УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0003-01-2024-003314-38     

Судья Таранова А.О.                                                                             Дело №33-1001/2025

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                                       11 марта 2025 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Тудияровой С.В., Грудкиной Т.М.,

при секретаре Забураеве Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от  4 октября 2024 года, с учетом определения судьи от 12 декабря 2024 года об исправлении описки по делу №2-2053/2024, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района              г.Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» об обязании внести изменения в проектную документацию отказать.

Заслушав доклад судьи Тудияровой С.В., объяснения помощника прокурора Михайловой Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, объяснения представителей ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» - адвоката Федутинова В.А., Нечаева В.Н., представителя ПАО Сбербанк – Яргункина Е.А., представителя администрации города Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска – Бодуновой Т.В., возражавших против доводов представления, судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» об обязании внести изменения в проектную документацию.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка градостроительного законодательства в рамках деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, на котором на основании разрешения на строительство ведутся работы по строительству многоквартирного дома (далее – МКД) со встроенными нежилыми помещениями.

С привлечением специалистов ГУ МЧС России по Ульяновской области при проверке проектной документации были выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые являются грубым нарушением требований пожарной безопасности.

Просил суд обязать ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» привести проектную документацию в соответствие с требованиями градостроительного законодательства и пожарной безопасности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Ульяновска, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, ПАО Сбербанк, ГУ МЧС России по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требовании.

В обоснование апелляционного представления, ссылаясь на ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), указывает на то, что имеются основания для отмены решения суда. Судом неверно применены нормы материального и процессуального права.

В проектной документации были выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые являются грубым нарушением требований пожарной безопасности, а именно: максимальная разность отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене в результате строительства указанного объекта возможно составит более 28 м; не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к МКД с двух продольных сторон; проектной документацией не предусмотрена площадка для разворота пожарных автомобилей размером не менее 15х15 м; квартиры, расположенные на двух этажах (уровнях), при высоте расположения верхнего уровня более 18 м не имеют эвакуационных выходов с каждого уровня; в здании высотой боле 28 м не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка; квартиры, расположенные на высоте более 15 м, не имеют аварийных выходов.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии у ГУ МЧС России по Ульяновской области полномочий по проверке проектной документации на предмет ее соответствия требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности не основан на нормах действующего законодательства.

Оценка доводов истца о нарушении требований пожарной безопасности судом рассмотрена лишь на основании норм Градостроительного кодекса Российской Федерации. В свою очередь истец указывает, что имеющиеся в проектной документации нарушения требований пожарной безопасности не соответствуют нормам законодательства о пожарной безопасности и повлекут возведение объекта строительства с грубыми нарушениями данных требований. Однако судом данное обстоятельство во внимание принято не было. 

Согласно разделу АР проектной документации площадь кровли над детской площадкой 36,5867 кв.м, а площадь сечения колонн 1,8245 кв.м. Таким образом, площадь детской площадки составляет 34,76 кв.м.

В решении суда первой инстанции каких – либо суждений по указанному вопросу не приведено.

Распоряжением Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 7 марта 2024 года застройщику на 10 лет представлено право использовать земли в кадастровых кварталах *** под элементы благоустройства территории, проезды а также площадки для размещения строительной техники и строительных грузов.

Согласно чертежу «Схема планировочной организации земельного участка» за границей земельного участка с кадастровым номером *** предусмотрено устройство подпорной стенки и емкостей накопителей №*** и №***

Законного основания для постоянного использования земель в указанных кадастровых кварталах у ответчика не имеется. Таким образом, предусмотренное проектом размещение подпорной стенки и емкостей накопителей за пределами земельного участка с кадастровым номером *** противоречит целям изданного Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области распоряжения.

При этом распоряжение от 7 марта 2024 года отменено распоряжением Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области 27 августа 2024 года.

Данное обстоятельство прямо указывает на отсутствие у застройщика законных оснований использования земельных участков в кадастровых кварталах ***, что в свою очередь влечет необходимость внесения изменений в проектную документацию.

В возражениях на апелляционное представление ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

В отзыве на апелляционное представление администрация города Ульяновска и Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска просят решение суда оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что основным видом деятельности                           ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» согласно выписке ЕГРЮЛ является строительство жилых и нежилых зданий.

Ответчик ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно Генеральному плану г.Ульяновска, утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 27 июня 2007 года №83, Правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», утвержденным постановлением администрации г.Ульяновска от 10 августа 2021 года №***, результатам общественных обсуждений от 19 сентября 2023 года, земельный участок расположен в территориальной зоне *** - зона смешанной жилой застройки.

На данном земельном участке ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» на основании разрешения на строительство №***, выданного 26 апреля 2024 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, производит работы по строительству МКД со встроенными нежилыми помещениями.

Проектная документация на строительство МКД разрабатывалась                       ООО «Симбирскпроект», которое с 21 мая 2009 года является членом ***

Экспертиза проектной документации проведена *** зарегистрированным в соответствии со ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенной экспертизы проектной документации получены положительные заключения от 7 апреля 2024 года №***, от 19 апреля 2024 года №***.

Как указывает сторона истца, прокуратурой проведена проверка градостроительного законодательства в рамках деятельности                                          ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Ульяновской области, в частности, проверка проектной документации, по результатам которой были выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: в соответствии с разработанной проектной документацией высота здания пожарно-техническая (разность отметок поверхности проезда пожарных машин и нижней границы открывающего проема (окна) в наружной стене верхнего этажа) составляет 27,95 м, однако согласно выводу специалистов ГУ МЧС России по Ульяновской области, в результате строительства указанного объекта, максимальная разность отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы отрывающегося проема (окна) в наружной стене возможно составит более 28 м.

В нарушение п.8.1.1 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 года №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к МКД с двух продольных сторон. Согласно проектной документации тупиковый проезд не заканчивается площадкой для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15x15 м, что противоречит положениям ч.ч.3, 4 ст.4, ч.1 ст.90 ФЗ № 123, п.8.1.11 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Проектной документацией предусмотрено, что расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен или других ограждающих конструкций жилых и общественных зданий, сооружений составляет 5-8 м, что не соответствует                          п.8.1.6 СП 4.13130.2013.

В нарушение требований ч.ч.3, 4 ст.4, ч.1 ст.89 ФЗ №123, п.6.1 приказа МЧС России от 19 марта 2020 года №194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» квартиры, расположенные на двух этажах (уровнях), при высоте расположения верхнего уровня более 18 м не имеют эвакуационных выходов с каждого уровня. В нарушение требований ч.ч.3, 4 ст.4, ч.ч.1,2 ст.53, ч.1 ст.89 ФЗ № 123, п.3.1, п.4.4.18 СП 1.13130.2020 в здании высотой более 28 м не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка.

Квартиры, расположенные на высоте более 15 м, не имеют аварийных выходов, что противоречит ч.ч.3, 4 ст.4, ч.1 ст.89 ФЗ № 123, п.4.2.4, п.6.1.1 СП 1.13130.2020.

Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области издано распоряжение от 7 марта 2024 года №677-од «О выдаче разрешения                   ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» на использование земель в кадастровых кварталах *** ***», в соответствии с которым застройщику на 10 лет представлено право использовать рассматриваемую территорию под элементы благоустройства территории, проезды, а также площадки для размещения строительной техники и строительных грузов. Установлено, что согласно чертежу «Схема планировочной организации земельного участка» за границей земельного участка с кадастровым номером *** предусмотрено устройство подпорной стенки и емкостей накопителей №*** и №***. Вместе с тем законного основания для постоянного использования ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» земель в кадастровых кварталах *** не имеется. Кроме того, емкости накопители не являются объектами благоустройства. Таким образом, предусмотренное проектом размещение подпорной стенки и емкостей накопителей за пределами земельного участка с кадастровым номером *** противоречит п.8.2 СП 476.1325800.2020 «Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2020 года №33/пр, целям изданного Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области распоряжения.

Согласно разделу АР проектной документации площадь кровли над детской площадкой 36,5867 кв.м, а площадь сечения колонн 1,8245 кв.м (36,5867 кв.м -            1,8245 кв.м = 34,76 кв.м). Таким образом, площадь детской площадки составляет 34,76 кв.м, что нарушает п.7.29 СП 476.1325800.2020.

Учитывая вышеизложенное, полагая, что данные нарушения являются грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.48, 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года №290, Положением о региональном жилищном контроле (надзоре) на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2021 года №447-П, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, исходил из того, что контролирующим органом является Госстройнадзор, исполнительным органом Ульяновской области, наделенным полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора является Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, в связи с чем пришел к выводу о том, что органы государственного пожарного надзора не обладают полномочиями осуществлять как осмотр жилых помещений в МКД, так и проверять проектную документацию еще не возведенного жилого дома, поэтому результаты проверки проектной документации градостроительного законодательства ГУ МСЧ России по Ульяновской области в рамках деятельности ответчика являются не экспертной оценкой, а мнением специалистов, и не могут рассматриваться в качестве доказательств, на основании которых могут наступить правовые последствия, при этом полученная проектная документация ответчиком получена в установленном законом порядке, в отношении нее проведена экспертиза специализированной организацией, в соответствии с нормами действующего законодательства получено разрешение на строительство при соблюдении процедуры его получения, с учетом изложенного отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами, считает их верными, исходя из следующего.

Основу нормативно-правового регулирования в области строительства составляет Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным ре­гламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строи­тельства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строитель­ству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответ­ствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничения­ми, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Рос­сийской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осу­ществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с проектной документацией.

Согласно ч.2 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87.

Указанное Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов, в том числе при подготовке проектной документации в отношении реконструкции объектов капитального строительства. Такая документация в силу пункта 9 Положения должна на состоять из 12 разделов (пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения и т.д.), требования к содержанию которых установлены п.п.10-32 Положения.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 данного Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Доводы представления о несогласии с выводом районного об отсутствии у ГУ МЧС России по Ульяновской области полномочий по проверке проектной документации на предмет ее соответствия требованиям федерального законодательства в области пожарной безопасности являются несостоятельными, исходя из следующего.

Изучение, оценка достаточности и подготовка заключения на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности проектной документации планируемого к строительству объекта не предусмотрены ни Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года №290, ни Положением о территориальном органе МЧС России, утвержденном приказом МЧС России от 27 марта 2020 года №217.

На основании ч.1 ст.144 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» одной из форм оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности является экспертиза.

Частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия, в том числе требованиям технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации является соответствующее заключение (ч.9 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организация и осуществление федерального государственного по­жарного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии со ст.54 Градостроительного кодекса Россий­ской Федерации контролирующим органом является Госстройнадзор.

В силу ч.4 ст.76 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государ­ственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федера­ции», п.п.«а» п.33 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года №290, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что органы государственного пожарного надзора не обладают полномочиями проверять проектную документацию не возведенного жилого дома.

Поскольку специалисты ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с законодательством не наделены полномочиями по оценке проектной документации, в настоящее время МКД находится на стадии строительства, не введен в эксплуатацию, в связи с чем оснований для внесения в проектную документацию каких-либо изменений не имеется.

Проектная документация на МКД по адресу: *** прошла экспертизы в ***» ***, по результатам которой получено положительное заключение, после чего выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства.

Согласно Положению о региональном жилищном контроле (надзоре) на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 29 сентября 2021 года №447-П, исполнительным органом Ульянов­ской области, наделенным полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, является Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.

При этом со стороны Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области претензий к застройщику ООО «Специализированный застройщик «Свияга-Инвест» не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы представления в части нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: максимальная разность отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене в результате строительства указанного объекта возможно составит более 28 м; не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к МКД с двух продольных сторон; проектной документацией не предусмотрена площадка для разворота пожарных автомобилей размером не менее 15х15 м; квартиры, расположенные на двух этажах (уровнях), при высоте расположения верхнего уровня более 18 м не имеют эвакуационных выходов с каждого уровня; в здании высотой боле 28 м не предусмотрена незадымляемая лестничная клетка; квартиры, расположенные на высоте более 15 м, не имеют аварийных выходов, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, поскольку как верно указано судом первой инстанции, результаты проверки проектной документации градостроительного законодательства ГУ МЧС России по Ульяновской области в рамках деятельности ответчика являются не экспертной оценкой, а являются лишь мнением специалиста.

При таких обстоятельствах, доводы о нарушениях требований противопожарной безопасности, приведенные в обоснование исковых требований, являются несостоятельными. 

Доводы апелляционного представления о нарушении при проектировании детской площадки площади, которая является менее нормируемой, являются несостоятельными. Детская площадка предусмотрена проектом. Ее площадь рассчитана проектировщиками ООО «Симбирскпроект». В соответствии с разделом 3 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» нормативная потребность в площадках для игр детей и отдыха взрослых для 84 жителей составляет 43 кв.м. Границы универсальной площадки отображены на чертеже «План покрытий» данного раздела проектной документации. При этом согласно чертежу, часть площадки расположена над нависающими конструкциями, а часть выходит за его пределы. Обеспеченность элементов благоустройства территории соответствует  п.7.29 СП 476.1325800.2020. 

Разделом проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» предусмотрено размещение емкостей – накопителей №1, 2, и 3 подпорной стенки на территории, в отношении которой Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 7 марта 2024 года выдано распоряжение на использование, в том числе и в целях использования элементов благоустройства территории.

Из указанного раздела следует, что подпорные стенки и емкости – накопители являются элементами инженерной подготовки территории и размещаются на участке, который предоставлен для дополнительного благоустройства.

Согласно п.3.2 СП 82.13330.2016 Свод правил. Благоустройство территории. Благоустройство территории – это комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

С учетом изложенного, размещение емкостей – наполнителей и подпорная стенка  как элементов благоустройства территории на данной территории правомерно.

При установленных обстоятельствах, доводы об отсутствии законного основания для постоянного использования застройщиком земель в кадастровых кварталах ***, являются несостоятельными.

Отмена распоряжения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 7 марта 2024 года не изменяет существо принятого решения, поскольку объект капитального строительства запроектирован на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности. Кроме того, на дату выдачи разрешения на строительство распоряжение действовало. Разрешение на строительство МКД со встроенными нежилыми помещениями на земельном участке по адресу: г*** является действующим. 

При этом согласно положительным заключениям экспертизы от 7 февраля 2024 года №***, от 19 апреля 2024 года №***, подготовленным *** проектная документация и результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требова­ниям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика на проектирование, результатам инженерных изысканий и требованиям к содержанию разделов про­ектной документации, а также результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов.

С учетом изложенного, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая решение суда верным, соответствующим требованиям закона. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционного представления не содержат правовых оснований к отмене решения суда, поскольку выводы суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм права и переоценке доказательств, оцененных судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, решение суда отмене по доводам апелляционного представления не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от  4 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного мотивированного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Железнодорожный  районный суд г.Ульяновска. 

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2025 года.