У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0001-01-2024-002914-83                                                    

Судья Елистратов А.М.                                                            Дело № 33а-5716/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город  Ульяновск                                                                             24 декабря  2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лифановой З.А.,  

судей Васильевой Е.В., Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Толочманова Ильи Олеговича на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 3 июля 2024 года, с учетом определения того же суда от 23 августа 2024 года об исправлении описки по делу № 2а –2525/2024, по которому постановлено:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Толочманову Илье Олеговичу удовлетворить.

Взыскать с Толочманова Ильи Олеговича (ИНН ***) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области пени в сумме 8398 руб. 56 коп., за 2021 год страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в сумме 5214 руб. 86 коп. и по обязательному медицинскому страхованию  в сумме 1354 руб. 18 коп.

Взыскать с Толочманова Ильи Олеговича в доход местного бюджета госпошлину в сумме 598 руб. 70 коп.

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А.,  судебная коллегия

 

установила:

 

Управление федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Толочманову И.О. о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что                Толочманов И.О. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В период с 14.07.2014 по 26.02.2021 административный ответчик  являлся адвокатом, в связи с чем обязан был  произвести выплату страховых взносов. В настоящее время задолженность по страховым взносам за 2021 год составляет 6569,04 руб.

Ранее с Толочманова И.О. взыскана задолженность за 2018 год судебным приказом №***, за 2019 год – судебным приказом №*** от ***, за 2020 год – судебным приказом №*** от ***.

За периоды просрочки уплаты обязательных платежей Толочманову И.О. были начислены пени.  С 01.01.2023 расчёт пени произведён, исходя из состояния единого налогового счёта, на отрицательное сальдо. За период с 29.01.2019 по 23.10.2023 начислены пени на общую сумму 6342,71 руб.

Кроме того, начислены пени на ранее взысканную задолженность по НДФЛ за 3 квартал 2019 года судебным приказом №*** от *** и за 4 квартал 2019 года – судебным приказом №*** от *** – за период с 16.10.2019 по 23.10.2023 в сумме 2055,85 руб.

Направленное в адрес налогоплательщика требование №*** от ***  со сроком исполнения до 28.08.2023 административный ответчик не исполнил.

Налоговый орган обратился к мировому судье, указанная задолженность взыскана судебным приказом от ***.  Приказ отменён ***.

Административный истец просил взыскать с Толочманова И.О. задолженность в общей сумме 14 967, 60 руб. из них страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за 2021 год  сумме 5214 руб. 86 коп., по обязательному медицинскому страхованию в сумме 1354 руб. 18 коп., пени в сумме 8398 руб. 56 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Толочманов И.О. не соглашается с решением суда, просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает о том, что удовлетворяя требования административного искового заявления, суд указал на необоснованность доводов административного ответчика о пропуске сроков на обращение в суд, поскольку с момента отмены судебного приказа до направления административного искового заявления в суд прошло шесть месяцев. Однако судом не учтено, что исходя заявленных требований и представленного расчета задолженности, налоговый орган просит взыскать пени ОПС и ОМС за период с 29.01.2019 по 23.10.2023.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г.Ульяновска  от *** с административного ответчика в пользу УФНС по Ульяновской области взыскана задолженность по налогам и сборам на общую сумму  14 967 руб. 60 коп. Таким образом, взысканию подлежат только пени, начисленные за последние три года, предшествующих подачи заявления административного истца на выдачу судебного приказа. Считает, что пени, начисленные налоговым органом за период с 29.01.2019 по 02.11.2020, взысканию не подлежат в связи с истечением срока исковой давности. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной ст.75 НК  РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Толочманов И.О. состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области, поскольку с 14.07.2014 по 26.02.2021 являлся адвокатом и был обязан уплачивать страховые взносы.

За спорный период 2021 год Толочманов И.О. свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Ранее с Толочманова И.О. была взыскана задолженность за 2018 год судебным приказом №***, за 2019 год – судебным приказом №*** от ***, за 2020 год – судебным приказом №*** от ***.

За периоды просрочки уплаты обязательных платежей Толочманову И.О. были начислены пени.  С 01.01.2023 расчёт пени произведён, исходя из состояния единого налогового счёта, на отрицательное сальдо. За период с 29.01.2019 по 23.10.2023 начислены пени на общую сумму 6342,71 руб.

Кроме того, начислены пени на ранее взысканную задолженность по НДФЛ за  3 квартал 2019 года судебным приказом №*** от *** и за 4 квартал 2019 года – судебным приказом №*** от *** – за период с 16.10.2019 по 23.10.2023 в сумме 2055,85 руб.

Направленное в адрес налогоплательщика требование №*** от ***  со сроком исполнения до 28.08.2023 административный ответчик не исполнил.

Налоговый орган обратился к мировому судье, указанная задолженность взыскана судебным приказом от ***.  Приказ отменён ***.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 18.04.2024.

Установив вышеуказанные обстоятельства, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик уведомлен о наличии у него задолженности по страховым взносам, ознакомлен с материалами дела о вынесении судебного приказа, содержащего подробные расчеты налога и пени, в связи с чем удовлетворил требования административного истца.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленные налоговым органом расчеты начисленных пени за период с 16.10.2019 по 23.10.2023 являются правильными.

Пени начислены на сумму отрицательного сальдо (совокупную обязанность), исходя из периода просрочки и действующей ставки рефинансирования.

Согласно правовой позиции изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 г. №381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

На пени срок давности не распространяется, так как юридически это не мера ответственности, это компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.  Пени начисляются за каждый день просрочки.

Как указано выше, ранее с административного ответчика судебными актами была взыскана задолженность по обязательным платежам.

Судебный приказ №***, которым была взыскана задолженность за 2018 год, отменен в связи с добровольной уплатой 29.04.2019.

Задолженность по страховым взносам за 2019 год, взысканная судебным приказом №*** от ***, оплачена 07.07.2020.

Задолженность по страховым взносам за 2020 год, взысканная первоначально судебным приказом №*** от ***, который был отменен ***, взыскана решением суда от *** по делу №***. Указанная задолженность оплачена 07.02.2022.

Пени не привязаны к конкретному налогу и начислены на сумму совокупной обязанности (отрицательное сальдо).

Таким образом, решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 3 июля 2024 года, с учетом определения того же суда от 23 августа 2024 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Толочманова Ильи Олеговича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28.12.2024