УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2024-006556-56
Судья Куренкова О.Н.
Дело №33-862/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 февраля 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Карабанова А.С.,
при секретаре
Дементьевой Е.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16
октября
2024 года, по гражданскому делу
№2-3442/2024, по которому постановлено:
исковые требования
Куликовой Елены Анатольевны (паспорт ***) к Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН
7325000479) удовлетворить.
Признать решение
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области об отказе в установлении пенсии от 26.08.2024 № ***
незаконным.
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области назначить Куликовой Елене Анатольевне досрочно пенсию по старости в
соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ с 12.08.2024.
Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И.,
пояснения Куликовой Е.А., которая полагала, что решение суда первой инстанции
является законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Куликова
Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области (далее - ОСФР по Ульяновской области) о
признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию
по старости.
Требования были
мотивированы тем, что 15.07.2024 она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с
заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина,
родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 22.09.2024 ей
было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один
из ее детей – Куликов Д.С., *** года рождения, родился на территории ***.
Полагает, что данное
решение является незаконным и нарушает ее права на получение пенсии, как
матери, родившей и воспитавшей трех детей.
В связи с этим
просила суд признать решение ОСФР по Ульяновской
области от 26.08.2024 незаконным и обязать ОСФР по Ульяновской области
назначить ей страховую пенсию по
старости.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ОСФР по Ульяновской области просит
отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы ОСФР по
Ульяновской области указывает, что в силу принятия Федерального закона
от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о
гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых
Государств в области пенсионного обеспечения» с 01.01.2023 прекращено действие
Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества
Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Таким
образом, ввиду отсутствия международного договора в области пенсионного
обеспечения между Российской Федерацией и ***, пенсионное обеспечение граждан,
имеющих пенсионные права, приобретенные на территории ***, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации. При определении права на
досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32
Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются
дети, рожденные на территории Российской Федерации и Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики. Сын истца Куликов Д.С., родившийся на
территории ***, не может учитываться при определении права на досрочно
назначаемую страховую пенсию по старости.
В возражениях на апелляционную жалобу
Куликова Е.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную
жалобу ОСФР по Ульяновской области – без удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и
возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец
Куликова Е.А., *** года рождения, является матерью троих детей - Куликова П.С., *** года рождения, Куликова
Д.С., *** года рождения, которые родились на территории Российской Федерации, а
также Куликова Д.С., *** года рождения, который родился на территории ***.
15.07.2024 истец
Куликова Е.А. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о
назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими
возраста 8 лет.
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 26.08.2024 истцу Куликовой Е.А. было отказано в
назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что один из ее детей –
Куликов Д.С., *** года рождения, родился на территории ***.
Куликова Е.А.,
полагая отказ в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста
незаконным, обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор по существу, суд первой
инстанции, установив, что Куликова Е.А. родила троих детей, воспитывала их до
достижения ими возраста 8 лет, имеет страховой стаж более 15 лет и требуемую
величину ИПК, по состоянию на 12.08.2024 достигла возраста 57 лет, пришел к
выводу о том, что все необходимые условия для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» соблюдены, в связи с чем признал решение ОСФР по Ульяновской области от 26.08.2024
незаконным и возложил на ОСФР по Ульяновской области обязанность назначить Куликовой Е.А. страховую
пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с 12.08.2024.
Оснований не согласиться с указанными
выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном
применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждены
представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана
соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Основания
возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на
страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу,
установленному частью 1
статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста
65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и
воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет,
если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом,
условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и
воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями
достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.
Установив, что факт
рождения у истца троих детей подтвержден материалами дела, истец имеет
необходимую величину ИПК и продолжительность страхового стажа, суд первой
инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении иска.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о
назначении истцу страховой пенсии по пункту 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях», а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы,
подробно приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их
неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
При разрешении спора судом первой инстанции
верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены
вышеуказанные нормы пенсионного законодательства, выводы суда в полной мере
соответствуют обстоятельствам дела.
Перечень необходимых для назначения пенсии
документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 №
538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой
пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой
пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения
накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному
обеспечению», согласно пункта 12 (в)
которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30
- 32
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к
документам, предусмотренным пунктами 6
и 7
настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей)
(пункты 1,
1.1,
1.2
и 2 части 1
статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Требуемые документы в пенсионный орган истцом
были представлены. Факт рождения у истца троих детей и воспитания их до достижения ими возраста 8
лет доказан.
При этом выводы суда первой инстанции об
обоснованности заявленных истцом требований ответчиком в апелляционной жалобе
ничем не опровергнуты.
Само по себе несогласие ответчика с
произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу
доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не
может являться основанием для отмены правильного судебного решения.
Оснований для иной оценки фактических обстоятельств
дела и представленных суду первой инстанции доказательств судебная коллегия не
усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области, требований о рождении
и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет именно на территории
Российской Федерации пункт 1.2
части 1 статьи 32 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не
устанавливает.
При назначении пенсии в соответствии с пунктом 2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» место рождения детей (территория Российской Федерации или
иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации. Международный договор в области
пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и *** отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области не содержат ссылок на
какие - либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования
суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, а поэтому не влияют на правильность принятого
судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения
суда.
В силу изложенного, оснований к отмене решения
суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не
имеется.
Между тем судебная коллегия считает
необходимым оспариваемое решение изменить и
изложить третий абзац резолютивной части решения в иной редакции,
правильно указав вид пенсии, которая назначена истцу, – страховая пенсия по
старости.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 октября 2024 года изменить, изложить третий абзац
резолютивной части решения суда в следующей редакции:
обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области назначить Куликовой Елене Анатольевне досрочно страховую пенсию по
старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.08.2024.
В остальной части
решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть
обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного
апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой кассационный суд
общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 03.03.2025.