У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0012-01-2023-000866-02
Судья Гуляев С.А. Дело № 33а-634/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
11 февраля 2025 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
судей Бахаревой
Н.Н., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Чичкиной А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Гаак Елены Федоровны на решение Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 28 ноября 2023 года
по делу № 2а-1-730/2023, которым постановлено:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Гаак
Елене Федоровне о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени
удовлетворить.
Взыскать с Гаак Елены Федоровны, *** года рождения (*** года), (ИНН ***) 28 291 руб. 02 коп., из которых:
задолженность по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату
страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему
платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере
19 935 руб. 67 коп., пени в размере
62 руб. 13 коп. за период 2020 года;
задолженность по страховым взносам на
обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном
размере, зачисляемым в бюджет Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8267 руб. 45 коп., пени в размере
25 руб. 77 коп. за период 2020 года,
Взысканную сумму необходимо перечислить по следующим
реквизитам: ***.
Взыскать с Гаак
Елены Федоровны, *** года рождения
(паспорт *** года) в доход местного бюджета государственную пошлину в
размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Бахаревой Н.Н., объяснения Гаак Е.Ф. и
ее представителя Петровой О.О., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской
области (далее - УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к
Гаак Е.Ф. о взыскании задолженности по
обязательным платежам и пени.
В обоснование иска
указало на то, что налогоплательщик Гаак Е.Ф. состоит на налоговом учете в УФНС
России по Ульяновской области. С
27 ноября 2009 года по 24 декабря 2020 года она была зарегистрирована в
качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых
взносов.
Административный ответчик за расчетный
период 2020 года должна уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в сумме 20 318 руб., страховые взносы на обязательное
медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года в
сумме 8426 руб., а также пени.
В связи с наличием задолженности УФНС
России по Ульяновской области в адрес Гаак Е.Ф. направлено требование о добровольной
уплате задолженности от *** года № ***, в котором сообщалось о
наличии у нее задолженности по страховым взносам, пени. До
настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Судебный приказ № *** от *** года о взыскании с
нее задолженности отменен *** года.
Просило взыскать с Гаак Е.Ф. задолженность по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном
размере в размере 19 935 руб. 67 коп., пени в размере 62 руб. 13 коп. за
период 2020 года, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере в
размере 8267 руб. 45 руб., пени в размере 25 руб. 77 коп. за период 2020 года,
а всего на общую сумму 28 291 руб. 02 коп.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Гаак Е.Ф. не соглашается
с решением суда, просит его отменить, отказать в удовлетворении заявленных
требований.
В обоснование жалобы указывает на то, что
решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывает о ненадлежащим ее извещении о дне судебного заседания, в
связи с чем она не могла заявлять о пропущенном сроке исковой давности,
реализовать свое право на судебную защиту. Она проживает в *** с 2019 года.
Адрес ее проживания неоднократно указывался в 2023 году при судебных
разбирательствах с налоговым органом, в заявлениях к последнему, однако никаких извещений и
звонков в ее адрес не поступало.
Также обращает внимание на то, что свою
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она прекратила в 2020
году.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не
явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие иных неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим
образом, в соответствии со статьей 150, части 2 статьи 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
проверив правильность применения судом норм материального и процессуального
права, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные
государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы,
наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой
обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с
административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Административное
исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано
в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об
уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации).
Согласно подпункту
2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов
признаются, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,
занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные
поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством
Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со статьей
430 Налогового кодекса Российской Федерации
плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего
Кодекса, уплачивают страховые взносы на: обязательное пенсионное страхование,
на обязательное медицинское страхование.
В силу пункта 1 статьи
432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов,
подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2
пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в
соответствии со статьей 430
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Размеры страховых взносов установлены статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1
статьи 75 Налогового кодекса
Российской
Федерации обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в
случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в
установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на день вынесения решения суда) заявление о
взыскании подается в суд общей
юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести
месяцев со дня истечения срока
исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, Гаак Е.Ф. с 27
ноября 2009 года по 24 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве
индивидуального предпринимателя (л.д. 16-20).
Страховые взносы, подлежащие оплате Гаак Е.Ф.
за расчетный период 2020 года, составили: на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере в сумме 19 935
руб. 67 коп., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в
сумме 8267 руб. 45 коп. (л.д. 21).
Поскольку административным ответчиком страховые взносы за
2020 год своевременно не оплачены, то в
соответствии со статьей 75 Налогового
кодекса Российской
Федерации ей начислены пени
на указанную задолженность за
период с 12 января 2021 года до 2
февраля 2021 года: пени на
страховые взносы по обязательному
пенсионному страхованию в размере 62 руб. 13 коп., пени на страховые
взносы по обязательному медицинскому страхованию в размере 25 руб. 77 коп. Подробный расчет пени представлен в материалы дела (л.д. 8, 29).
Налоговым органом административному ответчику выставлено
требование от *** года № *** об уплате задолженности по недоимке 28 203
руб. 12 коп., пени 87 руб. 90 коп.,
предусматривающее срок добровольного погашения задолженности до 30 марта 2021
года (л.д. 22-23).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании
указанной задолженности налоговый орган к мировому судье обратился 18 июня 2021 года, то есть в течение
шести месяцев со дня истечения срока
исполнения требования об уплате страховых взносов.
*** года мировым судьей судебного участка № 1 Мелекесского
судебного района Ульяновской области
вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с Гаак Е.Ф. в
пользу МИФНС России № 7 по Ульяновской области.
Определением мирового судьи от *** года судебный приказ отменен в связи с
возражениями должника относительно его исполнения. 26 октября 2023 года, то
есть в течение шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене
судебного приказа, административный истец обратился с иском в суд (л.д. 10-11, 6).
Установив
вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности,
правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые
правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
удовлетворении требований налогового органа.
С
выводами районного суда судебная коллегия соглашается.
Имея статус индивидуального предпринимателя, Гаак
Е.Ф. знала о том, что необходимо уплачивать страховые
взносы, однако в установленные сроки исчисленные обязательные платежи не произвела, что привело к начислению пени и
обращению налогового органа в суд в целях принудительного взыскания
задолженности.
Вопреки доводам жалобы, наличие задолженности
по обязательным платежам подтверждается
письменными материалами дела, расчет пени составлен в соответствии с
положениями пункта 1
статьи 75 Налогового кодекса
Российской
Федерации. Пени начисляются за каждый день просрочки.
Довод апелляционной жалобы о том, что Гаак Е.Ф. не была
надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела,
опровергается письменными материалами дела.
Способы
и порядок извещения и вызова в суд участников процесса регламентированы главой 9
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая
допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого
извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника
процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В
соответствии с частью 1
статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд
заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о
вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с
использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в
получении адресатом судебного извещения или вызова.
В
силу пункта 1
статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически
значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило
лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не
было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что
судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по
обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4
статьи 2, часть 1
статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации).
Судебное извещение от 3 ноября 2023 года направлено по
месту регистрации административного ответчика заказной почтовой
корреспонденцией (80086690410578),
возращено в суд в связи с истечением срока хранения письма (л.д. 36, 41, 43).
В возражениях
относительно исполнения судебного приказа от *** года Гаак Е.Ф. также
указала на свой адрес регистрации: ***.
Иного адреса фактического проживания ею не приведено.
При
таких данных приведенный в жалобе довод о допущенном судом процессуальном
нарушении несостоятелен. Административный
ответчик также указал на то, что
был лишен права на защиту, однако не указывает, какие конкретно доказательства
им предполагалось представить суду, какие обстоятельства они бы подтвердили
либо опровергли и как они повлияли бы на результат рассмотрения дела.
Вопреки доводам
жалобы, с учетом вышеприведенных
положений Налогового кодекса Российской Федерации и
установленных судом обстоятельств по
настоящему делу срок обращения в суд за взысканием задолженности с Гаак Е.Ф. в
принудительном порядке не истек.
Расчет
суммы страховых взносов произведен с учетом даты прекращения
деятельности Гаак Е.Ф. в качестве
индивидуального предпринимателя (до *** года).
Заявленный
в суде апелляционной инстанции
административным ответчиком довод
об исполнении обязанности по оплате
страховых взносов за 2020 год со
ссылкой на определение судебной коллегии
по административным делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2024
года своего подтверждения не нашел.
Предметом рассмотрения настоящего дела является задолженность по оплате страховых взносов за
2020 год и пени с 12 января 2021 года до 2 февраля 2021 года, тогда как вышеприведенным судебным актом с административного ответчика
взысканы пени на указанную
задолженность за иной период.
В целом доводы апелляционной жалобы на
правильность вынесенного судебного акта не влияют, поскольку направлены на
оспаривание обоснованности вывода суда, иное толкование норм права.
Между тем, судебной коллегией установлено, что решением суда неверно определена сумма
государственной пошлины, подлежащей взысканию на основании статьи 114 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного
бюджета, в размере 400 руб.
Согласно положениям
пункта 1 части 1 статьи 333.19
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на день вынесения судом решения) государственная пошлина подлежала
взысканию в размере 1049 руб. (при цене иска от 20 001 руб. до
100 000 руб. - 800 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 руб.).
В связи с изложенным судебная коллегия считает необходимым решение
суда изменить в указанной части, увеличив
взысканную с Гаак Е.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину до 1049
руб.
В остальной части принятое по делу решение является
правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно.
Оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелекесского районного суда Ульяновской области
от 28 ноября 2023 года изменить в части взыскания
расходов по государственной пошлине.
Увеличить взысканную с Гаак Елены Федоровны, *** года
рождения, (паспорт *** года) в доход местного бюджета государственную пошлину
до 1049 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу Гаак Елены Федоровны - без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное
определение изготовлено 25 февраля 2025 года.
