УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Сошкина Г.А.                                                                      Дело № 7-395/2024

73RS0002-01-2024-005946-52                                                                                       

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                      12 декабря 2024 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации муниципального образования «Барышский район» Хасановой Анны Викторовны на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России от 23 августа 2024 года и решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 октября 2024 года по делу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (дело №12-699/2024),

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России от 23.08.2024 администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (далее – администрация МО «Барышский район») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В вину администрации МО «Барышский район» было вменено то, что она, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 15.07.2024, не исполнила в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №***, выданном на основании решения Барышского городского суда Ульяновской области от 26.04.2023, вступившего в законную силу, которым на администрацию МО «Барышский район» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Красная Зорька» муниципального образования  «Барышский район» Ульяновской области мероприятий по оснащению здания муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Красная Зорька», расположенного по адресу: ул.Школьная, д.1, с.Красная Зорька, Барышский район, Ульяновская область, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, производства ремонта ограждения территории здания школы, в соответствии с  подпунктами «в», «д», «и» пункта 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16.10.2024 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации МО «Барышский район» Хасанова А.В. не соглашается с постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, а производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает, что администрацией МО «Барышский район» предпринимались меры по изысканию денежных средств из бюджета МО «Барышский район». Информация о требуемых денежных средствах была направлена в Управление финансов МО «Барышский район» Ульяновской области, а также в Совет депутатов МО «Барышский район».

Отмечает, что аналогичные решения в отношении администрации МО «Барышский район» выносились по 25 образовательным учреждениям, из которых по двум образовательным учреждениям решения Барышского городского суда Ульяновской области были исполнены в полном объеме.

Обращает внимание суда на то, что согласно соглашению от 25.12.2023 о предоставлении субсидии МО «Барышский район» была предоставлена субсидия в размере 2 312 121,21 рублей, объем бюджетных ассигнований направленных из местного бюджета в 2024 году составляет 23 121,21 рублей, которые были распределены на исполнения решений Барышского городского суда Ульяновской области в отношении иных образовательных учреждений.

Также в целях софинансирования предоставляется субсидия в 2025 году на сумму 26 700 000 рублей, объем бюджетных ассигнований направленных из местного бюджета в 2025 году составляет в сумме 267 000 рублей, которые будут распределены на остальные образовательные учреждения для исполнения решений Барышского городского суда Ульяновской области.

Указывает, что определением Барышского городского суда Ульяновской области от 26.08.2024  администрации МО «Барышский район» предоставлена отсрочка исполнения решения Барышского городского суда Ульяновской области от 26.04.2023 на срок до 01.04.2025.

Считает, что бездействия по исполнению решения Барышского городского суда Ульяновской области со стороны администрации МО «Барышский район» не имеется.

Полагает, что у администрации МО «Барышский район» отсутствует вина во вменяемом правонарушении.

Подробно позиция защитника администрации МО «Барышский район» Хасановой А.В. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное администрацией МО «Барышский район» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вина администрации МО «Барышский район» в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 14.05.2024 (л.д.22), протоколом от 13.08.2024 (л.д.32), постановлением о назначении нового срока исполнения от 15.05.2024 (л.д.24), актом от 13.08.2024 (л.д.31), а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств фактического совершения должником всех необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно администрация МО «Барышский район» является должником, которому необходимо исполнить решение суда.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией МО «Барышский район» Ульяновской области, содержащихся в исполнительном документе требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что определением Барышского городского суда Ульяновской области от 26.08.2024  администрации МО «Барышский район» предоставлена отсрочка исполнения решения Барышского городского суда Ульяновской области от 26.04.2023 на срок до 01.04.2025 основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку отсрочка исполнения решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, предоставлена администрации МО «Барышский район» после истечения нового срока для исполнения требований исполнительного документа, то есть после 15.07.2024.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Несогласие с оценкой, установленных по делу обстоятельств и толкованием судьей районного суда норм законодательства, подлежащих применению в деле, основанием к отмене судебного решения не является.

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России от         23 августа 2024 года и решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 октября 2024 года по делу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования «Барышский район» Хасановой Анны Викторовны – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                              Д.А. Логинов