УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0024-02-2024-000559-59
Судья Елистратов
А.М.
Дело № 33-617/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11 февраля 2025 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Рыбалко В.И., Маслюкова П.А.,
при секретаре
Забураеве Н.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пчёлкина
Владимира Львовича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 2 октября 2024 года по делу № 2-4867/2024, которым
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пчёлкина
Владимира Львовича к Урдину Даниле Юрьевичу о признании права на доступ к
получению, передаче и распространению информации в сети «Интернет» посредством
восстановления доступа в группу «***» в мессенджере Viber отказать.
Заслушав доклад
судьи Рыбалко В.И., судебная коллегия
установила:
Пчёлкин В.Л. обратился в суд с иском к Урдину
Д.Ю. о восстановлении доступа к информации.
В обоснование иска указал, что он проживает в
квартире № *** по пер. ***. Собственником квартиры является его супруга
Плёлкина Г.Н.
Управление многоквартирным домом дома № ***
осуществляет ТСЖ «Дом ***».
Его супруга Плёлкина Г.Н. наделила его
полномочиями по представлению ее интересов в отношениях с ТСЖ «Дом ***»,
оформив на его имя доверенность.
По устному решению членов ТСЖ в мессенджере
Viber была создана группа
«ТСЖ «Дом ***» для оперативного обмена информацией, касающейся дома.
Он (истец) имеет право на получение и
распространение информации о состоянии многоквартирного дома № *** и о
деятельности органов управления данным многоквартирным домом.
22 декабря 2023 года ответчик Урдин Д.Ю.,
являющийся членом правления ТСЖ «Дом ***», незаконно исключил его (истца) из группы «ТСЖ «Дом ***» в мессенджере Viber.
Просил суд признать за ним право на доступ к
получению, передаче и распространению информации в группе «ТСЖ Дом ***» в
мессенджере Viber,
обязать Урдина Д.Ю., являющегося администратором группы «ТСЖ Дом ***» в
мессенджере Viber, в
течение 10 дней со дня вступления в решения суда в законную силу восстановить
положение, существовавшее до 22 декабря
2023 года, обеспечив ему доступ к информации в группе «ТСЖ Дом ***» в
мессенджере Viber.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Дом ***», Пчёлкина Г.Н.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Пчёлкин В.Л. просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых
требований.
Ссылается на несоответствие выводов суда
обстоятельствам дела и на неправильное
применение судом норм материального права.
Указывает, что им были представлены
доказательства всех обстоятельств, признанных судом имеющими значение для дела.
В то же время ответчиком не были представлены суду доказательства отсутствия
правовых оснований для удовлетворения иска.
Материалами дела подтверждается факт ограничения
ответчиком его доступа к информации в группе «ТСЖ Дом ***!%» в мессенджере Viber.
Указывает, что вывод суда об отсутствии между
ним и ответчиком договоренности по поводу деятельности группы «ТСЖ Дом ***!%» в
мессенджере Viber, а
также о том, что ответчик не принимал на себя какие-либо обязательства перед
ним (истцом) по оказанию услуг доступа к группе «ТСЖ Дом ***!%» в мессенджере
Viber не является
обстоятельством, имеющим значение для дела.
Полагает, что обязанность ответчика соблюдать
и не ограничивать его (истца) право на доступ к соответствующей информации в
группе «ТСЖ Дом ***%» в мессенджере Viber установлена нормами Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006
года «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а также
Правилами использования социальной сети Viber. Однако судом не были применены положения
данного закона. Указывает, что нормативно-правовые акты, примененные судом к
данным правоотношениям, не регулируют правоотношения по доступу к информации в
группах социальной сети Viber.
Не соглашается с выводом суда о том, что на
нем (истце) лежала обязанность представить доказательства наличия у
ответчика обязанности предоставить
доступ к соответствующей информации в группе «ТСЖ Дом ***!%» в мессенджере Viber наравне с другими пользователями. Отмечает,
что действиями ответчика ограничиваются его законные права на свободный доступ
к такой информации.
В возражениях на апелляционную жалобу Урдин Д.Ю. просит решение суда оставить без
изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку лица, не явившиеся в судебное
заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения,
судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных
жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что истец Пчёлкин В.Л.
зарегистрирован и проживает в квартире № ***.
Собственником указанной квартиры является
супруга истца Плёлкина Г.Н.
Управление многоквартирным домом № *** в г. Ульяновске осуществляет
ТСЖ «Дом ***».
Ответчик Урдин Д.А. является администратором
группы «ТСЖ Дом ***», созданной в мессенджере Viber.
Истец, ранее включенный в группу «ТСЖ Дом ***»,
был удален из нее ответчиком, как администратором группы.
Обратившись в суд с данным иском, истец
сослался на нарушение ответчиком его права на получение информации о состоянии
многоквартирного дома № *** и о деятельности органов управления многоквартирным
домом.
В силу п. 4 ст. 29
Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации)
граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять
поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при
условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами.
Гражданин (физическое лицо) имеет право на
получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их
должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 9
Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается
федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 7 Закона об информации
к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация,
доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться
любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными
законами ограничений в отношении распространения такой информации. Информация,
размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем
автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях
повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в
форме открытых данных.
Как указано в
п. 5 ст. 2 Закона об информации, обладатель информации – лицо самостоятельно
создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право
разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо
признакам.
Согласно ст. ст. 161,
165
Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и приказу
Минкомсвязи № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (с 1
сентября 2024 года - Приказу Минцифры России № 688, Минстроя России № 577/пр от
10 августа 2023 года) установлен порядок размещения на информационном портале государственной
информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)
информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими управление
многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 10.1 ст.
161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный
доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной
деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их
оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые
коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения
в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и
предоставления для
ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом,
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление
многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией),
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе
указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно п. 18 ст. 7
Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие
деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по
договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг,
размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1,
2,
6,
7,
21
- 25,
28
- 33,
35
- 40 ч. 1 ст. 6
настоящего Федерального закона, в частности, финансовую информацию.
Состав, сроки и периодичность размещения
информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минкомсвязи
России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, а с 1 сентября
2024 года - Приказом Минцифры России № 688, Минстроя России № 577/пр от 10 августа 2023 года.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными
правовыми нормами установлен перечень
публикуемой информации о деятельности организации, осуществляющей управление
многоквартирным домом и порядок раскрытия указанной информации.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона
должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания
своих требований и возражений,
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ высшим органом
управления многоквартирным домом является общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела не следует, что общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме № *** установлена
обязательность размещения информации по вопросу управления данным домом в
группе «ТСЖ Дом ***!%» в мессенджере Viber и обязанность включения в данную группу всех
собственников помещений в данном доме.
Применив вышеуказанные нормы права,
исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции
правомерно и обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.
При этом суд первой инстанции правильно
исходил из недоказанности наличия у ответчика обязанности предоставить истцу
информацию, размещаемую в в группе «ТСЖ
Дом ***» в мессенджере Viber.
Истец не лишен
возможности получения информации по вопросам управления многоквартирным домом,
размещаемой в обязательном порядке в
ГИС ЖКХ.
С выводами суда
первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует
фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах
материального права.
Действия ответчика по исключению истца из
группы «ТСЖ Дом ***» в мессенджере Viber
не свидетельствуют о нарушении ответчиком права истца на доступ к информации, а
также об ограничении этого права, гарантированного ч. 4 ст. 29
Конституции Российской Федерации и ст. 8
Закона об информации, поскольку указанные действия обусловлены правовым
положением ответчика как администратора гражданского сообщества - группы «ТСЖ Дом ***» в мессенджере Viber.
Доводы
апелляционной жалобы выражают несогласие истца с принятым судом решением. Однако
они не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы
предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного
решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не
могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на
иную оценку добытых судом доказательств,
с чем судебная коллегия согласиться не может.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших
вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы
не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 2 октября 2024 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Пчелкина Владимира Львовича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский
районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 24
февраля 2024 года.