Судебный акт
Предоставление субсидии обманутому инвестору
Документ от 03.03.2009, опубликован на сайте 18.03.2009 под номером 11940, 2-я гражданская, о признании решения комиссии незаконным и возлож.обяз.по выдаче свидет.на приобрет.жилья, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

 

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2009                                                             Судья Родионова В.П.       

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

03 марта    2009 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,             

судей Николаевой Р.И. и Гурьяновой О.В. 

рассмотрела   дело по кассационной жалобе Департамента социальной защиты населения Ульяновской области

на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 января  2009 года, по которому суд решил:

Иск К*** Д*** Ю*** удовлетворить.

Признать решение комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области от 30.04.2008 года в части исключения К*** Д.Ю. из списков первоочередников незаконным.

Обязать Департамент социальной защиты населения Ульяновской области выдать К*** Д*** Ю*** в первоочередном порядке свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения на состав семьи три человека (К*** Д*** Ю***, супруга - К*** Л*** А***, сын - К*** Н*** Д***) из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи, но не более количества квадратных метров, указанного в договоре долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома, заключенного с ООО  «К***».

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Ульяновской области в пользу К*** Д*** Ю*** возврат государственной пошлины 100 руб.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

установила:

К*** Д.Ю. обратился в суд с иском  к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области о признании решения  комиссии незаконным и возложении обязанности по выдаче свидетельства на приобретение жилья. Требования мотивированы тем, что 28.12.2004 года он заключил договор  с ООО «К***» на приобретение  двухкомнатной квартиры в  строящемся  жилом доме по ул. К***. Денежные средства им были внесены в кассу. В результате неправомерных действий руководителя ООО «К***» К*** В.В. ему причинен материальный ущерб в сумме 460 000 руб. Постановлением от 07.02.2007 года он  признан потерпевшим по уголовному делу. 12.12.2007 года арбитражный суд Ульяновской области включил  его  в реестр кредиторов ООО «К***».

В соответствии с Законом Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 года» от 05.06.2007 года его семья имеет право на первоочередное  получение субсидии на приобретение жилья, как пострадавшая от участия в долевом строительстве и имеющая  несовершеннолетнего ребенка в возрасте до шести лет.  В  Ульяновский областной общественный фонд помощи обманутым соинвесторам долевого строительства необходимый пакет документов им  был представлен  22.01.2008 года. Решением комиссии  по решению проблем обманутых соинвесторов от 19.03.2008 года его семья поставлена  в льготную очередь под №***. Решением этой же комиссии от 30.04.2008 года  он  исключен из списков первоочередников в связи с исполнением ребенку шести лет.

В связи с этим просил  обязать ДСЗН выдать свидетельство на приобретение жилья  ему  и его семье в составе трех человек по льготной очереди, как семье, имеющей малолетнего ребенка, которому на момент подачи заявления в ДСЗН не исполнилось шести  лет.

Судом в качестве третьих  лиц привлечены Министерство финансов Ульяновской области, Правительство Ульяновской области и постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Департамент социальной защиты населения Ульяновской области не соглашается с решением суда и просит его отменить. В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.06.2007 № 78-30 «Об утверждении областной целевой программы по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2009 годы»  и постановлением Правительства Ульяновской области от  17.07.2007 № 17/242 «О порядке предоставления государственной поддержки в обеспечении жильём граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных домов, осуществляемом   ООО «К***»,   государственная   поддержка   осуществляется   путём   предоставления субсидий на приобретение жилья.

Согласно разделу 5 Программы право на первоочередное получение свидетельства имеют семьи, имеющие детей в возрасте до шести лет. К*** Д.Ю. был включен в сводный список соинвесторов, имеющих право на получение субсидии на приобретение жилья, под № ***, как семья, имеющая ребёнка в возрасте до шести лет.  Поскольку ***.03.2008 года ребёнку исполнилось шесть лет,  истец  утратил право на получение свидетельства на приобретение жилья в первоочередном порядке, а поэтому  оснований для удовлетворения его требований у суда не имелось.

Проверив  материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  выслушав представителя ДСЗН Ульяновской области – Д*** И.С., К*** Д.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия законность решения проверяет по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, К*** Д.Ю. 28.12.2004 года  заключил договор долевого участия в строительстве жилого дома с ООО «К***». По договору  внес в строительство двухкомнатной квартиры №*** общей площадью 53,57 кв.м, расположенной на 9  этаже строящегося  жилого дома по адресу: г.Ульяновск, 3-й микрорайон  «С***», ул. К***, денежные средства  в  сумме  460 000 руб.

Постановлением следователя СУ при УВД Ульяновской области от 07.02.2007 года К*** Д.А. признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту мошеннических действий установленным лицом, которое путем обмана завладело денежными средствами в крупном размере в помещении ООО «К***».

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2007 года  К*** Д.Ю.  включен в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «К***» с суммой 460 000 руб.  (основной долг).

Законом Ульяновской области от 05.06.2007г. № 78-ЗО утверждена Областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007- 2009гг.

Целью и задачей программы является содействие в организации обеспечения жильем граждан, пострадавших от участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, осуществляемом ООО «К***», в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина, установленного Правительством РФ.

22.01.2008 года истец обратился  в ДСЗН по Ульяновской области с заявлением о выдаче свидетельства на приобретение жилья.

Из протокола № 10 заседания комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области от 19.03.2007 года  следует, что истец и его семья были включены в список семей, имеющих право на первоочередное получение жилья из расчета на 3 членов семьи, как семья, имеющая ребенка в возрасте до шести лет. На основании указанного решения истец был включен в сводный список первоочередников под номером 7.

На заседании комиссии по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства жилья в Ульяновской области от 30.04.2008 года        (протокол № 11) было принято решение об исключении К*** Д.А. из списка первоочередников, т.к. ребенку уже исполнилось шесть лет.      

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о выдаче свидетельства на приобретение жилья  у него имелись все основания для получения субсидии в первоочередном порядке согласно очередности, суд первой инстанции обоснованно   признал решение комиссии об исключении истца из списков первоочередников в связи с исполнением ребенку шести лет  незаконным и обязал  ДСЗН Ульяновской области предоставить истцу  субсидии на приобретение жилого помещения.  

Доводы, приведенные Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области  в  кассационной жалобе, были  предметом рассмотрения  в суде первой инстанции, в решении суд им дал надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна, поэтому оснований для отмены решения суда не усматривается.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 января 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента социальной защиты населения Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                                                            

 

Судьи