УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0014-01-2024-000347-14
Судья Муртазина
К.С. Дело №
33-768/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 25
февраля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при секретаре Дементьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-1-248/2024 по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Николаевского районного суда Ульяновской области от 5 ноября 2024 года, по которому
постановлено:
исковые требования Пановой
Натальи Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж
периодов работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить
частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить Пановой
Наталье Анатольевне в страховой стаж периоды ее работы с 01.06.1987 по
04.11.1988, с 05.11.1990 по 13.08.1992 на ***.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить Пановой
Наталье Анатольевне страховую пенсию по старости с 01.01.2024.
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия
установила:
Панова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением,
уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по
Ульяновской области) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении
страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что 04.12.2023 Панова
Н.А. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении
страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР
по Ульяновской области от 20.03.2024 № *** ей отказано в установлении страховой
пенсии по старости в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с
отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При
этом в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, не засчитаны периоды: с
01.09.1984 по 28.04.1987 – ***, с 01.06.1987 по 13.08.1992 – работа на ***,
поскольку стаж, приобретенный на территории ***, в том числе до 01.01.1991,
должен подтверждаться формализованным документом – формуляром «О страховом
стаже», а также период по уходу за ребенком до полутора лет с 05.11.1988 по
04.05.1990, поскольку в соответствии со статьей 11 Договора между Российской
Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного
обеспечения от 15.09.2021 дети, рожденные в Таджикской Советской
Социалистической Республике и Республике Таджикистан, не учитываются для
определения права на страховую пенсию по старости и подсчета страхового и общего
стажа. В связи с тем, что стаж до 01.01.1991 не зачтен, индивидуальный
пенсионный коэффициент составил менее необходимой величины. Панова Н.А. с
вынесенным решением не согласна. Полагает, что спорные периоды подтверждены
надлежащим образом и подлежат включению в страховой стаж.
С учетом уточненных исковых требований Панова Н.А. просила
суд обязать ОСФР по Ульяновской области включить в страховой стаж периоды: с
05.11.1988 по 04.05.1990 – уход за ребенком до полутора лет, с 01.09.1984 по
28.04.1987 – учеба в ***, с 01.06.1987 по 13.08.1992 – работа на ***, назначить
страховую пенсию по старости с 01.01.2024 (т. 1 л.д. 2-9, 235-236).
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит
решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование жалобы указывает, что решение суда вынесено с
нарушением норм материального права. Для лиц, являющихся гражданами Российской
Федерации и Республики Таджикистан, обратившихся за назначением пенсии после
21.10.2022, распространяется Договор от 15.09.2021. При назначении пенсии с учетом Договора от 15.09.2021 стаж, приобретенный
на территории Таджикской ССР, в том числе до 01.01.1991, должен подтверждаться
формализованным документом – формуляром «О страховом стаже». Однако
соответствующий формуляр из Агентства социального страхования и пенсий при
Правительстве Республики Таджикистан в ОСФР по Ульяновской области не
поступал. По имеющимся документам продолжительность страхового стажа Пановой
Н.А. составляет 26 лет 6 месяцев 4 дня (при требуемом 15 лет), величина
индивидуального пенсионного коэффициента составляет 26,00 (при требуемом 28,2),
что препятствует назначению истцу страховой пенсии по старости.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Пановой
Н.А. – Кедяркина С.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих
в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В
сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае,
если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотрены Федеральным законом
«О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской
Федерации (часть 3 статьи
2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан
Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Как следует из части 1
статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65
и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений,
предусмотренных приложением 6
к настоящему Федеральному закону).
С учетом переходных положений страховая пенсия по старости
назначается женщинам, достигшим возраста 58 лет в 2024 году (рожденным в 1966
году), при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет и
величины индивидуального коэффициента не менее 28,2 (части 1-3 статьи 35
Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской
Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона,
при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 14
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете
страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего
Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного
страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на
основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения
содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Вопросы
пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации
из Республики Таджикистан, обратившихся с заявлением о назначении пенсии до
21.10.2022 урегулированы Соглашением
о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых
государств от 13.03.1992 (далее – Соглашение) и осуществлялись в соответствии с
нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ
«О государственном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных
правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в
частности с Правилами
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №
1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами
Российской Федерации.
На
дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой
пенсии (04.12.2023) вступил в силу и действовал заключенный между Российской
Федерацией и Республикой Таджикистан Договор о сотрудничестве в области
пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор)
(ратифицирован Федеральным законом
Российской Федерации от 14.07.2022 №
242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой
Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», опубликован на
официальном интернет-портале правовой информации http://gov.ru
21.10.2022).
Частью
2 статьи 19 Договора определено, что для установления права на пенсию в
соответствии с его положениями принимается во внимание страховой стаж, который
в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до
вступления в силу настоящего Договора.
Условиями
данного Договора предусмотрено, что застрахованные лица, на которых
распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под
действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой
они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму)
деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (статья 7).
Каждая
договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного
на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не
предусмотрено настоящим Договором (пункт 1 статьи 9).
При
определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях
договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
в
отношении Российской Федерации – страховой стаж, приобретенный на территории
Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики;
в
отношении Республики Таджикистан – страховой стаж, приобретенный на территории
Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики
(пункт 2 статьи 9).
В
случае если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на
пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории
другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает
пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом
подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству
той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3 статьи 9).
Если
страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны,
назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание
принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой
договаривающейся стороны, а также третьего государства, с которым
договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о
социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье
государство подтвердит страховой стаж (пункт 4 статьи 9).
При
определении права на пенсию в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи
страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (пункт
5 статьи 9).
В
Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами
4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента
определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на
территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право
на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного
коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного
коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на
территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической
Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской
Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном
страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть
коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента
за полный календарный год (пункт 6 статьи 9).
При
определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту),
которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и
воспитанные:
в
отношении Российской Федерации – на территории Российской Федерации, а также на
территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики;
в
отношении Республики Таджикистан – на территории Республики Таджикистан, а
также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики
(пункт 9 статьи 9).
Из
смысла приведенных положений Договора следует, что возможность принятия во
внимание страхового стажа, приобретенного по законодательству другой
договаривающейся стороны, предусмотрена для тех случаев, если страхового стажа,
приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей
пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, Панова Н.А., *** года рождения,
зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного
пенсионного страхования с 27.12.1999.
У
Пановой Н.А. имеется дочь П*** Е.А., *** года рождения, местом рождения которой
является *** (т. 1 л.д. 119).
18.01.2023
Панова Н.А. обратилась в ОСФР по Ульяновской области для проведения
предварительной правовой оценки документов в целях назначения страховой пенсии
по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В
ответе на ее обращение ОСФР по Ульяновской области указало, что
заблаговременная работа завершена, сведения о пенсионных правах включены в
индивидуальный лицевой счет, открытый в системе СФР (***), датой выхода на
пенсию является 01.01.2024. С заявлением о назначении пенсии истцу необходимо
обратиться не ранее чем за 1 месяц до даты возникновения права (т. 1 л.д. 28).
04.12.2023
Панова Н.А. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой
пенсии по старости в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д.
77-78).
Решением
ОСФР по Ульяновской области от 20.03.2024 № ***, Пановой Н.А. отказано в установлении
страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм Договора между
Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области
пенсионного обеспечения от 15.09.2021 в связи с отсутствием необходимой
величины индивидуального пенсионного коэффициента (т. 1 л.д. 65-68).
В стаж,
дающий право на пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 8 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды:
с 01.09.1984
по 28.04.1987 (02-07-28) – учеба в ***,
с 01.06.1987
по 13.08.1992 (05-02-13) – работа на *** в связи с тем, что данные периоды
Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве
Республики Таджикистан подтверждены только информационным формуляром, а не
формуляром «О страховом стаже», как того требуют положения Административного
соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и
Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики
Таджикистан по применению Договора от 15.09.2021.
Также в стаж
Пановой Н.А. не включен период ухода за ребенком до полутора лет с 05.11.1988
по 04.05.1990, поскольку согласно Договору от 15.09.2021 дети, рожденные в
Таджикской ССР и Республике Таджикистан, не учитываются для определения права
на страховую пенсию по старости и подсчета страхового стража и общего стража.
Продолжительность
страхового стажа Пановой Н.А. для определения права на страховую пенсию по
старости составила 26 лет 10 месяцев 6 дней, при требуемой – 15 лет, величина
индивидуального пенсионного коэффициента – 26,336, при требуемой – 28,2.
Согласно
решению ОСФР по Ульяновской области от 22.05.2024 № *** Пановой Н.А. повторно
отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей
8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом
норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о
сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 в связи с
отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом по
аналогичной причине, указанной в решении от 20.03.2024, в страховой стаж
Пановой Н.А. не включены периоды учебы, работы и ухода за ребенком до полутора
лет на территории Республики Таджикистан.
В связи с
исключением из подсчета страхового стажа периода предпринимательской
деятельности с 01.01.1996 по 18.09.1996, продолжительность страхового стажа
Пановой Н.А. для определения права на страховую пенсию по старости составила 26
лет 06 месяцев 4 дня, при требуемой – 15 лет, величина индивидуального
пенсионного коэффициента – 25,927, при требуемой – 28,2 (т. 1 л.д. 69-72).
12.07.2024
решением ОСФР по Ульяновской области № *** Пановой Н.А. вновь отказано в
установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом норм
Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве
в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 в связи с отсутствием
необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента по аналогичным
основаниям, изложенным в решении ОСФР по Ульяновской области от 22.05.2024 № ***.
При этом
продолжительность страхового стажа Пановой Н.А. для определения права на
страховую пенсию по старости составила 26 лет 06 месяцев 4 дня, при требуемой –
15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,0, при требуемой
– 28,2 (т. 1 л.д. 73-76).
Из копии
электронного пенсионного дела усматривается, что 04.08.2023 в адрес Агентства
социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан
направлен запрос «О страховом стаже» на Панову Н.А., ответ на который ОСФР по
Ульяновской области просило оформить в виде формуляра «О страховом стаже».
Вместе с данным запросом в адрес Агентства социального страхования и пенсий при
Правительстве Республики Таджикистан направлен информационный формуляр с
просьбой подтвердить стаж работы Пановой Н.А. на Таджикском алюминиевом заводе,
а также оказать содействие в предоставлении сведений о нахождении Пановой Н.А.
в отпуске по уходу за ребенком (т. 1 л.д.
96-101).
Из ответа
Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики
Таджикистан от 07.02.2024 и информационного формуляра, поступившего в ОСФР по
Ульяновской области, следует, что Панова
(Л***) Н.А., *** года рождения, действительно работала в период с 01.06.1987 по
06.07.1992 по 13.08.1992 в должности лаборанта *** (т. 1 л.д. 169-177).
В запросе
ОСФР по Ульяновской области от 22.03.2024 и информационном формуляре ответчик
просил подтвердить Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве
Республики стаж работы Пановой Н.А. в период с 01.06.1986 по 13.08.1992 на ***,
оформив сведения в виде формуляра «О стаже работы». Также указали, что ответ от
07.02.2024 не может быть принят к рассмотрению (т. 1 л.д. 111-115).
Из трудовой
книжки Пановой (Л***) Н.А. в отношении спорных периодов усматривается, что с
01.09.1984 по 05.05.1987 она училась в *** (диплом *** № ***), с 01.06.1987
принята в *** лаборантом по 3 разряду (пр-з *** от 01.06.1987), 13.08.1992 –
уволена по статье 35 КЗоТ Таджикской ССР по собственному желанию (пр-з *** от
14.08.1992.) (т. 1 л.д. 16-18, 142-144).
В
подтверждение факта работы на *** Пановой Н.А. представлена
справка *** от 20.05.2024, согласно которой Панова Н.А. действительно работала
на *** с 01.06.1987 по 13.08.1992. С 01.09.2007 *** преобразован в ***, а с 01.11.2019 – в ***
(л.д. 156, 178-179).
Согласно ответу Агентства социального страхования и пенсий
при Правительстве Республики Таджикистан на запрос о предоставлении сведений о
страховом стаже Пановой Н.А., а также формуляру «О страховом стаже»,
представлены сведения о страховом стаже, а также указано, что Панова Н.А. на
учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве
Республики Таджикистан в *** не состоит и пенсию не получает (т. 1 л.д. 198-199, 232-234).
Полагая нарушенными свои права на пенсионное обеспечение,
Панова Н.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая
спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции
руководствовался вышеприведенными нормами Договора между Российской Федерацией
и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от
15.09.2021, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и
исходил из того, что в периоды работы на *** с 01.06.1987 по 04.11.1988, с
05.11.1990 по 13.08.1992 (без учета периода ухода за ребенком до полутора лет с
05.11.1988 по 04.05.1990) Панова Н.А. осуществляла трудовую деятельность на
территории Таджикской ССР, стаж работы истца в спорные периоды подтвержден
документально, в связи с чем она имеет право на включение этих периодов в
страховой стаж.
При этом суд
первой инстанции, учитывая положения Договора между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Таджикистан о пенсионном обеспечении от
15.09.2021, отказал во включении в страховой стаж истца периодов учебы с
01.09.1984 по 05.05.1987 в *** и ухода за ребенком до полутора лет с 05.11.1988
по 04.05.1990.
Судебная
коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на
верном применении норм материального права, соответствует фактическим
обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, правильная оценка
которым дана в судебном решении.
Периоды
работы Пановой Н.А. с 01.06.1987 по 13.08.1992 в должности лаборанта по 3
разряда ***, имевших место на территории бывшей Таджикской Советской
Социалистической Республики и Республики Таджикистан, подтверждены записями в
трудовой книжке, справками правопреемника ***, а также формуляром «О страховом
стаже», направленным в адрес суда первой инстанции Агентством социального страхования и пенсий
при Правительстве Республики Таджикистан.
Принимая во внимание недостаточность величины
индивидуального пенсионного коэффициента, суд первой инстанции, включая в
страховой стаж истца периоды работы на *** с 01.06.1987 по 04.11.1988, с
05.11.1990 по 13.08.1992, обоснованно руководствовался положениями пунктов 2-4,
6 статьи 9 Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Таджикистан о пенсионном обеспечении от 15.09.2021.
Согласно ответу ОСФР по Ульяновской области от 21.02.2025
величина индивидуального пенсионного коэффициента при условии включения истцу в
страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости периодов
работы на *** с 01.06.1987 по 04.11.1988, с 05.11.1990 по 13.08.1992 составит
29,203 (26,000 + 3,203 (3х1+12х1+13:360х1)).
Совокупность необходимых условий для назначения страховой
пенсии по старости Пановой Н.А. достигнута, в связи с чем ей правильно
назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального
закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2024 (со дня достижения истцом 58-летнего
возраста).
Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области о
том, что страховой стаж, приобретенный истцом на территории Таджикской ССР в
спорные периоды, не может быть засчитан без подтверждения стажа компетентным
органом Республики Таджикистан путем направления формуляра «О страховом стаже»,
не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления,
поскольку не опровергают выводы суда первой инстанций по обстоятельствам дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, включенные судом первой инстанции периоды
работы Пановой Н.А. на *** подтверждены надлежащим образом.
При этом ссылки на проект Административного соглашения и о
взаимодействии договаривающихся сторон с использованием формуляров судебной
коллегией отклоняются, поскольку возможность включения в страховой стаж на
общих условиях периодов трудовой деятельности императивно закреплена в Договоре
от 15.09.2021. Кроме того, названное Административное соглашение до настоящего
момента не вступило в силу, а возможность применения проекта данного соглашения
ничем не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного акта не влияют.
Выраженное
несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных
обстоятельств не влечет отмены судебного постановления.
В силу изложенного решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Николаевского районного суда Ульяновской
области
от 5 ноября 2024 года оставить
без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Николаевский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 28.02.2025
