У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0004-01-2024-002677-53

Судья Русакова И.В.                                                          Дело № 33а-4076/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                    17 сентября 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

судей Бахаревой Н.Н., Васильевой Е.В.,

при секретаре  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Попкова Виталия Игоревича на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17 мая 2024 года по делу № 2а-1566/2024, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Попкова Виталия Игоревича к  федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний о признании установленной даты окончания срока наказания  14 июля 2028 года незаконным, возложении обязанности произвести правильное исчисление окончания срока отбытия наказания, признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1 000 000 руб., компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 руб. отказать.      

Заслушав доклад судьи Бахаревой Н.Н., объяснения Попкова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Попков В.И. обратился в суд с административным иском  к  федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области) о признании действий незаконными, условий содержания незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, и взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что по прибытию 7 апреля 2023 года в          ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ему сообщено, что датой окончания срока отбытия наказания является 14 июля 2028 года. Вместе с тем, верной датой окончания срока является  12 июля 2028 года, поскольку общий срок наказания составляет 7 лет 6 месяцев, который начал течь 13 января 2021 года.

Просил признать незаконным установление даты окончания срока наказания – 14 июля 2028 года, возложить на административного ответчика обязанность произвести правильное исчисление окончания срока отбытия наказания, признать условия содержания ненадлежащими, взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 1 000 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 руб.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение. 

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Попков В.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что недопустимо считать срок наказания в днях, даже в случае зачета в лишение свободы срок содержания под стражей.

Отмечает, что начало срока наказания Попкова В.И. исчисляется с 13 января 2021 года, таким образом, конец срока лишения свободы приходится на 12 июля 2028 года.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 21 мая 2024 года  ответ прокурора в части указания срока окончания наказания Попкова В.И.        14 июля 2028 года признан незаконным.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в соответствии со статьей 150, части 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия для заявителя (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 13 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Судом установлено, что приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 августа 2022 года Попкову В.И. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии строго режима. Постановлено меру пресечения  в отношении Попкова В.И. до вступления приговора в законную силу оставить прежней - заключение под стражу. Срок  отбытия наказания исчислять со дня фактического вступления приговора  в законную силу.  В соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания Попкова В.И. под стражей с  13 января 2021 года до вступления приговора в законную силу включительно засчитать в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 48-50).

Приговор вступил в законную силу 30 августа 2022 года.

В силу частей 1 и 2 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, сроки лишения свободы исчисляются в месяцах и годах. При зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях.

Согласно статье 128 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте, запрете определенных действий и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

В соответствии с пунктом «а» статьи 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основаниями освобождения от отбывания наказания являются отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда.

Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца (часть 2 статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая дату вступления приговора суда в законную силу (30 августа 2022 года),  время содержания под стражей (с 13 января 2019 года по 29 июля 2022 года),  подлежащее зачету в срок отбытия наказания,   указание Попковым  В.И.  на дату  отбытия наказания  12 июля 2028 года является верным и соответствует приведенным выше требованиям норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Перевод срока, исчисленного в месяцах, в дни и отдельное суммирование дней со сроком наказания, исчисленным в годах и месяцах, повлечет для административного истца увеличение срока лишения свободы на 2 дня.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции  указал на отсутствие правовых  оснований для удовлетворения  административного иска  Попкова В.И. в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов  административного истца.

С указанными с выводами судебная коллегия соглашается, поскольку  доводы Попкова  В.И. о нарушении его прав и законных интересов на момент рассмотрения настоящего дела заявлены преждевременно.

Статьей 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации  помимо отбытия срока наказания, назначенного по приговору суда, предусмотрены  и иные основания  освобождения от отбывания наказания, к которым, в  частности, отнесены  условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания.

На момент обращения в суд с административным  иском незаконного нахождения истца в местах лишения свободы не допущено, срок отбытия Попковым В.И. наказания не наступил, в связи с чем его доводы  о нарушении условий его содержания   в местах принудительного содержания  объективными доказательствами  по делу не подтверждены.

Кроме того, обращаясь в суд с административным иском, Попков  В.И. не указал в нем, какие конкретные действия административного ответчика  привели  к окончательному установлению даты окончания срока наказания   14 июля 2028 года.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от        15 ноября 2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суду при рассмотрении требования о компенсации морального вреда следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Вместе с тем,  таких обстоятельств  причинения административному истцу  нравственных или физических страданий не установлено.

Правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда, компенсации  за нарушение условий его содержания   в местах принудительного содержания  не усматривается.

Указание  даты отбытия наказания, отраженные в установочной части справки по личному делу осужденного, его характеристике,  не является предопределяющим при расчете срока отбытия наказания.  Кроме того, в своем исковом заявлении административный  истец не заявлял требования о признании   указанных документов незаконными.

Поскольку по делу отсутствует совокупность предусмотренных пунктом 1 частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий (незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия) и нарушение прав административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), служащих основаниями для принятия судом решения об удовлетворении административного иска, суд правомерно отказал в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Принятое по делу решение является правильным, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, не допущено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попкова Виталия Игоревича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное  апелляционное определение изготовлено  20 сентября 2024 года.