УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0014-01-2024-000122-10
Судья Муртазина К.С.
Дело № 33-4328/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
15 октября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Власовой Е.А., Костенко А.П.,
при секретаре Староверовой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Сущевой Натальи Венедиктовны
на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 3 июня 2024 года
по гражданскому делу № 2-1-100/2024, по которому постановлено:
исковые требования прокурора
Николаевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов
Российской Федерации к Сущевой Наталье Венедиктовне о возложении обязанностей
освободить самовольно используемую часть лесного фонда путем демонтажа
возведённых построек, привести лесной участок в надлежащее состояние путем
рекультивации самовольно занятого участка лесного фонда, удовлетворить
частично.
Обязать Сущеву Наталью Венедиктовну (ИНН ***) в течение 6 месяцев, после
вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно используемую
часть участка лесного фонда, площадью 160 кв.м, расположенного в квартале ***,
выделы *** Белоозерского участкового лесничества ГКУ Ульяновской области
«Николаевское лесничество», путем демонтажа возведенных построек: гаража,
размером 5,5x3,2 м, площадью 17,6 кв.м, к которому
примыкает хозяйственная постройка (сарай), размером 4,6x3,2 кв.м, площадью
14,7 кв.м, деревянного бревенчатого дома с мансардой, размером 5,6x3,2
м, площадью 17,9 кв.м, к которому подведено водоснабжение и электричество, а
также трех навесов, один из которых возведен на металлических трубах и обшит
профильным листом, размером 4,3x1,4 м, площадью 6 кв.м, два других - на
металлических трубах и покрытых листами поликарбоната, размером 3,4x2,2
м, площадью 7,5 кв.м и 5,6x2 м, площадью 11,2 кв.м.
В остальной части исковых
требований, заявленных в большем объеме – отказать.
Заслушав доклад судьи Власовой
Е.А., пояснения ответчика Сущевой Н.В. и ее представителей Тонкова К.В. и
Шашкиной К.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Вязьмина
А.А., полагавшего решение суда законным, третьего лица Каймакова Ю.А. и его представителя Мокроусова
С.Н., третьего лица Каймаковой Е.А., представителя ГКУ Ульяновской области
«Николаевское лесничество» Паляева В.П., возражавших против доводов
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
прокурор Николаевского района Ульяновской области
в защиту прав и законных интересов Российской Федерации обратился
в суд с иском к Сущевой Н.В. о
возложении обязанности освободить часть участка лесного фонда, приведении
участка в надлежащее состояние.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой
Николаевского района Ульяновской области проведена проверка по факту
незаконного занятия части лесного участка с кадастровым номером ***,
расположенного на территории ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Белое
Озеро».
На основании распоряжения Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Ульяновской области от 18.11.2008 № ***, лесной
участок, расположенный по адресу: Белоозерское участковое лесничество, квартал ***,
выдел ***, квартал *** выделы ***, площадью 11,00 га, зарегистрированный в
едином государственном реестре недвижимости под кадастровым номером ***,
категория земель: «Земли лесного фонда», вид разрешенного использования:
«Защитные леса», находящийся в собственности Российской Федерации, был передан
в постоянное (бессрочное) пользование ГУЗ «Детский противотуберкулезный
санаторий «Белое Озеро» для использования в целях рекреационной деятельности.
В ходе проверки был выявлен факт самовольного занятия и
использования Сущевой Н.В. лесного участка, а именно, ответчиком без
разрешительных документов занят лесной участок хозяйственными строениями
различного типа и назначения, общей площадью 160 кв.м.
Уточнив исковые
требования, просил обязать ответчика в течение шести месяцев после
вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно используемую
часть участка лесного фонда, площадью 160 кв.м, расположенного в квартале ***,
выдел *** Белоозерского участкового лесничества ГКУ Ульяновской области
«Николаевское лесничество», путём демонтажа возведённых построек: гаража,
размером 5,5x3,2 м, площадью 17,6 кв.м, к которому примыкает
хозяйственная постройка (сарай), размером 4,6x3,2 м,
площадью 14,7 кв.м, деревянного бревенчатого дома с мансардой, размером 7,6x3,5 м, площадью 17,9 кв.м, к которому подведено
водоснабжение и электричество, а также трех навесов, один из которых возведен
на металлических трубах и обшит профильным листом, размером 4,3x1,4 м, площадью 6 кв.м, два других на
металлических трубах и покрытых листами поликарбоната, размером 3,4x2,2 м, площадью 7,5 кв.м и 5,6x2 м, площадью 11,2 кв.м, обязать Сущеву Н.В. в
течение 6 месяцев после вступления решения суда привести лесной участок в
надлежащее состояние путем рекультивации самовольно занятого земельного участка
лесного фонда.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ППК
«Роскадастр» по Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, администрация МО
«Николаевский район» Ульяновской области, Комитет по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям администрации МО «Николаевский район»
Ульяновской области, администрация МО Дубровское сельское поселение
Николаевского района Ульяновской области, ГУЗ «Детский
противотуберкулезный санаторий «Белое озеро».
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сущева Н.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое
решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом неправомерно
применены положения подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ,
поскольку в каком фактическом положении существовал земельный участок до
размещения спорных хозяйственных построек и какими действиями она нарушила
права на землю, судом установлено не было. Считает, что судом необоснованно в
обжалуемом решении указано на то, что в инвентарном деле на жилой дом по
состоянию на 26.01.1988 имеются сведения о наличии 18 деревянных сараев, в
связи с тем, что судом не установлен факт возведения ответчиком построек на
свободном месте, а не на месте существовавших сараев.
Полагает, что решение суда не содержит обоснования причин
необходимости производства демонтажа размещенных ею некапитальных построек на
придомовой территории многоквартирного дома с учетом исторически сложившейся
планировки, который является крайней и необходимой мерой. При этом у Министерства
природных ресурсов и экологии Ульяновской области и ГКУ Ульяновской области
«Николаевское лесничество» отсутствуют намерения использовать земельный участок
для осуществления рекреационной или иной деятельности.
Указывает, что судом первой инстанции не учтено, что ГУЗ
«Детский противотуберкулезный санаторий «Белое озеро» 19.03.2021 выдано
разрешение на установку во дворе дома деревянного сруба без фундамента и
коммуникаций с мансардной крышей, которое не отменено и не признано незаконным
в судебном порядке.
Не соглашается с выводом суда об отсутствии у главного врача
ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Белое озеро» полномочий на выдачу
разрешений на размещение некапитальных построек на земельном участке,
представленном учреждению на праве постоянно пользования. Устав учреждения и
должностная инструкция главного врача в ходе рассмотрения гражданского дела не
исследовались. При отсутствии указанных полномочий у должностных лиц
учреждения, считает, что она не могла знать об указанных обстоятельствах при
наличии аналогичных разрешений, выданных иным лицам.
Обращает внимание, что решением Николаевского районного суда
Ульяновской области от 21.03.2023 по делу № 2а-1-60/2023 установлено, что
забор, возведенный Каймаковым Ю.А. и Каймаковой Е.А. на соседнем земельном
участке, не является капитальным сооружением и его установка согласована с
главным врачом учреждения.
При этом собственниками помещений в многоквартирном доме, в
том числе ответчиком, в настоящее время предпринимаются необходимые и
исчерпывающие меры, направленные на оформление права собственности земельных
участков, расположенных на придомовой территории и занятых спорными
постройками. Ею 10.06.2024 направлено соответствующее обращение в МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской
области, которое находится в стадии рассмотрения.
Отмечает, что истцом не представлено в материалы дела
доказательств, свидетельствующих о ее недобросовестном поведении, что имеет
существенное значение для рассмотрения
спора.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Каймаков
Ю.А. просит решение суда
оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу ГУЗ «Детский
противотуберкулезный санаторий «Белое озеро» просит признать ее обоснованной.
Иные лица, участвующие в деле,
кроме ответчика Сущевой Н.В. и ее представителей Тонкова К.В. и Шашкиной К.Д.,
прокурора Вязьмина А.А., третьего
лица Каймакова Ю.А. и его представителя
Мокроусова С.Н., третьего лица Каймаковой Е.А., представителя ГКУ Ульяновской
области «Николаевское лесничество» Паляева В.П., извещенные о месте и времени
рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, судебная
коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся
участников процесса.
Определением судебной коллегии по гражданским делам
Ульяновского областного суда от 01.10.2024 постановлено перейти к рассмотрению
данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции на
основании ч.ч. 4 и 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, в связи с принятием судом решения о правах и об обязанностях лиц, не
привлеченных к участию в деле лиц.
Судом апелляционной инстанции к участию в деле в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета
спора, были привлечены Федеральное
агентство лесного хозяйство (Рослесхоз),
Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике
Татарстан и Ульяновской области.
Федеральным агентством лесного хозяйства представлен отзыв
на исковые требования, в котором указано, что какие-либо документы,
подтверждающие законное пользование Сущевой Н.В. лесным участком, не имеются.
Решение суда является обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной
жалобы не имеется.
Проверив материалы гражданского дела по правилам
производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных
главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив
доводы апелляционных жалоб, судебная
коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что земельный участок из земель лесного фонда
с кадастровым номером ***, вид
разрешенного использования – защитные леса, находится в собственности
Российской Федерации.
Данный участок 15.12.2009 был передан в постоянное
(бессрочное) пользование ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Белое
Озеро» для осуществления рекреационной деятельности.
В состав лесного участка входят, в том числе, выделы ***
квартал *** ГУЗ «Детский противотуберкулезный
санаторий «Белое Озеро» лесничества (т. 1 л.д. 60-69, т. 2 л.д. 79-118, т. 3
л.д.63-175).
Согласно генеральному плану МО Дубровское сельское поселение
Николаевского района Ульяновской области данный земельный участок расположен
вне границ населенного пункта, в зоне лесов (т. 2 л.д. 134-241).
Приказом Министерства лесного хозяйства, природопользования
и экологии Ульяновской области от 18.03.2011 № 7 «Об утверждении положений об
особо охраняемых природных территориях регионального значения Ульяновской
области» утверждено положение о памятнике природы регионального значения «Озеро
«Белое».
Согласно п. 5.1 данного Положения, на территории памятника
природы запрещаются: предоставление земельных участков; любые виды деятельности,
если они противоречат целям его создания, в том числе, любые иные виды
хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования,
препятствующие сохранению и восстановлению ландшафтного облика памятника
природы, без согласования в установленном порядке с уполномоченным органом (т.
2 л.д. 65-68).
В связи с поступившим обращением Каймакова Ю.А. и Каймаковой
Е.А. по факту самовольно возведенных Сущевой Н.В. незаконных построек на
земельном участке с кадастровым номером ***, относящемуся к землям лесного
фонда, на котором располагается ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий
«Белое озеро», прокуратурой Николаевского района Ульяновской области была
организована и проведена проверка соблюдения лесного законодательства (т. 1
л.д. 7-8).
По результатам проверки прокуратурой Николаевского района
Ульяновской области и директором ГКУ Ульяновской области «Николаевское
лесничество» составлен акт проверки, из которого следует, что на территории
выдела *** квартала *** Белоозерского участкового лесничества, на участке с
кадастровым номером ***, относящемся к землям лесного фонда, имеющего вид –
защитные леса, собственником которого является Российская Федерация, установлен
факт ограждения Сущевой Н.В. металлическим забором, площадью 160 кв.м, участка
государственного лесного фонда, на котором возведены гараж, размером 5,5x3,2 м,
площадью 17,6 м2, к которому примыкает хозяйственная постройка (сарай),
размером 4,6x3,2 м, площадью 14,7 м2, деревянный бревенчатый дом с мансардой,
размером 7,6x3,5 м, площадью 26 м2, к которому подведено водоснабжение и
электричество, а также три навеса, один из которых возведен на металлических
трубах и обшит профильным листами, размером 4,3x1,4 м, площадью 6 м2, два
других - на металлических трубах, покрытых листами поликарбоната, размером
3,4x2,2 м, площадью 7,5 м2 , и 5,6x2 м, площадью 11,2 м2. При этом
разрешительная документация на возведение данных строений не выдавалась, в
проекте освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности, данные
строения отсутствуют (т.1 л.д. 41-49).
В суде первой инстанции прокурором в материалы гражданского
дела был представлен акт осмотра от 30.05.2024, в котором была уточнена площадь
деревянного бревенчатого дома с мансардой, размером 7,6x3,5 м, - 17,9 м2, вместо ранее указанных 26 кв.м (т. 3
л.д. 1-4).
Сторонами не оспаривался факт возведения спорных строений в
пределах земельного участка лесного фонда.
Согласно представленным филиалом ППК «Роскадастр» по
Ульяновской области сведениям, сведения об объектах недвижимости – гараже,
площадью 17,6 кв.м, хозяйственной постройке, площадью 14,7 кв.м, деревянном
бревенчатом доме с мансардой, площадью 26 кв.м, навесе, площадью 6 кв.м, навесе
площадью 7,5 кв.м, навесе площадью 11,2 кв.м, расположенных по адресу:
Ульяновская область, квартал ***, выдел *** Белозерского участкового
лесничества в ЕГРН отсутствуют (т.1 л.д.155-157).
Сущева Н.В., являясь собственником квартиры № *** в доме №***
по ***, от своего имени и по поручению собственников многоквартирного дома
обращалась в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской
области с заявлением о переводе земель
лесного фонда под многоквартирным домом с кадастровым номером *** в категорию
«земли населенных пунктов», представив заключение кадастрового инженера и схему земельного участка на кадастровом
плане территории (т.3 л.д.32-36).
Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный
участок ***, расположенный по вышеуказанному адресу, находится на землях
лесного фонда, формируется для многоквартирной жилой застройки. На земельном
участке расположен многоквартирный дом, 1981 года постройки. Проектируемая
площадь земельного участка 5887 кв.м., фактически расположен в пределах земельного
участка ***. Земельный участок формируется не только под зданием
многоквартирного жилого дома, но и под прилегающей территорией дома. Площадь застройки МКД составляет 637 кв.м,
что соответствует 10,8% от площади испрашиваемого земельного участка.
Согласно сообщению Министерства природных ресурсов и
экологии Ульяновской области от 09.06.2024, жильцы многоквартирного дома №***
по *** обращались в Министерство с целью утверждения и предварительного
согласования схемы земельного участка, на котором располагается объект
капитального строения. Министерство отказало в согласовании схемы на основании
большой испрашиваемой площади земельного участка в сравнении с занимаемой
объектом площадью (т.3 л.д.62).
Истец,
обращаясь с настоящим иском, ссылался на то, что земельный участок лесного
фонда под постройками ответчиком
используется самовольно, в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих
законность размещения строений.
В
силу ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы
используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
На
основании ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие
природные ресурсу могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому
иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и
других природных ресурсах.
Согласно
ч.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация
осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в
собственности Российской Федерации.
Согласно
ч.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации
по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли лесного
фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 8
Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного
фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации, лица,
которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан
на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на
них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей.
Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть
огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 6 ч. 1 ст.
21 Лесного кодекса Российской Федерации, строительство,
реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления
рекреационной деятельности.
Согласно
ч. 1 ст. 21.1 Лесного кодекса РФ, возведение, эксплуатация и демонтаж
некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются в случаях использования
лесов в целях, предусмотренных частью 1
статьи 21 настоящего Кодекса, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 41
Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут использоваться для
осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах
допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их
благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской
Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны
планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления
рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается
возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических
сооружений.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки
предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо
охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
В силу п. 1 ст. 88
Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки
предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют
проект освоения лесов в соответствии со статьей 12
настоящего Кодекса.
В
соответствии с 8
Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности,
утвержденных Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908, лица, использующие
леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны, в том числе:
составлять проект освоения лесов, осуществлять использование лесов в
соответствии с проектом освоения лесов утвержденным в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
В
соответствии с п.3 Приказа №864 проект освоения лесов содержит сведения о
разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых
объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству
лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в
случаях, предусмотренными ч.1 и ч.2 ст.21 Лесного кодекса российской Федерации,
сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в
эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов
капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Учитывая
изложенное, все возводимые и возведенные объекты должны быть отражены в проекте
освоения лесов.
Согласно Проекту освоению лесов, выданного ГУЗ «Детский
противотуберкулезный санаторий «Белое Озеро», вышеуказанный лесной участок
предоставлен ГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Белое Озеро» в
постоянное бессрочное пользование на основании распоряжения Минприроды
Ульяновской области от 18.11.2002 № *** с учетом последующих изменений,
внесенных в данное распоряжение Минприроды Ульяновской области, а также
согласно схеме расположения и границ лесного участка, в состав лесного участка
входят, в том числе, выделы *** квартал *** Белоозерского участкового
лесничества. Согласно Проекту освоению лесов, видом разрешенного использования
данного участка является – осуществление рекреационной деятельности (т. 1 л.д.
60-69, т. 2 л.д. 79-118, т. 3 л.д. 63-175).
Сведения
о возведенных в границах данного земельного участка спорных построек в проекте
освоения лесов отсутствуют.
Органом
исполнительной власти Ульяновской области, реализующим государственную политику
в области лесных отношений и управления государственным имуществом по вопросам,
отнесенным к его полномочиям, на территории Ульяновской области является
Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области.
Таким
образом, разрешение, выданное главным врачом ГУЗ «Детский противотуберкулезный
санаторий «Белое Озеро» на возведение каких-либо объектов на лесном участке
иному лицу, которому участок не предоставлен в постоянное (бессрочное)
пользование, неправомерно.
На
основании части 2
статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия,
нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их
нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего
до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих
угрозу его нарушения.
Доводы
ответчика о том, что возведенные на земельном участке строения не являются
капитальными строениями, судебной коллегией отклоняются, поскольку правое
значение для разрешения настоящего спора имеет наличие законных прав ответчика
на лесной участок, на котором возведены спорные объекты, однако, как установлено
в ходе судебного разбирательства, ответчику земельный участок в установленном
законом порядке не предоставлялся.
Наличие
у истца в собственности квартиры в многоквартирном доме №*** по *** не
свидетельствует о том, что возведенные ею строения относятся к общему имуществу
многоквартирного дома и составляют ее долю в праве на общее имущество
многоквартирного дома. Доводы об ином противоречат положениям ст.36 Жилищного
кодекса Российской Федерации, в которой приведен перечень общего имущества
многоквартирного дома.
В инвентарном деле на 18-квартирный жилой дом по адресу: ***, представлены сведения о наличии 18
деревянных сараев, общей площадью 151,2 кв.м, расположение которых приведено в
техническом плане на плане земельного участка по состоянию на 26.01.1988 (т. 2
л.д. 242-258).
Вместе с тем, указанное обстоятельство не подтверждает законность
размещения на лесном участке объектов, возведенных ответчиком, поскольку общая
площадь 18 сараев составляла 151,2 кв.м., тогда как площадь лесного участка,
занятого спорными постройками, в настоящее время составляет 160 кв.м, что не
может свидетельствовать о тождественности данных построек.
Также не может быть принят во внимание довод ответчика о
том, что спорные строения возведены на придомовой территории многоквартирного
дома, поскольку из материалов дела следует, что спорные постройки возведены на землях
лесного фонда.
Ссылка ответчика на решение суда по иному спору между
другими сторонами не может быть принята во внимание, поскольку приведенное в апелляционной жалобе судебное
решение не имеет для настоящего дела преюдициального значения.
Поскольку
Сущевой Н.В. в установленном законом порядке земельный участок из земель
лесного фонда, на котором были возведены спорные постройки, не предоставлялся,
требования прокурора об освобождении земельного участка путем сноса возведенных
на нем строений подлежат удовлетворению.
Доводы
ответчика о том, что ею предпринимаются меры для предоставления в ее
пользование земельного участка, занятого спорными строениями, основанием для
отказа в удовлетворения исковых требований не являются, поскольку основаны на
предположениях о возможности предоставления данного земельного участка в
будущем.
Основания для возложения на Сущеву Н.В. обязанности
привести лесной участок в надлежащее состояние путем рекультивации самовольно
занятого земельного участка лесного фонда, судебная коллегия не находит,
поскольку доказательств повреждения почвенного покрова земельного участка,
причинения вреда почве в результате действий ответчика, для восстановления
которых необходимо проведение рекультивационных работ, представлено не было.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ судебная коллегия
приходит к выводу об установлении для ответчика срока исполнения апелляционного
определения - 6 месяцев со дня его вынесения.
На основании изложенного, рассматривая дело по правилам
производства в суде первой инстанции, судебная коллегия отменяет решение суда и
принимает новое решение.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Николаевского районного суда Ульяновской области от
3 июня 2024 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования прокурора
Николаевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов
Российской Федерации к Сущевой Наталье Венедиктовне о возложении обязанностей
освободить самовольно используемую часть лесного фонда путем демонтажа
возведённых построек, привести лесной участок в надлежащее состояние путем
рекультивации самовольно занятого участка лесного фонда, удовлетворить
частично.
Обязать Сущеву Наталью Венедиктовну (ИНН ***) в течение 6 месяцев со дня
вынесения апелляционного определения освободить самовольно используемую часть
участка лесного фонда, площадью 160 кв.м, расположенного в квартале ***, выделы
*** Белоозерского участкового лесничества ГКУ Ульяновской области «Николаевское
лесничество», путем демонтажа возведенных построек: гаража, размером 5,5x3,2
м, площадью 17,6 кв.м, к которому примыкает хозяйственная постройка (сарай),
размером 4,6x3,2 кв.м, площадью 14,7 кв.м,
деревянного бревенчатого дома с мансардой, размером 5,6x3,2 м, площадью
17,9 кв.м, к которому подведено водоснабжение и электричество, а также трех
навесов, один из которых возведен на металлических трубах и обшит профильным
листом, размером 4,3x1,4 м, площадью 6 кв.м, два других - на
металлических трубах и покрытых листами поликарбоната, размером 3,4x2,2
м, площадью 7,5 кв.м и 5,6x2 м, площадью 11,2 кв.м.
В удовлетворении исковых
требований в остальной части отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Николаевский районный суд Ульяновской
области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 28.10.2024.
