УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2024-002986-08
Судья Щеголева О.
Н.
Дело № 33-909/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
4 марта 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Грудкиной Т.М., Тудияровой С.В.,
при секретаре
Забураеве Н.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального
территориального Управления Федерального Агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на
решение Засвияжского районного
суда города Ульяновска
от 20 сентября 2024 года по делу
2-3503/2024, которым постановлено:
исковые требования
администрации города Ульяновска удовлетворить.
Обязать
Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области,
Дычкову Елену Александровну в течении одного месяца со дня вступления решения
суда в законную силу обязать привести фасад здания по адресу: *** в надлежащее
санитарное и эстетическое состояние согласно Правилам благоустройства
территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденным решением
Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20, путем устранения нарушения
целостности остекления здания, несанкционированных надписей, разрушения отделки
фасада.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения
представителя
администрации города Ульяновска
Дементьевой А.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
установила:
администрация города
Ульяновска обратилась в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми
требованиями к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального
Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и
Ульяновской области (далее - МТУ Росимущества в Республике Татарстан и
Ульяновской области), Дычковой Е.А. о возложении обязанности по надлежащему содержанию объекта
недвижимости.
В обоснование заявленных
требований указала, что на территории Засвияжского района муниципального
образования «город Ульяновск» находится неэксплуатируемый объект недвижимости,
расположенный по адресу: город ***
Согласно выписке из
ЕГРН помещение с кадастровым номером *** общей площадью 295,6 кв.м находится в
федеральной собственности, помещение гаража-мастерской (подвал №1) с
кадастровым номером *** общей площадью 36 кв.м. находится в собственности Дычковой
Е.А.
МТУ Росимущества в
Республике Татарстан и Ульяновской области в соответствии с
Положением, утвержденным приказом
Росимущества №131 от 23 июня 2023 года «Об утверждении положений о
территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным
имуществом», является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия
собственника имущества Российской Федерации на территории Ульяновской области,
в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.
Подразделением администрации
города Ульяновска - администрацией Засвияжского района города Ульяновска 20
июня 2023 года проведён осмотр объекта, который представляет собой заброшенное
одноэтажное здание. Остекление, двери отсутствуют, на фасаде имеются надписи,
имеют место следы проживания лиц без определенного места жительства, ограждение
земельного участка отсутствует.
9 августа 2023 года
администрацией Засвияжского района города Ульяновска было направлено письмо в
адрес МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области с
требованием о принятии мер по содержанию объекта и ограничению свободного
доступа в здание.
Согласно ответу МТУ
Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 29 августа 2023
года мероприятия по проведению консервации объекта будут возможны после
поступления денежных средств из федерального бюджета.
На момент вынесения
решения суда меры по обеспечению безопасности эксплуатации объекта ответчиком
не приняты.
Истец просил суд
обязать МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Дычкову
Е.А. привести фасад здания по адресу: город *** в надлежащее санитарное и
эстетическое состояние согласно Правилам благоустройства территории
муниципального образования «город Ульяновск», утвержденным решением Ульяновской
Городской Думы от 24 февраля 2021 года № 20, а именно устранить нарушение
целостности остекление здания, несанкционированные надписи, разрушение отделки
фасада, установив срок исполнения решения суда для ответчиков один месяц с
момента вступления решения суда в законную силу.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечена Дычкова Е.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области, Управление архитектуры и градостроительства администрации
города Ульяновска, агентство государственного строительства и жилищного надзора
Ульяновской области, администрация Засвияжского района.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе и дополнении к ней МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской
области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным,
принятым с нарушением норм процессуального и материального права.
Отмечает, что 26 апреля 2023 года в отношении
вышеуказанного федерального имущества письмом был направлен комплект документов
в центральный аппарат Росимущества для приватизации помещения.
Письмом *** от 16 мая 2023 года Росимущество
сообщило о включении недвижимого имущества в перечень федерального имущества,
приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план
(программу) приватизации федерального имущества на плановый период. Проведены
оценочные мероприятия, объект уже выставлен на торги в установленном порядке.
Спорное недвижимое имущество за МТУ на праве оперативного управления не
закреплено. МТУ как юридическое лицо не
является балансодержателем помещения, расположенного по адресу: ***, и главным
распорядителем бюджетных средств.
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная
коллегия приходит к следующему.
Установив
вышеуказанные в исковом заявлении обстоятельства и что меры по обеспечению
безопасности эксплуатации объекта ответчиками не приняты, что не оспаривалось
ответчиками, при удовлетворении иска и возложении на ответчиков обязанности по
надлежащему содержанию объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***, в
надлежащее санитарное и эстетическое состояние, суд первой инстанции
обоснованно исходил из того, что существование объекта в том виде, в котором
оно находится на момент рассмотрения спора, представляет собой опасность для
людей, исходящую для неопределенного круга лиц ввиду свободного доступа в
заброшенное здание, в частности подростков и детей, периодически проникающих
внутрь здания.
Суд правильно указал, что бремя содержания
имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с
обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в
отношении такого имущества те или иные действия, в частности, несение бремени
содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по
соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной
безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований
законодательства.
Выводы суда основаны
на положениях ст. 12, п. п. 1,
2 ст. 209,
ст.210
Гражданского кодекса РФ, ст. 55.24
Градостроительного кодекса РФ, ст.7,
ч.1 ст.37
Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений», ст. 16, п. 1 ч. 1 ст.17 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», п. п. 2.2, 3.1, 12.12, 12.13 Правил благоустройства территории
муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных решением Ульяновской
Городской Думы от 24 февраля 2021 года №20.
Доводы апелляционной жалобы о заключении
договора купли-продажи реализованного с публичных торгов имущества от 28
декабря 2024 года спорного нежилого помещения,
новым собственником которого является Трофимова Н.В. согласно записи о
регистрации права от 14 января 2025 года, не является основанием для отмены
решения суда, поскольку сделка купли-продажи состоялась уже после вынесения
решения суда, поэтому данное обстоятельство не могло быть учтено судом первой
инстанции.
Таким образом, нарушений норм материального и
процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не
допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной
полнотой, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат
предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу
решение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 20 сентября 2024 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального Управления
Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике
Татарстан и Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Засвияжский
районный суд города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 17.03.2025.
