Судебный акт
Спор о формировании земельного участка при многоквартирном жилом доме
Документ от 03.02.2009, опубликован на сайте 18.02.2009 под номером 11741, 2-я гражданская, о признании незаконным отказа в формир.земельного участка, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-***-2009

Судья Ибрагимова Е.А

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

03 февраля 2009 года                                                                 г.Ульяновск

 

Судебная коллегия  по гражданским делам  Ульяновского областного суда  в составе:

председательствующего  Шлотгауэр Л.Л.,

судей  Булгакова Г.М., Николаевой Р.И.

рассмотрела  дело по кассационной жалобе К*** Б.В., К*** Т.А., К*** А.Б, Б*** К.Г., Б*** А.А. Ф*** А.Л., Ф*** Р.Д., Н*** И.В. на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от  22 декабря 2008 года, которым постановлено:

 

Исковые требования К*** Б*** В***, К*** А*** Б***, К*** Т***  А***, Ф*** Н*** И***,     Ф***     А***     Л***, Ф***     Р*** Д***,      Г***      О***     А***,      В***     Н*** В***,   Х***   П***  А***,      И*** Т*** П***,     И***     А***     В***,       И***     А*** А***,   И***   Д***   А***,   Н***   И*** В***, Б*** А*** А***, Б*** К*** Г***  к мэрии  г.  Ульяновска о  признании  незаконным  отказа в утверждении проекта границ земельного участка площадью 1710.8 кв.м, обязании   сформировать   земельный   участок   при   доме      ***   по  ул. К***    г.    Ульяновска   площадью    1710,8    кв.м,    утвердить имеющийся     проект     границ     земельного     участка     по     фактически сложившемуся порядку пользования и изготовить кадастровый паспорт земельного участка – отказать в полном объеме.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

К*** Б.В., К*** А.Б., К*** Т.А., Ф*** Н.И., Ф***  А. Л., Ф*** Р. Д., Г*** О.А., В*** Н. В.,Х***  П. А., И*** Т. П., И*** А.В.,И*** А. А., И*** Д.А.,Н***  И.В., Б*** А.А., Б*** К. Г. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к мэрии г.Ульяновска  о признании отказа  в утверждении проекта границ земельного участка незаконным, возложении на мэрию г. Ульяновска обязанности по  формированию земельного участка при доме №*** по ул. К*** путем утверждения имеющегося проекта границ земельного участка по фактически  сложившемуся порядку пользования, изготовлении кадастрового паспорта земельного участка.

Требования   мотивированы   тем,   что   они являются собственниками квартир  многоквартирного дома № *** по ул. К*** г. Ульяновска. Для оформления в собственность земельного участка они подготовили проект границ земельного участка, согласовав его с собственниками и пользователями смежных земельных участков и необходимыми службами.  Однако мэрией города им было отказано в передаче данного участка в собственность. Отказ мотивирован тем, что  часть земельного участка, которым они пользовались ранее, передана ООО «А***» под строительство  многоэтажного дома. Считают отказ незаконным.

Судом постановлено решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе ее авторы просят решение суда отменить, указывая, что  при рассмотрении дела,  допущены нарушения  норм материального права. Суд, отказывая в удовлетворении их иска, оставил без внимания то, что земельный участок, прилегающий в дому, в котором находятся их квартиры, сформирован исторически, огорожен и жильцы дома пользуются им с 1957 года. Однако при определении границ земельного участка ООО «А***» под строительство дома было незаконно изъято из их пользования часть земельного участка. Авторы жалобы указывают на то, что, поскольку границы земельного участка исторически сложились, земельный участок в указанных границах должен быть  передан собственникам жилых помещений дома по ул. К***,***.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения К*** Т.А., Ф*** Р.Д., а также  А*** Е.Ю. – представителя мэрии г. Ульяновска,  судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. К***, д.***. В доме имеется семь квартир, все квартиры были приватизированы жильцами в период с 1993 по 2000гг. Дом был построен в 1957 году. К данному жилому дому ранее прилегал земельный участок площадью 1710,8 кв.м. Однако юридически за указанным домом земельный участок не закреплялся.

Постановлением мэра г. Ульяновска от ***.03.2004 № *** ООО  «А***»  земельный участок площадью 2174,9 кв.м по ул. Р*** (квартал между жилыми домами  ***   и      ***)   г.   Ульяновска был передан в аренду сроком на 11 месяцев для   производства изыскательских работ под строительство жилого дома со встроенными  административными    помещениями. 

Земельный участок, переданный ООО «А***»,  был сформирован из свободный  городских земель и за счет изъятия части земельного участка, которым пользовались собственники квартир дома *** по ул. К***.

Распоряжением Министра госимущества и земельных отношений Ульяновской области от 24.01.2007  ***-р земельный участок площадью 2174,9 кв.м по ул. Р*** (квартал 3 между жилыми домами №№ ***, ***) г. Ульяновска из состава земель населенных пунктов передан ООО «А***» в аренду сроком до 01.05.2008    для    строительства   многоквартирного    жилого    дома со встроенными административными помещениями. Между Мингосимущества и земельных отношений Ульяновской области и ООО «А***» 13.02.2007 был заключен договор аренды указанного земельного участка на срок до 01.05.2008.

В настоящее время Мингосимуществом и земельных отношений Ульяновской области и ООО «А***» действие указанного договора аренды  продлено до 09.06.2009.

В силу ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 N 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.  Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.  С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из материалов дела  следует, что земельный участок при многоквартирном доме №*** по ул. К*** в установленном законом порядке сформирован не был.

В соответствии с п.3 Положения «Об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223, размеры земельных участков для создания кондоминиумов на территориях существующей застройки городов и других поселений, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и методикой расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах. Границы земельных участков в кондоминиумах устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в кондоминиуме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, а также доступа ко всем объектам кондоминиума. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений.

Суд первой инстанции правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой исследовал их, а также представленные сторонами доказательства и пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

Требования истцов о закреплении за многоквартирным домом, в котором располагаются их квартиры, земельного участка площадью 1710,8 кв.м не основаны на законе.

В момент рассмотрения данного дела  земельного участка указанной истцами площади не существовало. 

Удовлетворение требований истцов привело бы к нарушению   прав владельцев смежных земельных участков, в частности ООО «А***», которому еще в 2004 году за счет земель, на которые претендуют истцы,  переданы в пользование под застройку многоэтажного дома. Указанное постановление не оспорено в установленном законом порядке, является действующим.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе истцов, были предметом разбирательства в суде первой инстанции и в решении им дана правильная юридическая оценка.

Нарушений норм процессуального законодательства, допущенных судом и являющихся основанием для отмены состоявшегося решения, не усматривается. Материальный закон применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 декабря оставить без изменения, кассационную жалобу К*** Б.В., К*** Т.А., К*** А.Б, Б*** К.Г., Б*** А.А. Ф*** А.Л., Ф*** Р.Д., Н*** И.В. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи