных условий по уходу за новорожденными и малолетними детьми установлено, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста предоставляется полностью или по частям матери ребенка либо по усмотрению семьи отцу, бабушке, деду или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677, принятым 22.08.1989 года, предусмотрено увеличить повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности.

Таким образом, согласно действовавшему до 06.10.1992 года законодательству в специальный стаж засчитывался с 1981 года до 06.10.1992 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, а с 01.12.1989 года по 06.10.1992  года  – отпуск  по  уходу  за  ребенком  от  1,5  до 3  лет.

Суд обоснованно включил в специальный стаж и время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период работы учителем начальных классов средней общеобразовательной школы № *** г. Ульяновска.

На курсы она была направлена работодателем для совершенствования профессиональных знаний, чем занималась в течение полного рабочего дня, за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии 24.06.2008 М*** О.Н. имела стаж педагогической работы более 25 лет, суд правомерно обязал УПФ назначить ей пенсию с момента обращения с 24 июня 2008 года.

В силу изложенного, решение является правильным и по доводам кассационной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 361  ГПК  РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи