Судебный акт
Спор об утрате права пользования муниципальной квартирой
Документ от 03.02.2009, опубликован на сайте 12.02.2009 под номером 11714, 2-я гражданская, о признании утратив.право пользов.жил.помещ.со снятием с регистр.учета, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2009 г.                                              Судья Маслюкова А.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

03 февраля 2009 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей                                Гурьяновой О.В. и Булгакова Г.М.

рассмотрела дело по кассационной жалобе П*** В.Н. на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 декабря 2008 года, по которому постановлено:

Исковые требования П*** Т*** И***, П*** В*** Н*** к П*** М*** А*** о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. ***, кв. ***, со снятием с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Встречный иск П*** М*** А*** к П*** Т*** И***, П*** В*** Н*** удовлетворить.

Признать за П*** М*** А*** право пользования квартирой № *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска.

Вселить П*** М*** А*** в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. В***, д. ***, кв***.

Взыскать в пользу П*** М*** А*** расходы по госпошлине с П*** В*** Н***  50 руб., с П*** Т*** И*** 50 руб.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

П*** Т.И., П*** В.Н. обратились в суд с иском к П*** М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указали, что П*** Т.И. является нанимателем жилой площади в двухкомнатной муниципальной квартире № *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска. Вместе с ней проживает ее сын П*** В.Н. Также в квартире зарегистрирована бывшая жена сына П*** М.А., которая с апреля 2007 года в квартире не проживает. Они, как добросовестные наниматели жилья, выполняют обязанности по оплате за квартиру и коммунальные услуги не только за себя, но и за ответчицу. П*** М.А. членом их семьи не является, никаких расходов по квартире не несет, выехала на другое место жительства. Регистрация ответчицы в квартире препятствует им в приватизации жилья.

Просили признать П*** М.А. утратившей право пользования квартирой № *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, П*** М.А. предъявила встречный иск о признании права пользования жилым помещением и вселении в квартиру № *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска, ссылаясь на то, что до 29.05.2007 состояла в зарегистрированном браке с П*** В.Н. и с 1991 года проживала в указанной квартире в качестве члена семьи нанимателя. Она участвовала в содержании жилья, вела общее хозяйство с нанимателем. После расторжения брака ее выгнали из дома, сменили замки от входной двери и не отдают ей ключи. Все ее имущество осталось в квартире. От получения почтовых переводов с денежными суммами по квартплате П***ны отказываются. Ее непроживание в квартире носит вынужденный характер в связи с препятствиями, чинимыми истцами.

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц мэрию г. Ульяновска и Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области и постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе П*** В.Н. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. При этом указывает, что вывод суда о вынужденном характере выезда ответчицы и ее желании сохранить за собой указанную квартиру является необоснованным и не подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Установка второй двери сама по себе не свидетельствует о том, что ответчице чинились препятствия в проживании в квартире. Суд не принял во внимание, что П*** М.А. в течение длительного времени не обращалась в правоохранительные органы с требованием об устранении нарушения ее жилищных прав, фактически все это время проживает и работает в г. Нижний Новгород. Суд не выяснил, какое имущество ответчицы находится в спорной квартире. То обстоятельство, что ответчица по истечении года с момента выезда произвела денежный перевод на сумму 600 руб., не свидетельствует о ее участии в договоре социального найма. Суд оставил без внимания злоупотребление правом со стороны ответчицы.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя П*** М.А. Н*** В.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, нанимателем жилой площади в двухкомнатной муниципальной квартире № *** дома *** по ул. В*** г. Ульяновска с 1971 года является П*** Т.И.

В 1989 года в квартире проживает и зарегистрирован в качестве члена ее семьи сын П*** В.Н., с 1991 года проживала сноха П*** М.А., которая зарегистрирована в квартире до настоящего времени.

Брак между П*** В.Н. и П*** М.А. расторгнут 29.05.2007.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 69 ЖК РФ имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что П*** М.А. вселилась в квартиру и проживала в ней в качестве члена семьи нанимателя. С момента расторжения брака П*** М.А. не имеет возможности пользоваться занимаемым по договору социального найма спорным жилым помещением в связи с тем, что этому препятствуют П*** Т.И. и П*** В.Н.

При изложенных обстоятельствах, поскольку наниматель и члены его семьи (в том числе и бывшие) имеют равное право пользования жилым помещением по договору социального найма, никакого другого жилого помещения у П*** М.А. для постоянного проживания не имеется, суд обоснованно отказал в признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и вселил П*** М.А. в спорную квартиру.

Доводы, приведенные П*** В.Н. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Как разъяснено Конституционным Судом в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Указанное положение получило развитие в приведенной выше статье 71 Жилищного кодекса РФ, которая сохраняет за нанимателем и членами его семьи право на жилое помещение в случае временного отсутствия.

Расторжение договора социального найма в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ возможно лишь в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

По смыслу названной нормы бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он имел реальную возможность пользоваться данным жилым помещением, но в добровольном порядке оставил его и выехал в другое жилое помещение с правом постоянного проживания в нем.

В ходе рассмотрения дела суд не получил доказательств, подтверждающих выбытие П*** М.А. на другое постоянное жительство, которое могло бы являться основанием для расторжения с ней договора найма по ст. 83 ЖК РФ и привести к утрате ее права на спорное жилье.

Судом установлено, что П*** Т.И. и П*** В.Н. препятствовали П*** М.А. в проживании в квартире, заменили входную дверь, ключи от двери отдавать ей отказываются.

П*** М.А. от прав и обязанностей по договору социального найма на спорную квартиру не отказывалась, направляла истцам денежные переводы в счет оплаты своей доли коммунальных платежей.

При изложенных обстоятельствах у суда не имелось оснований полагать, что П*** М.А. в добровольном порядке выбыла из спорной квартиры и не имеет намерения пользоваться ею, а следовательно, отсутствуют основания для признания ее утратившей право пользования квартирой.

То обстоятельство, что П*** М.А. работает в г. Нижнем Новгороде и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери и брату, не является основанием для лишения ее права пользования квартирой по договору социального найма, поскольку, как было установлено судом, ее непроживание в спорной квартире носит временный и вынужденный характер, права постоянного проживания в квартире, принадлежащей на праве собственности ее родным, она в силу ст. 31 ЖК РФ не имеет.

Исходя из изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19 декабря 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу П*** В.Н. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи