УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2024-005957-72

Судья Жилкина А.А.                                                                       Дело № 33-942/2025

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                      25 февраля 2025 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Грудкиной Т.М., Маслюкова П.А.,

при секретаре Забураеве Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Боровинского Валерия Николаевича на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от       10 октября 2024 года, с учетом определения от 16 декабря 2024 года об исправлении описки, по делу № 2-4401/2024, по которому постановлено:

исковые требования Фомина Сергея Николаевича, Хабибулина Рафаэля Рашитовича удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Белоярское» от 18.05.2024, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Белоярское» от 18.05.2024.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения Боровинского В.Н., его представителя Вагина О.М., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя СНТ «Белоярское» Курбаналиева Р.Р., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Фомин С.Н., Хабибулин Р.Р. обратился в суд с иском к СНТ «Белоярское» о признании решения общего собрания членов СНТ от 18.05.2024 незаконным.

В обоснование требований указано, что истцы являются членами СНТ «Белоярское». С оспариваемым решением истцы не согласны, поскольку собрание было проведено с нарушением процедуры, а именно: члены СНТ не были надлежащим образом извещены о его проведении, инициатива проведения указанного собрания не должна была исходить лишь от одного члена товарищества, кворума при принятии соответствующих решений не имелось. Считают, что собрание фактически не проводилось, протокол является сфальсифицированным. Действующие  члены товарищества не выражали волеизъявления на смену председателя товарищества. Оспариваемым решением истцы незаконно исключены из членов СНТ «Белоярское».

Полагая, что указанные обстоятельства является существенным нарушением, свидетельствующим о незаконности принятого решения, просили признать решение общего собрания членов СНТ «Белоярское» от 18.05.2024 недействительным, обязать УФНС России по Ульяновской области исключить запись о прекращении полномочий председателя СНТ «Белоярское» Хуснутдинова Р.А. и возложении полномочий председателя на Боровинского В.Н.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Боровинский В.Н., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Хуснутдинов Р.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Боровинский В.Н. не соглашается с решением суда,  просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Не соглашается с выводами суда о том, что членство истцов в СНТ «Белоярское» подтверждено решением правления товарищества от 27.08.2021. Обращает внимание, что Фомин С.Н. сложил с себя полномочия члена СНТ «Белоярское». В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217 – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, соответствующее решение принимается общим собранием членов товарищества. Истцы, не являясь членами товарищества, не вправе его оспаривать. В решении суда не указано, каким образом нарушены права и законные интересы истцов. Судом неверно подсчитано количество голосов членов сообщества.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрев доводы жалобы, возражений, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при принятии решения, судебная  коллегия не находит оснований к его отмене.

Главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) регулируются общие вопросы порядка проведения общего собрания, а также вопросы недействительности общих собраний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пункт 1 статьи 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Специальным законом, регулирующим отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, является Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу частей 5 - 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Судом установлено, что 23.07.2009 было создано СНТ «Белоярское» и зарегистрировано в ЕГРЮЛ (т.1 л.д. 21-30)

18.05.2024 в фойе «Дома офицеров» в 11 часов было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Белоярское» с повесткой дня: выбор председателя и секретаря собрания, выбор счетной комиссии, принятие садоводов в члены СНТ, исключение садоводов из членов СНТ, выбор председателя СНТ, выбор членов правления СНТ, внесение изменений в учредительные документы СНТ.

Инициатором собрания стал член СНТ ***., что следует из сообщения, опубликованного в номере газеты «Народная газета» от 03.05.2024 №18(540).

Из протокола от 18.05.2024 следует, что в собрании приняло участие 75 человек из общего количества членов – 109 человек. Наличие кворума 68,81%.

Оспариваемым решением истцы Фомин С.Н. и Хабибуллин Р.Р. исключены из состава членов СНТ «Белоярское»; председателем СНТ «Белоярское» избран Боровинский В.Н.; утверждён Устав товарищества в новой редакции в соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право, в том числе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно части 13 статьи 12 Закона № 217-ФЗ членство в товариществе подтверждается членской книжкой или другим заменяющим ее документом, выдаваемым в трехмесячный срок с момента приема в члены товарищества.

В соответствии с частью  8 статьи 12 данного Федерального закона днем приема в члены товарищества является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. После внесения изменений в данную норму Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ таким днем приема в члены товарищества является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

Обращение в суд с настоящим иском основано на том, что истцы являются членами СНТ «Белоярское», но решением общего собрания от 18.05.2024 необоснованно исключены из членов товарищества.

Судом установлено, что на основании договора аренды от 22.02.2014 №15 ДНТ «Белоярское» был передан земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в южной части кадастрового квартала ***, для разработки проекта организации территории дачного некоммерческого товарищества для коллективного садоводства (т. 1 л.д. 122,125).

Земельный участок с кадастровым номером *** разделен и предоставлен членам СНТ «Белоярское» в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Из представленного администрацией МО «Чердаклинский район» Ульяновской области списка земельных участков, предоставленных членам СНТ «Белоярское», следует, что истцу Хабибулину Р.Р. предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***. Истец Фомин С.Н. в указанных списках не значится (т. 1 л.д. 126-139).

Протоколом № 1 общего собрания членов ДНТ «Белоярское» от 20.07.2009 учреждено ДНТ  «Белоярское», утвержден список учредителей, среди которых Фомин С.Н., который избран членом правления (т.1 л.д. 214).

Решением правления СНТ «Белоярское» от 27.08.2021 подтверждено членство в ДНТ/СНТ 109 граждан, в том числе  истцов Фомина С.Н. и Хабибулина Р.Р.

Из пояснений сторон следует, что членские книжки у членов СНТ «Белоярское» отсутствуют. Однако при установленных обстоятельствах, и учитывая, что оспариваемым решением общего собрания от 18.05.2024 принято решение об исключении истцов из членов СНТ «Белоярское», у них имеется субъективное право на оспаривание данного решения.

Более того, до обращения Фомина С.Н., Хабибулина Р.Р. в суд с настоящим иском их членство в СНТ «Белоярское» не оспаривалось, требований о прекращении их членства не заявлялось.

По состоянию на дату проведения оспариваемого собрания Устав СНТ «Белоярское» действовал в редакции от июля 2021 года (т. 1 л.д. 185-212). Согласно Уставу товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев садовых земельных участков, предоставленных им или приобретенных ими с целью удовлетворения материальных и  иных потребностей учредителей, членов товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей учредителей, членов товарищества, для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, содействия в организации здорового отдыха садоводов – членов товарищества, учредителей и членов их семей.

В соответствии с п. 60 Устава общее собрание членов товарищества является высшим органом, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель.

Пунктом 67 Устава определена компетенция общего собрания товарищества.

Согласно п. 68 Устава по вопросам изменения Устава товарищества, избрания органов товарищества (правления и председателя) решения принимаются квалифицированным большинством голосов не мене 2/3 голосов от общего числа, присутствующих на общем собрании членов СНТ.

По иным вопросам решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п. 70).

Внеочередное общее собрание должно проводиться по требованию правления, ревизионной комиссии, членов товарищества в количестве более чем 1/5 членов товарищества (п. 74).

Требование о проведении внеочередного собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (п. 76).

Правление товарищества не позднее 30 дней со дня получения требования обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания (п. 78)

Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов (при наличии адрес по электронной почте, в мессенджере), размещается на сайте Товарищества в сети Интернет (при его наличии), размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства. Также сообщение о проведении может быть размещено в средствах массовой информации, определенных на территории Ульяновской области (п. п. 80,81).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что инициативная группа, состоящая только из одного члена товарищества – Ульянова В.И., не обращалась к председателю СНТ «Белоярское» с ходатайством о созыве внеочередного общего собрания. На заседании правления товарищества решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ не принималось.

Юридически значимое сообщение о проведении внеочередного собрания было опубликовано в СМИ, но иным способом члены товарищества не извещались.

При этом сам Ульянов В.И. пояснил, что у него отсутствовал реестр членов СНТ «Белоярское» как на момент публикации извещения, так и во время проведения собрания. При регистрации явки в реестр участников собрания вносились сведения о явившихся членах СНТ с их слов, правоустанавливающие документы на земельные участки и о принадлежности их членам товарищества не проверялись. Проверить их невозможно, так как членские книжки в товариществе не ведутся. Голосование по вопросам повестки дня проводилось отдельными группами явившихся, все зарегистрированные в реестре участников одномоментно по вопросам повестки дня не голосовали.

Проанализировав реестр членов СНТ «Белоярское», присутствовавших на очном собрании 18.05.2024, суд установил, что регистрацию прошли 75 человек, из которых действующими членами СНТ, поименованными в реестре членов, утвержденном решением правления СНТ «Белоярское» от 27.08.2021 являются только 18 человек. Иные участники собрания в реестре членов СНТ на момент проведения собрания не значились и правом голоса не обладали.

Кворум на общем собрании СНТ «Белоярское» от 18.05.2024 отсутствовал, так как из действующих 109 членов СНТ на собрании присутствовало 18 членов, то есть 16,5% от общего числа членов СНТ.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд, признав установленным нарушение порядка созыва и проведения внеочередного общего собрания, предусмотренного требованиями действующего законодательства, отсутствие кворума при голосовании по вопросам повестки дня, удовлетворил исковые требования о признании решения общего собрания от 18.05.2024 недействительным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и надлежащей оценке исследованных доказательств.

В данном случае принятое решение общего собрания ничтожно ввиду отсутствия кворума. При этом допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении собрания, самого порядка подготовки и проведения общего собрания, что неизбежно нарушило равенство прав членов товарищества.

Частью 7 статьи 13 Закона № 217-ФЗ установлено, что решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

Поскольку оспариваемым решением общего собрания принудительно прекращено членство истцов в СНТ «Белоярское», ранее признаваемое товариществом, у них возникло безусловное право на оспаривание данного решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергают выводы судебного решения, направлены на иную оценку исследованных доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной полнотой. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

В силу изложенного принятое по делу решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 октября 2024 года, с учетом определения того же суда от 16 декабря 2024 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу Боровинского Валерия Николаевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд г.Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 марта 2025 года.