Судебный акт
Оспаривание действий миграционной службы
Документ от 18.11.2008, опубликован на сайте 28.11.2008 под номером 11442, 2-я гражданская, об оспаривании действий УФМС о признании права на приобр.гражд.РФ и получении паспорта гражд.РФ, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33 – *** - 2008 г.                                                            Судья Чурбанова Е.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

18 ноября 2008 год                                                                                 город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей: Аладина П.К. и Николаевой Р.И.

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** И*** Г*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 октября 2008 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении заявления К*** И*** Г*** об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по Ульяновской области и обязании принять документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания без миграционной карты с последующим признанием права на приобретение гражданства Российской Федерации и получении паспорта гражданина Российской Федерации отказать.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

К*** И.Г. обратился в суд с заявлением об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области (далее УФМС) принять от него документы для постановки на миграционный учет в городе Ульяновске без миграционной карты с последующим признанием его гражданства Российской Федерации и выдачи паспорта.

В обоснование своих требований К*** И.Г. указал, что он родился в г. Ташкенте Узбекской ССР. Его родители - К*** Г*** Н*** родился в РСФСР, а мама Т*** В*** Н*** - уроженка Татарской АССР. Вместе с родителями до их смерти он проживал в г. Ташкенте. В 2002 году переехал на постоянное место жительства в Россию, к сыну К*** А.И., гражданину Российской Федерации. Он обратился в УФМС с заявлением о постановке на миграционный учет. Однако 27 августа 2008 года ему было отказано в этом. Отказ незаконен, поскольку он является гражданином СССР и, следовательно, приобрел право для постановки на миграционный учет по месту пребывания без миграционной карты.

В процессе рассмотрения дела заявитель уточнил основания своих требований, по которым он просил признать незаконным действия УФМС по отказу в постановке на миграционный учет, указав, что временно был зарегистрирован на три месяца по месту пребывания по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***. По окончании временной регистрации в дальнейшем ее не продлял. В настоящее время регистрации не имеет. У него есть паспорт гражданина Узбекистана, срок действия которого истек. Он ездил в посольство Узбекистана в г. Москве для оформления паспорта, однако в этом ему было отказано и предложено отказаться от гражданства Узбекистана. Он не стал оформлять документы, так как это затруднило бы для него принятие гражданства Российской Федерации. Документального подтверждения обращения в посольство Узбекистана у него нет. Документы для постановки на миграционный учет он в УФМС не подавал.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

 

В кассационной жалобе просит решение суда отменить, его требования удовлетворить в полном объеме.

Кассационная жалоба К*** И.Г. мотивирована теми же доводами, которыми он обосновывал свое заявление в суде первой инстанции.

 

В суд второй инстанции заявитель, его представитель и представитель заинтересованного лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В связи с этим и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся К*** И.Г., УФМС по Ульяновской области и их представителей.

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, кассационная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (п. 1 ст. 347 ГПК РФ).

При рассмотрении дела районный суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.

На основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления К*** И.Г.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, основаны на требованиях действующего законодательства.

 

Как усматривается из материалов дела, заявитель является иностранным гражданином, имеет паспорт гражданина Узбекистана, срок действия которого истек 22 января 2004 года, временно был зарегистрирован на территории Российской Федерации с 09 июля 2002 года по 09 октября 2002 года.

В настоящее время заявитель не имеет регистрации на территории Российской Федерации, нет у него миграционной карты, либо разрешения на временное проживание, либо вида на жительство.

Иными словами, у заявителя нет документов, свидетельствующих о том, что он законно находится на территории Российской Федерации.

Реализация заявителем, являющимся иностранным гражданином, права на получение временного разрешения на проживание на территории Российской Федерации, либо вида на жительства, возможно только при предоставлении документа, удостоверяющего его личность. Последующее решение вопроса о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации возможно только при отказе заявителя от гражданства Узбекистана.

 

В связи с этим, действия УФМС по отказу заявителю в постановке на миграционный учет по мотиву того, что ему сначала необходимо продлить срок действия документа, удостоверяющего его личность, либо отказаться от гражданства Узбекистана, законно и обоснованно.

 

Доводы жалобы о необоснованности и незаконности постановленного судом решения не могут служить основанием к его отмене по указанным мотивам, поскольку они сводятся к иному толкованию норм материального права.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 10 октября 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К*** И*** Г*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: