УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2024-004463-39
Судья Бойкова О.Ф. Дело № 33-639/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 11 февраля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в
составе:
председательствующего Герасимовой
Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Карабанова А.С.,
при секретаре Дементьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-3298/2024 по
апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Цильнинский
район» Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 4 сентября 2024 года, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований администрации
муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области к Пузову
Максиму Владимировичу, Пузовой Клавдии Викторовне, действующих в своих
интересах и в интересах несовершеннолетних детей П*** Е*** М***, П*** Е*** М***
о взыскании социальной выплаты отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения
представителя администрация муниципального образования «Цильнинский район»
Ульяновской области Сергеева А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
Пузовой К.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
установила:
администрация муниципального образования «Цильнинский район»
Ульяновской области (далее – администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской
области) обратилась в суд с исковым заявлением к Пузову М.В., Пузовой К.В.,
действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних П*** Е.М., П***
Е.М., о взыскании социальной выплаты.
Исковые требования мотивированы тем, что семья Пузовых была
признана участницей муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей»
и в 2021 году получила социальную выплату на приобретение жилья в размере
378 000 руб., из которых: 120 540 руб. – средства федерального
бюджета, 163 110 руб. – средства областного бюджета Ульяновской области,
94 350 руб. – средства бюджета муниципального образования «Цильнинский
район» Ульяновской области. Средства социальной выплаты ответчики направили на
погашение ипотечного кредита по договору купли-продажи квартиры, расположенной
по адресу: ***, кв. 203. Социальная выплата на приобретение жилья выплачена
семье на основании представленных в 2016 году документов, в составе которых
была копия постановления администрации муниципального образования «*** от
21.11.2016 № *** «Об утверждении решений комиссии по жилищным вопросам». Однако
решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2024
указанное постановление признано незаконным с момента его издания. Судом
установлено, что критерий нуждаемости семьей Пузовых соблюден не был, в связи с
чем их семья не могла являться участником жилищной программы. Квартира,
расположенная по адресу: ***, была приобретена у близкого родственника –
Пузовой К.В., в связи с чем основания для возмещения затрат на ее приобретение
за счет средств социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого
помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства
отсутствовали. Поскольку семья Пузовых не соответствовала требованиям,
предъявляемым к участникам жилищной программы, следовательно, не могла получить
и социальную выплату на приобретение жилья в размере 378 000 руб.
Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской
области просила суд взыскать с Пузова М.В., Пузовой К.В., действующих в своих
интересах и в интересах несовершеннолетних П*** Е.М., П*** Е.М., социальную
выплату в размере 378 000 руб., из которых: 120 540 руб. – средства
федерального бюджета, 163 110 руб. – средства областного бюджета
Ульяновской области, 94 350 руб. – средства бюджета муниципального
образования «Цильнинский район» Ульяновской области.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО «Цильнинский район»
Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить,
принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований (л.д.
163-167).
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам
искового заявления. Обращает внимание, что сделка по купле-продаже квартиры,
расположенной по адресу: ***, совершенная между близкими родственниками:
Пузовой К.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних П***
Е.М., П*** Е.М., и П*** В.Н., является недействительной. Однако оценка данному
факту судом первой инстанции не дана. Проведение проверок на выявление
родственных отношений между сторонами договора купли-продажи приобретаемого
жилого помещения к полномочиям администрации не относится. Кроме того,
ответчики под роспись были ознакомлены с условиями программы, в том числе об
ограничениях, связанных со сделками между близкими родственниками. Отмечает,
что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2024
постановление администрации муниципального образования «*** от 21.11.2016 № ***
«Об утверждении решений комиссии по жилищным вопросам» признано незаконным с
момента его издания. Указанное решение семьей Пузовых не обжаловано и вступило
в законную силу. Полагает, что семья Пузовых в улучшении жилищных условий не
нуждалась. Судом первой инстанции не принято во внимание, что постановлением
заместителя прокурора *** района Ульяновской области от 04.09.2024 отменено
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о
неправомерном получении Пузовой К.В. социальной выплаты на улучшение жилищных
условий. Уголовное дело по сообщению о неправомерном получении Пузовой К.В. социальной
выплаты на улучшение жилищных условий направлено на доследование и проверку.
При этом ходатайство представителя истца о приостановлении производства по
гражданскому делу до получения результатов вышеуказанной проверки оставлены
судом первой инстанции без рассмотрения. Выражает несогласие о применении судом
срока исковой давности. Считает, что течение срока исковой давности следует
считать с даты вынесения решения Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 19.04.2024.
В возражениях на апелляционную жалобу Пузов М.В., Пузова
К.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних П*** Е.М.,
П*** Е.М., просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –
без удовлетворения (л.д. 193-194).
В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих
в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Выслушав
пояснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы и возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся
в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к
следующему.
Согласно
части 1
статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)
лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных
ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в
меньшем размере.
Общие
основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064
ГК РФ, из части 1
которой следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а
также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в
полном объеме лицом, причинившим вред.
Как
следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,
отраженной в постановлении
от 02.07.2020 № 32-П, по смыслу пункта 1
статьи 15 и статьи 1064
ГК РФ обязательства по возмещению вреда обусловлены, в первую очередь,
причинной связью между противоправным деянием и наступившим вредом. Иное
означало бы безосновательное и, следовательно, несправедливое привлечение к
ответственности в нарушение конституционных прав человека и гражданина. Необходимым
условием возложения на лицо обязанности возместить вред, причиненный
потерпевшему, включая публично-правовые образования, является причинная связь,
которая и определяет сторону причинителя вреда в деликтном правоотношении. При
этом наступление вреда непосредственно вслед за определенными деяниями не
означает непременно обусловленность вреда предшествующими деяниями. Отсутствие
причинной связи между ними может быть обусловлено, в частности, тем, что
наступление вреда было связано с иными обстоятельствами, которые были его
причиной.
Таким
образом, по смыслу приведенных выше положений Гражданского кодекса Российской
Федерации и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации,
обязательными условиями для наступления ответственности в деликтном правоотношении
являются: совершение лицом противоправных действий; наступление вреда; а также
наличие причинной связи между совершенными противоправными действиями и
наступившими вредными последствиями. Отсутствие хотя бы одного из указанных
выше условий препятствует возложению обязанности по возмещению вреда.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие
неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102
Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных
законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло
имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано
возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество
(неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей
1109 данного кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное
обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в
отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением
является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело
(сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных
законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает
при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или
сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет
другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано
ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109
Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным
обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в
качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к
ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни
или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для
удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило
бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения
из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем
возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его
стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина
(получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя
доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме
денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской
Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60
Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств
вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу,
конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского
конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости
в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации
требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина
с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно,
данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем,
не исключает использование института неосновательного обогащения за
пределами
гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных
и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Приведенные
нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и
недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в
частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией права на получение
социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 утверждена государственная
программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской федерации».
В рамках реализации данной программы постановлением
Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/583-П утверждена
государственная программа Ульяновской области «Развитие строительства и
архитектуры в Ульяновской области».
В свою очередь, постановлением администрации муниципального
образования «*** от 09.12.2020 № *** утверждена муниципальная программа
«Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «***».
В
целях реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках
основного мероприятия «Стимулирование развития жилищного строительства в
Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие
архитектуры и строительства в Ульяновской области», утвержденной постановлением
Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/583-П «Об утверждении
государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и
архитектуры в Ульяновской области», между администрацией МО «*** и
Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области заключено
соглашение о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации
местному бюджету от 11.02.2021 № ***, предметом которого является
предоставление из областного бюджета Ульяновской области в 2021-2023 годах
бюджету МО «*** субсидии на реализацию мероприятия по обеспечению жильем
молодых семей в рамках Программы в соответствии с лимитами бюджетных
обязательств, доведенными Министерству строительства и архитектуры Ульяновской
области как получателю средств областного бюджета Ульяновской области.
Пузов М.В. и Пузова К.В. состоят в зарегистрированном браке,
имеют общих несовершеннолетних детей П*** Е.М., *** года рождения, П*** Е.М***
года рождения (т. 1 л.д. 110-113).
Постановлением и.о. главы администрации муниципального
образования «***» от 21.11.2016 № *** семья Пузовых в составе трех человек
(Пузова К.В., Пузов М.В. и их дочь П*** Е.М.) была поставлена на учет как
нуждающаяся в жилом помещении (т. 2 л.д. 35).
Решением рабочей комиссии администрации муниципального
образования «***» от 20.12.2016 (протокол № ***) семья Пузовых признана
участницей муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» на
2016-2020 годы (т. 2 л.д. 45).
Письмом от 27.01.2021 Пузовы уведомлены администрацией
муниципального образования «***» о необходимости представления в течение 15
дней документов для получения свидетельства о праве на получение социальной
выплаты (т. 2 л.д. 47).
Пузова К.В. обратилась в администрацию муниципального
образования «***» с заявлением от 02.02.2021 о выдаче свидетельства о праве на
получение социальной выплаты на приобретение жилья, приложив копии документов,
удостоверяющих личность каждого члена семьи, копию свидетельства о браке, копии
СНИЛС, копии свидетельств о регистрации места жительства 2 шт., копию
кредитного договора от 27.09.2019 № ***, копию нотариально удостоверенного
обязательства, копии выписки из ЕГРН, копию договора купли-продажи от
13.09.2019, справку о задолженности по кредитному договору (т. 2 л.д. 57-58).
Согласно договору купли-продажи от 13.09.2019 Пузова К.В.,
действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних П*** Е.М., ***
года рождения, и П*** Е.М., *** года рождения, приобрела у П*** В.Н. квартиру
общей *** Ульяновск, ул. Самарская, д. 17, кв. 203 (т. 2 л.д. 66-70).
Тот факт, что продавец по договору купли-продажи П*** В.Н.
приходится Пузову М.В. матерью, в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
По условиям договора купли-продажи от 13.09.2019 стоимость
указанной квартиры составляет 1 930 000 руб. Часть стоимости в
размере 1 476 974 руб. оплачивается за счет целевых кредитных
денежных средств, предоставляемых по кредитному договору от 27.09.2019 № ***,
заключенному между ПАО Сбербанк и Пузовой К.В., а оставшаяся часть
стоимости указанной квартиры в размере 453 026 руб. будет оплачена
продавцу за счет средств материнского капитала (пункт 3).
Согласно кредитному договору от 27.09.2019 № ***,
заключенному между ПАО Сбербанк и Пузовой К.В., банк предоставил заемщику
денежные средства в сумме 1 476 974 руб. на приобретение квартиры,
расположенной по адресу: *** (т. 2 л.д. 59-65).
09.03.2021 молодой семье – Пузову М.В., Пузовой К.В., П***
Е.М. выдано свидетельство № *** на предоставление социальной выплаты в размере
378 000 руб. (т. 2 л.д. 72).
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от
19.04.2024 постановление администрации муниципального образования «*** от
21.11.2016 № *** «Об утверждении решений комиссии по жилищным вопросам»
признано незаконным с момента его признания (т. 1 л.д. 115-119). В этом решении
указано на то, что Пузов М.В. намеренно ухудшил жилищные условия, в нарушение
статьи 53 ЖК РФ Пузовы были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий для
приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся.
Указывая, что виновные действия ответчиков привели к
неосновательному получению социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
администрация МО «*** обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая
спор, руководствуясь приведенными нормами закона, суд первой инстанции исходил
из того, что доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчиков,
незаконности их действий в получении социальной выплаты, не представлено, в
результате чего отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная
коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на
верном применении норм материального права, соответствует фактическим
обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, правильная оценка
которым дана в судебном решении.
По
данному делу юридически значимым обстоятельством являлось установление
недобросовестности в действиях ответчиков при получении единовременной
социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Поскольку добросовестность гражданин при
получении социальной выплаты на приобретение жилья презюмируется, бремя
доказывания недобросовестности получателя указанной выплаты возложено на
муниципальный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
Недобросовестность действий семьи Пузовых в
получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения судом первой инстанции не определена, как и не установлена при
рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции.
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на
приобретение (строительство) жилья и их использование (далее – Правила),
которыми установлен порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на
приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного
строительства и использования таких выплат, утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
Цели использования социальной выплаты перечислены в пункте 2
Правил, подпунктом «е» которого предусмотрена возможность направления
социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга)
и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или
строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее
предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или
строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и
пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или
кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
В силу пункта 2(1) Правил социальная выплата не может быть использована
на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги),
дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том
числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
В соответствии с пунктом 19 Правил для участия в мероприятии
в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и»
пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту
жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящим
Правилам (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту
жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием
даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена
семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не
распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра
недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное)
с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном
строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы,
подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на
строительство), – в случае использования социальной выплаты в соответствии с
подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора
уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) – в случае
использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2
настоящих Правил;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее
предоставленного жилищного кредита – в случае использования социальной выплаты
для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты
процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного
кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи
нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на
день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е»
настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы
основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее
предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется
социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование
соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе
индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Согласно подпункту «б» пункту 31 Правил для получения
свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья –
претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15
рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления
документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты
направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании
молодой семьи участницей мероприятия, заявление о выдаче такого свидетельства
(в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами «б» – «и»
пункта 19 настоящих Правил, – в случае использования социальных выплат в
соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 настоящих Правил.
Пунктом 33 Правил предусмотрено, что орган местного
самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в
документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на
получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31
настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения
свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных
документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,
а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного
(построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих
Правил.
Так, в силу пункта 38 Правил распорядитель счета имеет право
использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за
исключением указанных в пункте 2(1) настоящих Правил, и (или) юридических лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены
договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта
долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома,
отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса
Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного
пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного
проживания.
При
обращении с заявлением о получении социальной выплаты Пузова К.В. представила
копию договора купли-продажи от 13.09.2019, в котором отражены сведения о
продавце жилого помещения.
При этом судебная коллегия отмечает, что на момент обращения
в администрацию МО «*** с заявлением о получении социальной выплаты для
приобретения или строительства жилого помещения в 2021 году спорное жилое
помещение уже 2 года находилось в собственности семьи заявителя.
В нарушение пункта 33 Правил, не проверив содержащиеся в
договоре сведения на предмет их соответствия пункту 38 Правил, администрация МО
«*** согласовала перечисление социальной выплаты на банковский счет Пузовой
К.В., открытый в *** для обслуживания целевых жилищных программ.
Доказательств, подтверждающих, что Пузова К.В. при подаче
документов для получения единовременной социальной выплаты намеренно скрыла сведения
о приобретении квартиры по адресу: г***, у близкого родственника – П*** В.Н., в
материалы дела не представлено.
Противоправное
поведение ответчиков, злоупотребление правом с их стороны, какие-либо виновные
действия, направленные на получение единовременной социальной выплаты для
приобретения или строительства жилого помещения, судебной коллегией не
установлены.
В силу подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ
отсутствие недобросовестности в действиях ответчиков является основанием для
отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании спорной социальной выплаты.
Принимая
во внимание установленные обстоятельства, вывод суда о пропуске срока исковой
давности не влияет на результат рассмотрения спора.
Обязанность
суда приостановить производство по делу установлена только в предусмотренных
законом случаях и не предполагает произвольного применения закона судом.
Ходатайство представителя истца о приостановлении производства по настоящему
гражданскому делу до получения результатов проверки в органах полиции в
отношении использованных ответчиками денежных средств не подлежало
удовлетворению, поскольку объективная невозможность рассмотрения данного дела
до окончания проверки не выявлена, все юридически значимые обстоятельства для
разрешения спора могут быть установлены в рамках данного гражданского дела,
оснований для приостановления производства по делу в соответствии со статьей 215
ГПК РФ у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 4 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную
жалобу администрации
муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
14.02.2025
