У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33 – ***/2009
Судья Корнилин
Н.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 января 2009
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Аладина П.К.,
судей Шлейкиной О.В., Нестеровой Е.Б.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе К*** Б*** А*** на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 25 ноября 2008 года, по которому постановлено:
В исковых требованиях
К*** Б*** А*** к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области о
взыскании неправомерно удержанной суммы в размере 6 640 руб., перечисленной
УПФР (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске в период с
января 2005 года по октябрь 2007 года и
компенсации морального вреда – отказать.
Заслушав доклад
судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
К*** Б.А. обратился
в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № ***»
УФСИН России по Ульяновской области о взыскании незаконно удержанной суммы и
возмещении морального вреда.
В обоснование иска
указал на то, что по приговору суда отбывает наказание в названном учреждении.
Как инвалиду третьей группы с января
2005 года ему назначены ежемесячные социальные
денежные выплаты вместе с набором социальных услуг, перечисляемые на его имя
Управлением Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске
Ульяновской области.
В период с января
2005 по октябрь 2007 года ответчик из поступающих на его счет денежных средств
ЕДВ незаконно производил удержание за
его содержание – сначала в размере 75%, а по достижении им возраста 60 лет – в
размере 50% выплат. С октября 2007 года после разъяснений прокуратуры удержания
из ЕДВ производиться перестали, что подтверждает незаконность предшествующих
действий ответчика. Всего за указанный период с него удержано 6 640 руб.,
которые истец просил взыскать с ответчика вместе с компенсацией морального
вреда в сумме 10 000 руб.
Судом постановлено
вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе К*** Б.А. просит решение отменить как
незаконное.
В жалобе ссылается
на то, что ЕДВ – это социальная помощь на приобретение лекарств и предметов
первой необходимости, денежная замена социальных льгот, поэтому не может
считаться доходом в соответствии со ст. 107 УИК РФ. С выводом суда о том, что
ЕДВ является доходом, не согласен. Кроме того, ссылается на то, что суд не
обеспечил ему возможность лично присутствовать в судебном заседании и отстаивать свои права.
В возражении на
кассационную жалобу УФСИН России по Ульяновской области указывает на законность
и обоснованность решения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав представителя
УФСИН России по Ульяновской области Х*** Д.К., судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При рассмотрении
дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и
тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.
С учетом
представленных доказательств, анализ и оценка которым дана в решении, суд
правильно разрешил спор.
В соответствии со
ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы
граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными
уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской
Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских
обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В силу ст. 107 УИК
РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы
производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии
с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
В исправительных учреждениях на лицевой счет
осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им
заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин
старше 60 лет, женщин старше 55 лет – не менее 50%.
Согласно ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие
заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания,
одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме
стоимости специального питания и специальной одежды.
Из материалов дела
следует, что К*** Б.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору
Московского областного суда от 01.03.2001
года в ФБУ «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области.
Судом установлено, что К*** Б.А. является
инвалидом 3 группы по общему заболеванию первой степени ограничения способности
к трудовой деятельности.
В соответствии с Федеральным законом «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008)) решением УПФ в Ульяновском районе
от 16.12.2004 года ему назначены и выплачиваются ежемесячные денежные выплаты в
виде социального пособия и денежной компенсации вместо набора социальных услуг,
размер которых периодически менялся (л.д. 94)
Из справки
бухгалтерии ФБУ ИК-*** следует, что из поступающих пенсии и ЕДВ на лицевой счет К*** Б.А. в период с
января 2005года по декабрь 2006 года ежемесячно удерживается 75%, с января 2006 года – в размере 50% сумм
пенсии и ЕДВ, а с октября 2007 года удержания
производились лишь из пенсии К*** Б.А.
Разрешая исковые
требования о незаконности действий ФБУ ИК-*** по удержанию указанных сумм из
ЕДВ, суд пришел к правильному выводу об их необоснованности.
В соответствии со
ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999
г. № 178-ФЗ государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания
уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного
в соответствующем субъекте Российской Федерации, снижения уровня социального
неравенства, повышения доходов населения.
Согласно ст.ст.
208, 217 НК РФ пособия и компенсации отнесены к доходам физических лиц.
Таким образом, из
анализа указанных норм следует, что ежемесячные денежные выплаты, получаемые
истцом, являются его доходом и на них может быть обращено удержание в
соответствии со ст. 107 УИК РФ, которая не содержит запрета на такие удержания.
Поскольку судом не
установлено виновных действий ответчика по удержанию денежных средств со счета
К*** Б.А., в удовлетворении требований о взыскании денежной суммы и компенсации
морального вреда отказано обоснованно. То обстоятельство, что в октябре 2008
года ответчик добровольно прекратил производить удержания из сумм ЕДВ, не
свидетельствует о незаконности данных удержаний, производимых ранее.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают,
поэтому они не могут повлечь отмену решения суда. Не свидетельствуют о
незаконности решения суда и доводы К*** Б.А. о рассмотрении судом дела в его
отсутствие, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие законы не
предоставляют лицам, отбывающим наказание по приговору суда в исправительных
учреждениях, право лично участвовать в судах при рассмотрении споров
гражданско-правового характера с их участием. Право на судебную защиту может
быть реализовано такими лицами через
участие в деле их представителей.
Судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом исходя из установленных по делу обстоятельств
и требований материального и процессуального закона, поэтому считает его
законным и обоснованным.
На основании
изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 25 ноября 2008 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу К*** Б*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
