УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0002-01-2024-005319-90

Судья Анципович Т.В.                                                                      Дело № 33-794/2025

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  11 марта 2025 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Санатулловой Ю.Р., Федоровой Л.Г.,  

при секретаре Кузеевой Г.Ш., 

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 17 октября 2024 года с учетом определения того же суда от 7 ноября 2024 года об исправлении описок по гражданскому делу № 2-3858/2024, по которому постановлено:

 

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» (ИНН ***) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на Убина Владимира Петровича              (***) по форме СЗВ-КОРР с типом сведений «Корректирующая» за 2000 г. на уменьшение выплат иным застрахованным   лицам, с одновременным предоставлением подтверждающих документов, либо предоставить СЗВ-КОРР с типом сведений «Отменяющая» за 2000 г. по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

 

Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» Анохиной О.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области)   обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» (далее – ООО «УАЗ») о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на застрахованное лицо.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УАЗ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области.

Убин В.П. (***) зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.10.1999, являлся работником ООО «УАЗ».

В пояснительных записках ООО «УАЗ» на застрахованных лиц без СНИЛС на дату предоставления сведений за 2000 г. Убин В.П. отсутствует. Дополнение индивидуальных сведений Убина В.П. возможно только при корректировке на уменьшение выплат по иным застрахованным лицам (при выявлении ошибок в представленных сведениях).

ООО «УАЗ» как страхователем по телекоммуникационным каналам связи истцу представлена форма СЗВ-КОРР с типом сведений «особая» только на Убина В.П.

26.04.2024 ОСФР по Ульяновской области в адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок посредством телекоммуникационной связи. Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения не были устранены.

В связи с чем истец просил обязать ответчика предоставить индивидуальные сведения на Убина В.П. (***) по форме СЗВ-КОРР с типом сведений «корректирующая» за 2000 год на уменьшение выплат иным застрахованным лицам с одновременным предоставлением подтверждающих документов, либо предоставить СЗВ-КОРР с типом сведений «отменяющая» за 2000 год по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Убин В.П.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «УАЗ» просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда принято с нарушением норма материального и процессуального права. Во исполнение  уведомления ОСФР по Ульяновской области ответчиком ООО «УАЗ» в апреле 2024 года были предоставлены индивидуальные сведения на Убина В.П. за 2000 год по форме СЗВ-КОРР. Проверка полученных от ООО «УАЗ» сведений истцом ОСФР по Ульяновской области не проводилась, протокол проверки ответчику не направлялся, но сделан вывод о неподтверждении начисления страховых взносов за 1999-2000 г.г. за Убина В.П. Однако, ООО «УАЗ» как добросовестный страхователь своевременно и в полном объеме перечисляло все необходимые страховые взносы за 2000 год со всего фонда заработной платы, включая работников, СНИЛС которых работодателю на время перечисления взносов известен не был. Также в жалобе отмечено, что представленные ООО «УАЗ» индивидуальные сведения на своих работников за 2000 год, впоследствии неоднократно исправлялись и корректировались, но сведения о заработной плате и начисленных взносах на одного работника должны учитываться только один раз.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Убин В.П. работал на Ульяновском автомобильном заводе (правопреемник ООО «УАЗ») с 05.11.1991 по 12.02.2000 в должности *** (л.д. 10, 83).

Убин В.П. (***) зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.10.1999 (л.д. 37).

Поскольку ОСФР по Ульяновской области выявлено наличие ошибок (несоответствий) в представленных ООО «УАЗ» в отношении работника Убина В.П. сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствие сведений о работе в 2000 году), 22.04.2024 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление №*** об устранении ошибок (несоответствий), в котором указывалось на необходимость устранения в течении  пяти рабочих дней имеющихся расхождений в отношении застрахованного лица Убина В.П. и представления корректирующих сведений СЗВ-КОРР с типом  сведений «особая» за 2000 год при корректировке  на уменьшение  выплат  иным застрахованным лицам (при выявлении ошибок в предоставленных сведениях), а также представления пояснительных записок на застрахованных лиц без СНИЛС на дату представлений сведений за 2000 год, расчетные ведомости  по заработной плате за 2000 год (л.д. 81-82).

24.04.2024 ответчиком ООО «УАЗ» посредством телекоммуникационной связи в отношении Убина В.П представлены сведения по форме СЗВ-КОРР «особая» за 2000 год (л.д. 86, 87-89).

В частности, согласно указанной форме СЗВ-КОРР за 2000 год в отношении Убина В.П. в разделе 4 «Сведения о корректировке данных о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат  и иных  вознаграждений, начисленных и уплаченных  страховых взносах» указаны следующие сведения: январь: сумма выплат – * руб. 41 коп.; сумма, на которую начислены страховые взносы, входящая в базу для начисления страховых взносов – * руб. 41 коп.; февраль: сумма выплат – * руб. 05 коп.; сумма, на которую   начислены страховые взносы, входящая в базу   для начисления   страховых взносов – * руб. 05 коп.;  июнь: сумма выплат – * руб.; сумма, на которую   начислены страховые взносы, входящая в базу для начисления страховых взносов – * руб.; в разделе 6 «Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица»: начало периода 01.01.2000, конец периода – 12.02.2000.

При этом ответчиком в адрес ОСФР по Ульяновской области также направлена пояснительная записка, согласно которой в отчетный период сведения на Убина В.П. были представлены в пачке * с условным номером в связи с отсутствием информации о номере лицевого счета (л.д. 88).

26.04.2024 ОСФР по Ульяновской области в адрес ответчика направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), в котором указано на то, что Порядком приема отчетности за 2000 год по формам СЗВ-1 предусматривалась сверка фонда оплаты труда в целом по организации со сведениями оплаты труда застрахованных лиц. Сверка по фонду оплаты труда производилась с представленными сведениями на застрахованных лиц, имеющих страховой  номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), так и не имеющих СНИЛС (пачки  с условными номерами, пояснительные записки с указанием ФИО застрахованного лица). В пояснительных записках на застрахованных лиц без СНИЛС на дату предоставления сведений за 2000 год Убин В.П. отсутствует. Дополнение индивидуальных сведений за 2000 год на Убина В.П. возможно только при корректировке на уменьшение выплат по иным застрахованным лицам (при выявлении ошибок в представленных сведениях). Страхователем представлена форма СЗВ-КОР с типом сведений «особая» только на Убина В.П., условная пачка № 467 на застрахованных лице без СНИЛС на дату представления сведений за              2000 год отсутствует. В связи с чем ответчику указано на необходимость представления сведений по форме СЗВ-КОРР с типом сведений «корректирующая» за 2000 год на уменьшение выплат иным застрахованным лицам, с одновременным предоставлением подтверждающих документов, либо предоставить СЗВ-КОРР с типом сведений «отменяющая» за 2000 год на Убина В.П. (л.д. 9).

Поскольку выявленные нарушения ответчиком устранены не были,               ОСФР по Ульяновской области обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об удовлетворении иска.

Выводы суда мотивированы, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996                 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п. 1.2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (подп. 10); заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 12); сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (подп. 13).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской  Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствующих обязательных платежей подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей.

Согласно пункту 69 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Правления ПФР,  утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.11.1994 № 258, действовавшей на  момент предоставления в 2000 г. сведений на Убина В.П.,  предприятия и другие плательщики взносов, применяющие труд наемных работников, ежеквартально составляли и представляли в территориальный орган   ПФР расчетные ведомости по средствам ПФР,  где указывали фонд оплаты труда, с которого производилось начисление страховых взносов, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов.

Судом первой инстанции установлено, что представленные ООО «УАЗ» индивидуальные сведения в отношении Убина В.П. с указанием заработка, выходящего за пределы фонда оплаты труда, отраженного в расчетных   ведомостях, не  были приняты ОСФР по Ульяновской области, поскольку начисление страховых взносов с фонда оплаты труда, превышающего указанный в расчетной ведомости, ООО «УАЗ» не производилось, соответственно, начисление и уплата страховых взносов за 2000 год по Убину  В.П. не подтверждены.

Поскольку доказательств представления корректных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих начисление  страховых взносов в отношении Убина В.П. и позволяющих внести указанные сведения в индивидуальный счет застрахованного лица, ответчиком суду представлено не было, а также учитывая, что непредставление корректных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованного лица, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно ответу ОСФР по Ульяновской области от 06.03.2025 на запрос суда апелляционной инстанции и приложенным к нему документам, в том числе сводной таблице о представленных страхователем ОАО УАЗ» отчетов по форме СЗВ-1 за 2000 год (пофамильно), принятым судебной коллегией в качестве новых доказательств в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за 2000 год на работников предоставлялись индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах по форме СЗВ-1 в срок не позднее 01.03.2001. При этом фонд заработной платы, исходя из которого начисляются страховые взносы, по всем представленным на работников формам СЗВ-1 должен строго соответствовать фонду оплаты труда, указанному в расчетной ведомости.

ОАО «Ульяновский автомобильный завод» за 2000 год была представлена расчетная ведомость, в которой указан фонд оплаты труда по предприятию – 742 670 142 руб. 00 коп. и сведения по форме СЗВ-1. С учетом дополняющих и корректирующих форм, представленных ОАО «Ульяновский автомобильный завод», фонд оплаты труда по индивидуальным сведениям превысил фонд оплаты труда, указанный в расчетной ведомости.

Также в распоряжении ОСФР по Ульяновской области имеется этикетка к одной из пачек отчета по форме СЗВ-1, на которой ОАО «УАЗ» указан общий фонд оплаты труда за 2000 год – *** руб., а также копия пояснительной записки ОАО «УАЗ» от 10.08.2001 № *, в которой страхователем указан общий фонд оплаты труда за 2000 год – *** руб.

Соответственно, дополнительно представленные на Убина В.П. индивидуальные сведения за 2000 год с указанием заработка, выходящего за пределы фонда оплаты труда, отраженного в расчетной ведомости, не могут быть приняты территориальным органом СФР, так как начисление страховых взносов с фонда оплаты труда, превышающего указанный в расчетной ведомости, ОАО «УАЗ» не производилось. Начисление страховых взносов за 2000 год в отношении Убина В.П. не подтверждается. 

ООО «УАЗ» необходимо проверить все представленные сведения, выявить причину, по которой фонд оплаты труда, указанный в расчетной ведомости, меньше фонда заработной платы по индивидуальным сведениям, и исправить индивидуальные сведения. Только после приведения данных СЗВ-1 в соответствие возможно будет принять сведения за 2000 год на Убина В.П. 

Таким образом, поскольку ответчиком ООО «УАЗ», являющимся страхователем, не представлены необходимые корректные сведения на застрахованное лицо Убина В.П., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом изложенного доводы жалобы ответчика о том, что ОСФР по Ульяновской области не подтверждено отсутствие начислений работодателем страховых взносов за Убина В.П. за 2000 год, а также представленные ответчиком расчетные листы Убина В.П. при отсутствии иных документов, подтверждающих отчисления страховых взносов за данного работника в 2000 году, не свидетельствуют о необоснованности заявленных ОСФР по Ульяновской области требований. 

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не влекут отмену обжалуемого судебного акта.

Поскольку между пенсионным органом и страхователем возник спор, он в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ подлежал разрешению в судебном порядке, и у суда первой инстанции в силу приведенных выше положений законодательства отсутствовали основания для отказа в иске.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом при рассмотрении данного дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от  17 октября 2024 года с учетом определения того же суда от 7 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2025 года