УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0018-01-2024-000059-84
Судья Можаева Е.Н. Дело № 33-3897/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 27
августа 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Завгородней Т.Н., Федоровой Л.Г.,
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Рамаева Дамира Абдулхайовича на решение Радищевского районного суда
Ульяновской области от 21
мая 2024 года по гражданскому делу № 2-1-57/2024, по которому постановлено:
исковое заявление Рамаева Дамира Абдулхайовича к Отделению
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области о признании решения № *** от 29.02.2024 незаконным, об обязании
включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию, удовлетворить
частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 7325000479) включить
Рамаеву Дамиру Абдулхайовичу (***) в страховой стаж, дающий право на назначение
досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды
работы: в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2023 по 31.12.2023;
в качестве помощника *** с 01.01.1986 по 31.01.1986.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 7325000479) в
пользу Рамаева Дамира Абдулхайовича (***) расходы по оплате государственной
пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В удовлетворении исковых требований истца Рамаева Дамира
Абдулхайовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения Отделения
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области № *** от 29.02.2024; об обязании включить в стаж работы, дающей право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием
требуемого трудового стажа в 42 года: период работы в *** с 1975 года по 1979
год; период работы с 08.01.1985 по 31.01.1985 в *** Ульяновской области; период
работы в качестве индивидуального предпринимателя - с 18.01.1993 по 31.12.1997,
с 01.01.2024 по 18.02.2024; об обязании назначить пенсию со дня исполнения 62
лет, то есть
с 09.03.2024, отказать.
Заслушав доклад судьи Завгородней Т.Н., пояснения истца
Рамаева Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Рамаев
Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании
решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении
досрочной страховой пенсии по старости.
В
обоснование заявленных требований указал, что решением Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области от 29.02.2024 № *** ему было отказано в назначении досрочной страховой
пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием
необходимой продолжительности страхового стажа – 42 года.
При этом в страховой стаж в целях определения права на
назначение досрочной страховой пенсии по старости не были засчитаны следующие
периоды: с 08.01.1985 по 31.01.1985 и с 01.01.1986 по 31.01.1986 - работа
в ***; с 18.01.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.2023 по 18.02.2024 - работа в качестве
индивидуального предпринимателя.
Кроме того, периоды членства и трудовой деятельности в ***
засчитаны: в за 1975 год - 30 дней, за 1976 год - 4 дня, за 1977 год - 43 дня,
за 1978 год- 69 дней, за 1979 год - 3 дня.
С
указанным решением он не согласен.
Просил признать незаконным решение Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области от 29.02.2024 № 2709/24; обязать ответчика включить в страховой
стаж периоды его работы: с 1975 года по 1979 год (5 лет) - в ***; с 08.01.1985
по 31.01.1985 (24 дня), с 01.01.1986 по 31.01.1986 (31 день) - в ***; с
18.01.1993 по 31.12.1997 (4 года 11 месяцев 14 дней), с 01.01.2023 по
18.02.2024 (1 год 1 месяц 18 дней) – в качестве индивидуального
предпринимателя; назначить страховую пенсию по старости с 09.03.2024; взыскать
с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере
300 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной
налоговой службы по Ульяновской области, государственное казенное учреждение
Ульяновской области «Старокулаткинское лесничество».
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Рамаев Д.А. просит отменить решение
суда, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.
В
обоснование доводов жалобы указывает, что им в полном объеме осуществлялась
оплата за занятие предпринимательской деятельностью, о чем свидетельствуют
представленные в материалы дела квитанции за весь спорный период. Кроме того,
осуществление предпринимательской деятельности подтверждается записями в
трудовой книжке.
Отмечает,
что суд не дал какой-либо оценки произведенной им уплате единого налогового
платежа в 2024 году.
Полагает, что периоды членства и трудовой деятельности в ***
за 1975, 1976, 1977, 1978, 1979 годы должны быть включены в его страховой стаж,
как полные календарные годы, что предусмотрено пунктом 66 Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. В
трудовой книжке колхозника на его имя имеются сведения о принятии его в члены ***
25.02.1975, о количестве отработанного времени: в 1975 году - 130
дней, в 1976 году - 121 день, в 1977 году - 144 дня, в 1978 году – 73 дня.
В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу
Рамаева Д.А. – без удовлетворения.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом
апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно
жалобы, представления.
Выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия
приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из
материалов дела, 19.02.2024 Рамаев Д.А., ***, обратился в Отделение Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в порядке части
1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
(т. 1 л.д. 91-93).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 29.02.2024 № ***
истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с
частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа –
42 года (т. 1 л.д. 124-126).
Из решения пенсионного органа следует, что продолжительность
страхового стажа Рамаева Д.А. составляет 35 лет 3 месяца 11 дней.
При
этом в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочной
страховой пенсии по старости, в том числе не засчитаны периоды:
- с 08.01.1985 по 31.01.1985, с 01.01.1986 по 31.01.1986 –
работа, ***, согласно архивной справки № ***, выданной
МО «Старокулаткинский район», отсутствует начисление заработной платы;
- с 15.08.1994 по 31.12.1996 – работа, ИП Рамаев Д.А.,
сведения о доходе за 1994 год, 1995 год, 1996 год, согласно справке УФНС от
22.02.2023 № *** отсутствуют;
- с 01.01.1997 по 31.12.1997 – согласно выписке из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица и ответа Социального фонда
России по Ульяновской области от 09.02.2023 № *** начисление страховых взносов
произведено, однако уплата страховых взносов произведена не в полном объеме;
- с 01.01.2023 по 18.02.2024 – период осуществления
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, информация о сумме
уплаченных страховых взносов за 2023 и 2024 годы согласно выписке из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в органах СФР отсутствует.
Период осуществления трудовой деятельности в *** с 1975 по
1979 годы включен в страховой стаж истца по фактически отработанному времени,
следующей продолжительностью: 1975 год: июль - 17 дней, август - 10 дней,
октябрь - 3 дня; 1976 год: август – 4 дня; 1977 год: июнь - 13 дней, июль - 30
дней; 1978 год: июнь - 22 дня, июль - 17 дней, август - 30 дней; 1979 год:
август – 3 дня.
Не согласившись с данным решением пенсионного органа, Рамаев
Д.А. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о
наличии оснований для включения в страховой стаж истца для назначения пенсии по
части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» периода работы с 01.01.1986 по 31.01.1986 в *** в должности помощника
лесничего, поскольку по представленным документам усматривается, что в период с 28.12.1985
по 11.02.1986 Рамаев Д.А. находился в очередном отпуске, в декабре 1985 года
ему были начислены отпускные за данный период.
Принимая во внимание, что УФНС России по Ульяновской области
представлены сведения о том, что за 2023 год Рамаевым Д.А. страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации уплачены в полном объеме, суд удовлетворил
исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы истца
индивидуальным предпринимателем с 01.01.2023 по 31.12.2023.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в
связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части
включения в страховой стаж периода работы истца индивидуальным предпринимателем
с 18.01.1993 по 31.12.1997, суд первой инстанции исходил из того, что материалы
дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям относимости и
допустимости, подтверждающих факт уплаты Рамаевым Д.А. в полном объеме
предусмотренных законом обязательных платежей в спорный период.
Суд также не усмотрел оснований для включения в страховой
стаж периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2024
по 18.02.2024, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих, что
денежные средства, внесенные истцом в 2024 году, согласно чекам от 12.01.2024 и
от 11.03.2024, внесены именно в счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Рамаева Д.А. в
части включения в страховой стаж периода работы с 08.01.1985 по 31.01.1985 в ***,
а также периодов осуществления трудовой деятельности в *** (за исключением тех
периодов, которые были включены в страховой стаж ответчиком), суд первой
инстанции правомерно исходил из того, что в оспариваемый период заработная
плата истцу не начислялась.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда
первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального
права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым
дана судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской
Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно части
1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста
65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений,
предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и
37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может
назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1
и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от
28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж
включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на
территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4
названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались
страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», статья 89 Закона Российской Федерации
от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской
Федерации» также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех
периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за
которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами
дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата
страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные
предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы
фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц
периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на
которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные
лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих
себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они
одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и
обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые
взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014
№ 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
В силу пункта 6 Правил № 1015, к уплате страховых взносов
при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на
государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального
налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных
платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за
период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных
учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов
Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по
31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов
деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными
налоговыми органами.
Таким образом, положения как ныне действующего
законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения,
возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в
зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой
деятельности.
Между тем доказательств, содержащих сведения об уплаченных
истцом в полном объеме страховых взносах за периоды осуществления
предпринимательской деятельности с 18.01.1993 по 31.12.1997, материалы дела не
содержат.
Как усматривается из выписки из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей от 03.04.2024, свидетельства о
государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность
без образования юридического лица, Рамаев Д.А. состоит на налоговом учете в
качестве индивидуального предпринимателя с 15.08.1994 (т. 1 л.д. 11-14, 54).
В трудовой книжке на имя Рамаева Д.А. под № 6 имеется запись
от 18.01.1993 о том, что последний зарегистрирован в качестве предпринимателя
на основании Постановления главы администрации района № *** от 18.01.1993 (т. 1
л.д. 95 об.-97).
Согласно Постановлению главы администрации Радищевского
района от 18.01.1993 № 10 «О регистрации предпринимательской деятельности»,
постановлено зарегистрировать в качестве предпринимателя Рамаева Д.А. на срок с
01.02.1993 по 01.02.1994 (т. 1 л.д. 53).
На основании постановлений главы администрации Радищевского
района от 11.08.1994 № *** и от 23.08.1994 № *** «О регистрации
предпринимательской деятельности» Рамаев Д.А. зарегистрирован в качестве
предпринимателя на срок с 15.08.1994 по 15.08.1995, а также с 23.08.1995
бессрочно (т. 1 л.д. 55, 56).
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области Рамаев Д.А.
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.08.1995 по
настоящее время. Дата постановки на учет в пенсионном органе с 15.08.1994 по
настоящее время. Доход за 1997 год составил 7140 рублей. Уплата страховых
взносов произведена частично. Доход за 1998 год составил 3307 рублей. Уплата
страховых взносов произведена в полном объеме. Сведения о доходе за 1994, 1995,
1996 годы, согласно справке УФНС от 22.02.2023 № *** отсутствуют (т. 1 л.д.
103-104, 118-120).
По данным УФНС России по Ульяновской области от 17.04.2023,
Рамаев Д.А. с 29.08.1995 по 26.02.1997 состоял на налоговом учете в качестве
индивидуального предпринимателя, а также в период с 16.04.2004 и по настоящее
время состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно
сведениям, содержащимся в базе данных Управления, в 2005 году индивидуальный
предприниматель Рамаев Д.А. произвел уплату в бюджет ЕНВД: 19.02.2005 в сумме
2936 рублей; 19.04.2005 в сумме 3685 рублей; 15.07.2005 в сумме 3685 рублей,
17.10.2005 в сумме 3685 рублей. Сведений об уплате в период с 1993 года по 1997
год ЕНВД в базе данных отсутствует (т. 1 л.д. 169).
Согласно информации, представленной администрацией
муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области от
26.04.2024, каких‑либо сведений, подтверждающих факт уплаты
индивидуальным предпринимателем Рамаевым Д.А. страховых взносов и налогов за
период с 1993 год по 2000 год в администрации не имеется. Документы,
подтверждающие уплату налогов и страховых взносов индивидуальным предпринимателем
Рамаевым Д.А. в муниципальный архив не сдавались (т. 1 л.д. 168).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с
законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут
подтверждаться никакими другими доказательствами.
Представленные истцом в материалы дела квитанции о приеме
налоговых платежей, в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации не могут быть признаны допустимыми доказательствами по настоящему
делу, поскольку пенсионным законодательством предусмотрены определенные
средства доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.
В рассматриваемом случае включение спорного периода
осуществления истцом предпринимательской деятельности в страховой стаж возможно
на основании справок, подтверждающих уплату взносов на обязательное пенсионное
страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанных доказательств истцом за периоды работы с 18.01.1993
по 31.12.1997 не предоставлено.
Исходя из положений статей 59, 60, 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела,
суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным истцом
доказательствам и при отсутствии документального подтверждения факта уплаты
страховых взносов за период с 18.01.1993 по 31.12.1997, пришел к правильному
выводу о том, что требования истца о включении спорного периода работы в
качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж удовлетворению не
подлежат.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для включения
в страховой стаж периода осуществления истцом предпринимательской деятельности
с 01.01.2024 по 18.02.2024, суд первой инстанции также обоснованно не усмотрел.
Согласно пункту 36 Инструкции о порядке ведения
индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных
лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н
(действовавшей в период возникновения спорных отношений) территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения,
сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета
застрахованных (зарегистрированных) лиц: ежегодно в течение месяца со дня
получения информации от налоговых органов.
Как усматривается из материалов дела, на момент принятия Отделением
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области оспариваемого решения от 29.02.2024 на индивидуальном лицевом счете
истца отсутствовала информация о сумме уплаченных страховых взносов за период с
01.01.2024 по 18.02.2024, указанные сведения из налогового органа, в
соответствии с действующим законодательством, в пенсионный орган не поступали.
Судебная
коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии
оснований для включения в страховой стаж истца для назначения пенсии в
соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» периода работы с 08.01.1985 по 31.01.1985 в ***, и
периодов осуществления трудовой деятельности в *** (за исключением тех
периодов, которые были включены в страховой стаж ответчиком).
Из
сведений, предоставленных муниципальным архивом администрации муниципального
образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области усматривается, что по
документам *** Старокулаткинского мехлесхоза Старокулаткинского района
Ульяновской области установлена заработная плата Рамаева Дамира Абдулхаев.-пом.лесн.
(так в документах) – за 1985-1987 годы, при этом за январь 1985 года начислений
заработной платы не имеется (т. 1 л.д. 131, 237).
Согласно
трудовой книжке колхозника, 05.07.1975 истец принят на работу в *** на должность
рядового колхозника; 15.01.1979 работа в колхозе прекращена в связи с выездом
на учебу (т. 1 л.д. 21-22).
В соответствии со справкой муниципального архива
администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской
области от 03.05.2024 по документам *** за период с 1975 год по 1979 год
установлена заработная плата Рамаева Д.А.: 1975 год: июль 17 дней, август 10
дней, октябрь 3 дня; 1976 год: август 4 дня; 1977 год: июнь 13 дней, июль 30
дней; 1978 год: июнь 22 дня, июль 17 дней, август 30 дней; 1979 год: август – 3
дня, при этом начисления заработной платы в остальные периоды отсутствуют (т. 1
л.д. 236).
Поскольку из анализа представленных доказательств следует,
что в спорные периоды работы Рамаева Д.А. заработная плата не начислялась и не
выплачивалась, в связи с чем, не уплачивались взносы на государственное
социальное страхование, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об
отсутствии необходимых условий, предусмотренных законом, для включения указанных
периодов в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по
старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» (начисление заработной платы и уплата
страховых взносов).
Приведенные в апелляционной жалобе истца ссылки на пункт 66
Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых
пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014
№ 1015, согласно которому годы, в течение которых гражданин являлся членом
колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от
причин), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, являются
несостоятельными, поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению
пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый
порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию,
согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или
иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, выработка минимума
трудового участия не свидетельствует о том, что истцу ежемесячно начислялась и
выплачивалась заработная плата.
Поскольку с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы, страховой
стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составляет
менее 42 лет, в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной
страховой пенсии по старости ему также отказано обоснованно.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, по
существу повторяют позицию истца в суде первой инстанции, основанную на
ошибочном толковании действующего законодательства, регулирующего возникшие
правоотношения сторон.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все
обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу им установлены
правильно, выводы суда соответствуют представленным доказательствам.
При указанных обстоятельствах, решение суда следует признать законным и
обоснованным, оснований для его отмены в обжалуемой части по доводам
апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену
обжалуемого решения, судом при рассмотрении данного дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Радищевского районного суда Ульяновской области от 21 мая 2024
года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рамаева Дамира
Абдулхайовича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации через Радищевский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 3 сентября 2024 года.
