У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0025-02-2024-000396-10

Судья Калянова Л.А.                                                                Дело № 33а-5363/2024  

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                     3 декабря 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Лифановой З.А., Бахаревой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Соловьевой Александры Михайловны на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 июля 2024 года по делу № 2а-2293/2024, по которому постановлено:

административный иск управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Соловьевой Александры Михайловны, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: ***, задолженность по ЕНС в сумме            71 361,60 руб. из которой: страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – 48 842 руб. за 2023 г., пени – 25 519,60 руб. за период с 11.01.2024 по 10.04.2024.

Взыскать с Соловьевой Александры Михайловны, ИНН ***, в  доход бюджета МО «Старомайнский район» государственную пошлину в сумме 2340,90  руб.

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Соловьевой А.М. о взыскании задолженности по единому налоговому счету.

В обоснование требований указано, что Соловьева А.М. состоит на учете в налоговом органе, в связи с чем обязана уплачивать законно установленные налоги.

По данным информационного ресурса у Соловьевой А.М. по состоянию на 17.06.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме – 637 845,64 руб., в том числе: налог на имущество – 3994 руб. за 2020, 2022 г.г., страховые взносы за периоды до 01.01.2023 – 34 750 руб. за 2021, 2022 г.г., страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – 45 842 руб. за 2023 г., налог на доходы физических лиц –      368 468,45 руб. за 2021, 2022 г.г., транспортный налог – 44 200 руб. за 2022 г., штрафы, которые невозможно отнести к конкретному налогу – 24 923,44 руб. за 2021, 2022 г.г., пени – 115 667,75 руб.

Соловьева А.М. с 27.09.2017 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В сроки, установленные законодательством, налоговые обязательства Соловьевой А.М. не были исполнены.

Ранее в отношении Соловьевой А.М. в целях принудительного взыскания вынесены следующие судебные акты по ст. 48 НК РФ, в связи с просрочкой которых возникла задолженность по пени: исполнительный лист *** от 23.04.20214 по делу № *** от ***; решение Чердаклинского районного суда по делу № *** от ***.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Соловьевой А.М. не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 25 519,60 руб. за период с 11.01.2024 по 10.04.2024.

Согласно ст.ст. 69 и 70 НК РФ Соловьевой А.М. направлялось требование об уплате задолженности от *** № *** в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием  налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок до 26.07.2023 сумму отрицательного сальдо по ЕНС.

В порядке ст. 48 НК РФ УФНС России по Ульяновской области обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа *** о взыскании с           Соловьевой А.М. задолженности в сумме 71 361,60 руб.

Мировым судьей судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района *** вынесен судебный приказ № ***, который на основании представленных Соловьевой          А.М. возражений был отменен ***.

По состоянию на дату подачи иска сумма отрицательного сальдо, подлежащая взысканию, с учетом увеличения (в связи с начислением страховых взносов по сроку уплаты 09.01.2024) составила 71 361,60 руб., страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – 48 842 руб. за 2023 г., пени – 25 519,60 руб. за период с 11.01.2024 по 10.04.2024.

Административный истец просил взыскать с Соловьевой А.М.  задолженность по ЕНС в общей сумме 71 361,60 руб., страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – 48 842 руб. за 2023 г., пени – 25 519,60 руб. за период с 11.01.2024 по 10.04.2024.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Соловьева А.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. В обоснование жалобы указывает, что взысканные налоги подлежали оплате в период участия ее супруга на СВО, в связи с чем Соловьева А.М., как член его семьи, могла воспользоваться льготой в виде    переноса срока уплаты налога. Полагает, что начисление пеней за спорный период также является незаконным. Обращает внимание, что налоговым органом расчет пеней представлен не был, судом данные суммы не проверены, не применена ст.333 ГК РФ. Полагает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ее ходатайства о снижении размера пени. Также она не смогла представить возражения на иск в связи с нахождением в больнице с ребенком.  

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из п. 1.2 пп. ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает          300 000 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере          45 842 руб. за расчетный период 2023 г., если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 432 НК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, Соловьева А.М. состоит на налоговом учете в качестве плательщика нескольких видов налога.

С 27.09.2017 Соловьева А.М. является арбитражным управляющим и в силу ст.419 НК РФ обязана  самостоятельно уплачивать страховые взносы (л.д.25).

С 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на единый налоговый платеж (ЕНП), для каждого плательщика открыт единый налоговый счет (ЕНС). С указанной даты также изменен порядок начислений пени, которые с 01.01.2023 не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

*** в адрес административного ответчика было выставлено требование №*** об уплате недоимки по налогам и страховым взносам на общую сумму 694 626,51 руб. и пени – 28 601,53 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за 2023 год Соловьевой А.М. в срок, установленный ст. 432 НК РФ, не были уплачены.

По данным информационного ресурса у Соловьевой А.М. по состоянию на 17.06.2024 сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 637 845,64 руб., из которых: налог на имущество за 2020, 2022 г.г. – 3994 руб., страховые взносы за периоды до 01.01.2023 – за 2021, 2022 г.г. - 34 750 руб., страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, за 2023 г. – 45 842 руб., налог на доходы физических лиц – 368468,45 руб. за 2021, 2022 г.г., транспортный налог за 2022 г. – 44 200 руб., штрафы, которые невозможно отнести к конкретному налогу, за 2021, 2022 г.г. –  24 923,44 руб., пени – 115 667,75 руб.

После 27.06.2023 в адрес Соловьевой А.М. новые  налоговые требования не направлялись в связи со следующим.

Так, требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 11.3 НК РФ отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. При этом в силу абзаца 2 пункта3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности действует с момента его направления и до формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Новое требование об уплате задолженности направляется налогоплательщику только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо. В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика по ранее направленному требованию о ее уплате направление уточненного (нового) требования  действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

10.04.2024 в связи с отсутствием оплаты задолженности по страховым взносам за 2023 год УФНС России по Ульяновской области порядке ст. 48 НК РФ обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с  Соловьевой А.М. задолженности в сумме 71 361,60 руб.

Мировым судьей судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района *** вынесен судебный приказ № ***, который на основании представленных Соловьевой          А.М. возражений был отменен ***.

01.07.2024 налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

По состоянию на дату подачи иска сумма отрицательного сальдо, подлежащая взысканию, с учетом увеличения (в связи с начислением страховых взносов по сроку уплаты 09.01.2024) – 71 361,60 руб., страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – 48 842 руб. за 2023 г., пени – 25 519,60 руб. за период с 11.01.2024 по 10.04.2024.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что порядок и сроки обращения за взысканием задолженности налоговым органом соблюдены, в связи с чем удовлетворил административный иск УФНС России по Ульяновской области в полном объеме.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, каких-либо льгот в виде переноса сроков уплаты налогов или страховых взносов у Соловьевой А.М., как у члена семьи участника СВО, не имеется.

Такая льгота установлена только для участников СВО Постановлением Правительства от 20.10.2022 №1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц».

Вопреки утверждениям заявителя апелляционной жалобы, административный истец в ходе рассмотрения дела размер исковых требований не менял.

Ссылка заявителя на то, что она не могла представить возражения на иск ввиду нахождения с ребенком в лечебном учреждении, какими либо объективными данными не подтверждается. Соловьева А.М. надлежащим образом заблаговременно была извещена о месте и времени рассмотрения дела (л.д.56).

Расчет пени приведен в административном исковом заявлении, проверен судом и признан правильным (л.д.7,13).

Доказательств формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС административным ответчиком до настоящего времени не представлено.

Выводы, изложенные в обжалуемом решении, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьевой Александры Михайловны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04.12.2024