У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0021-02-2024-000146-02
Судья Яшонова Н.В.
Дело №33а-4067/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
17 сентября 2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой
Е.В., Бахаревой Н.Н.
при секретаре
Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Никонорова Вячеслава
Владимировича на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от
21 мая 2024 года, по делу №2а-2-112/2024, которым постановлено:
административное исковое
заявление УФНС России по Ульяновской области к Никонорову Вячеславу
Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Никонорова Вячеслава Владимировича, *** года рождения, ИНН ***,
проживающего по адресу: ***, в пользу УФНС России по Ульяновской области
задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями
плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023г. в
сумме 45 842 рубля 00 копеек, пени на отрицательное сальдо единого налогового
счета за период с 11.01.2024г. по 04.03.2024г. в сумме 3496 рублей 09 копеек, а
всего 49 338 рублей 09 копеек.
Взыскать с Никонорова Вячеслава Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1680
рублей 00 копеек.
Заслушав доклад председательствующего
судьи Пулькиной Н.А., судебная коллегия
установила:
УФНС России по
Ульяновской области обратилось в суд
с административным иском к Никонорову В.В. о взыскании обязательных платежей и
санкций.
Требования
мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика
Никоноров В.В. С 14.01.2008 по настоящее время он является действующим ***. В
соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации
обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате страховых
взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации
возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и получением доходов и
прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности. Никоноров В.В. имеет задолженность по уплате
страховых взносов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах,
уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном
фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 руб. В соответствии со ст. 75
Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по
уплате налога административному ответчику начислены пени за период с 11.01.2024
по 04.03.2024 в размере 3496,09 руб. Налоговым органом выставлялось требование
от 27.06.2023 №9139 об уплате налога должнику, которое направлялось по почте и
в личный кабинет налогоплательщика, однако задолженность до настоящего времени
не уплачена. Требование об уплате задолженности формируется один раз на
отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика и считается
действительным до момента перехода данного сальдо через ноль. Судебный приказ
№2а-660/2024 от 27.03.2024 был отменен определением мирового судьи судебного
участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской
области от 03.04.2024.
Административный
истец просил взыскать с Никонорова В.В. в пользу УФНС России по Ульяновской
области задолженность в сумме 49 338,09 руб., из которых, страховые взносы,
предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном
фиксированном размере за 2023 год – 45 842 руб.; пени в размере 3496,09 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Никоноров В.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении
административных исковых требований.
В обоснование жалобы
указывает, что в решении суда первой инстанции указано, что трудовой стаж у
Никонорова В.В. составляет 18 лет, хотя он работает с 1999 года.
Автор жалобы не
согласен с суммой основной задолженности, а также с суммой пени, считает его
начисление несправедливым.
Указывает, что в
материалах дела и в решении суда, не имеется доказательств уплаты истцом государственной
пошлины и требования о взыскании пошлины с него.
В возражениях на
апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились,
извещены надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия с учетом положений
ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии с ч.1
ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы
государственной власти, иные государственные органы, органы местного
самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом
функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные
органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о
взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом
обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по
обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой
денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в
таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не
предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении
административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет
полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных
платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок
предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются
ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также
проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера
взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
Согласно п.1 ст.3
Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно
установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик
обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством
перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в
соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные
средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного
срока (п.1 ст.45 НК РФ).
В силу ст. 11.3
Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и
подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в
отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС,
осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС
представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и
(или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной
обязанности.
Отрицательное сальдо
ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или)
признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В связи с неуплатой
в установленные сроки налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса
Российской Федерации налогоплательщику подлежат начислению пени за каждый
календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере
1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка
(руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени
(руб.).
Пеня начисляется за
каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов
начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения
совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с
п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение
обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного
сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для
направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате
задолженности.
Требование
об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику
сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев
со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом
(п. 1 ст. 70 НК РФ).
Статья 71 Налогового
кодекса Российской Федерации, которой была предусмотрена обязанность налогового
органа в случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога, сбора или
страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, направить налогоплательщику
уточненное требование, утратила силу с 01.01.2023 на основании Федерального
закона от 14.07.2022 №263-ФЗ.
В адрес Никонорова
В.В. было направлено требование №9139 от 27.06.2023 об уплате задолженности по
налогам, страховым взносам, штрафам (л.д.10).
Как установлено судом, Никоноров В.В. с 2008 года по настоящее время
зарегистрирован в качестве *** и в силу п.2 ч.1 ст.419, ч.1 ст.232, ст.430
Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
В соответствии с
подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации
плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в
соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного
социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы,
нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики,
патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном
законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно подп. 1
п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики,
указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего
Кодекса, начиная с 2023 года в случае, если величина дохода
плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., уплачивают
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное
медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб.
за расчетный период 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст.432
Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов,
подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п.1
ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в
соответствии со ст.430
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское
страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном
фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст.
430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного
года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Обязанность по
уплате страховых взносов за 2023 год административным ответчиком не исполнена.
В связи с наличием у
административного ответчика непогашенной задолженности по обязательным платежам
налоговым органом ему начислены пени на отрицательное сальдо за период с 11.01.2024
по 04.03.2024 - дату формирования заявления на выдачу судебного приказа (л.д.
38-39).
Данный период для
взыскания пени на отрицательное сальдо определен налоговым органом верно,
поскольку соответствует обстоятельствам, установленным состоявшимися ранее
судебными актами о взыскании с Никонорова В.В. задолженности по обязательным платежам.
В суд апелляционной инстанции представлен подробный расчет пеней, оснований с
которым не согласиться не имеется.
Мировым судьей
судебного участка Теренгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области
27.03.2024 на основании заявления налогового органа был выдан судебный приказ
№2а-660/2024 о взыскании с Никонорова В.В. в бюджет спорной недоимки, который
отменен 03.04.2024 на основании возражений Никонорова В.В. (л.д. 40-41).
В суд с настоящим
административным иском УФНС России по Ульяновской области обратилось в
установленные законом сроки (абзац 2 п.4 ст.48 НК РФ).
Принимая решение об
удовлетворении требований УФНС России по Ульяновской области, суд первой
инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с Никонорова
В.В. спорной задолженности.
Судом установлено,
что спорные пени начислены налоговым органом на недоимку по налогам и страховым
взносам, взысканную решениями судов о взыскании с Никонорова В.В. недоимки по
обязательным платежам, находящимися на стадии исполнения.
Доводы
административного ответчика в апелляционной жалобе о несогласии с взысканием с
него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не могут служить
основанием к отмене принятого по делу решения, поскольку обязанность административного
ответчика, являющегося в 2023 году действующим адвокатом, по уплате страховых
взносов установлена статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ссылка
Никонорова В.В. о том, что он является получателем пенсии, размер которой рассчитан
из продолжительности трудового стажа 18 лет, хотя он осуществляет трудовую
деятельность с 1999 года, не опровергает правильность принятого по делу решения
суда и не освобождает административного ответчика от установленной законом
обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Довод
Никонорова В.В. в апелляционной жалобе относительно взысканной с него
государственной пошлины является несостоятельным. Государственная пошлина
взыскана с Никонорова В.В. в силу ч.1 ст. 114 КАС РФ, поскольку налоговый орган
освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи таких исков.
Судом при
рассмотрении требований административного истца верно установлены
обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценены представленные сторонами
доказательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих
отмену решения, не допущено.
Оснований для
удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 21 мая 2024 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Никонорова Вячеслава Владимировича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 19.09.2019.
