У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33 –  ***/2009                                                                   Судья  Корнилин Н.И.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

13 января 2009 года                                                                                      г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Аладина П.К.,

судей                                    Шлейкиной О.В., Нестеровой Е.Б.

рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** Б*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25 ноября 2008 года, по которому постановлено:

В исковых требованиях К*** Б*** А*** к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области о взыскании неправомерно удержанной суммы в размере 6 640 руб., перечисленной УПФР (Государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске в  период  с  января 2005 года по октябрь 2007 года и компенсации морального вреда – отказать.

 

Заслушав доклад судьи  Нестеровой Е.Б., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

К*** Б.А. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области о взыскании незаконно удержанной суммы и возмещении морального вреда.

В обоснование иска указал на то, что по приговору суда отбывает наказание в названном учреждении. Как инвалиду третьей группы  с января 2005 года  ему назначены ежемесячные социальные денежные выплаты вместе с набором социальных услуг, перечисляемые на его имя Управлением Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области.

В период с января 2005 по октябрь 2007 года ответчик из поступающих на его счет денежных средств ЕДВ незаконно производил удержание  за его содержание – сначала в размере 75%, а по достижении им возраста 60 лет – в размере 50% выплат. С октября 2007 года после разъяснений прокуратуры удержания из ЕДВ производиться перестали, что подтверждает незаконность предшествующих действий ответчика. Всего за указанный период с него удержано 6 640 руб., которые истец просил взыскать с ответчика вместе с компенсацией морального вреда в сумме 10 000 руб.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной  жалобе К*** Б.А. просит решение отменить как незаконное.

В жалобе ссылается на то, что ЕДВ – это социальная помощь на приобретение лекарств и предметов первой необходимости, денежная замена социальных льгот, поэтому не может считаться доходом в соответствии со ст. 107 УИК РФ. С выводом суда о том, что ЕДВ является доходом, не согласен. Кроме того, ссылается на то, что суд не обеспечил ему возможность лично присутствовать в судебном заседании и  отстаивать свои права.

В возражении на кассационную жалобу УФСИН России по Ульяновской области указывает на законность и обоснованность решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав представителя УФСИН России по Ульяновской области Х*** Д.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.

С учетом представленных доказательств, анализ и оценка которым дана в решении, суд правильно разрешил спор.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет – не менее 50%.

Согласно ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.

Из материалов дела следует, что К*** Б.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Московского областного  суда от 01.03.2001 года в ФБУ «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области.

Судом установлено, что К*** Б.А. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию первой степени ограничения способности к трудовой деятельности.   

В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2008)) решением УПФ в Ульяновском районе от 16.12.2004 года ему назначены и выплачиваются ежемесячные денежные выплаты в виде социального пособия и денежной компенсации вместо набора социальных услуг, размер которых периодически менялся (л.д. 94)

Из справки бухгалтерии ФБУ ИК-*** следует, что из поступающих пенсии и  ЕДВ на лицевой счет К*** Б.А. в период с января 2005года по декабрь 2006 года ежемесячно удерживается 75%,  с января 2006 года – в размере 50% сумм пенсии и ЕДВ, а с октября 2007 года удержания  производились лишь из пенсии К*** Б.А.  

Разрешая исковые требования о незаконности действий ФБУ ИК-*** по удержанию указанных сумм из ЕДВ, суд пришел к правильному выводу об их необоснованности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов населения.

Согласно ст.ст. 208, 217 НК РФ пособия и компенсации отнесены к доходам физических лиц.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что ежемесячные денежные выплаты, получаемые истцом, являются его доходом и на них может быть обращено удержание в соответствии со ст. 107 УИК РФ, которая не содержит запрета на такие удержания.

Поскольку судом не установлено виновных действий ответчика по удержанию денежных средств со счета К*** Б.А., в удовлетворении требований о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда отказано обоснованно. То обстоятельство, что в октябре 2008 года ответчик добровольно прекратил производить удержания из сумм ЕДВ, не свидетельствует о незаконности данных удержаний, производимых ранее.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда. Не свидетельствуют о незаконности решения суда и доводы К*** Б.А. о рассмотрении судом дела в его отсутствие, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание по приговору суда в исправительных учреждениях, право лично участвовать в судах при рассмотрении споров гражданско-правового характера с их участием. Право на судебную защиту может быть  реализовано такими лицами через участие в деле их представителей.

Судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом  исходя из установленных по делу обстоятельств и требований материального и процессуального закона, поэтому считает его законным и обоснованным.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25 ноября 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К*** Б*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи