Судебный акт
О прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок в СНТ
Документ от 30.07.2024, опубликован на сайте 05.08.2024 под номером 113723, 2-я гражданская, о прекращении права собственности на земельный участок согласно акта пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, признании права собственности на земельный участок в СНТ, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2024-000916-63

Судья Бахарева Н.Н.                                                                            Дело № 33-3561/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                               30 июля 2024 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Рыбалко В.И.,

судей Маслюкова П.А., Тудияровой С.В.,

при секретаре Аладине А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тарасовой Ольги Николаевны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 марта 2024 года, с учетом определения судьи от 17 мая 2024 года об исправлении описки, по делу № 2-1492/2024, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Тарасовой Ольги Николаевны к Администрации города Ульяновска, Карпачевской Наталье Игорьевне о прекращении права пожизненно наследуемого владения за Лебедовой Тамарой Александровной на земельный участок №*** с кадастровым номером ***, расположенный в с\т «Импульс», о признании права собственности на указанный земельный участок за Тарасовой Ольгой Николаевной - отказать.

Заслушав доклад судьи Маслюкова П.А., судебная коллегия

 

установила:

Тарасова О.Н. обратилась в суд иском к Администрации города Ульяновска, Л*** о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Тарасова О.Н. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СНТ «Импульс», участок № ***, с 2023 года, оплачивает членские взносы. Документами, свидетельствующими об имеющемся у истца земельном участке, являются: членская книжка садовода, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, ходатайство от председателя СНТ.

17 января 2024 года истец через представителя обратилась в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно, однако в его предоставлении было отказано по причине того, что этот земельный участок с кадастровым номером *** принадлежит на праве собственности иному лицу.

Из поученных в СНТ «Импульс» сведений следует, что этот участок был ранее предоставлен по акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, в бессрочное (постоянное) пользование Л*** Однако она была исключена из членов СНТ «Импульс» в 2023 году в связи с тем, что членские и целевые взносы не оплачивала, земельным участком не пользовалась. В списках членов СНТ «Импульс» на 2023 год участок № *** числится за Тарасовой О.Н., за ней земельный участок закреплен на общем собрании членов общества.

Истец Тарасова О.Н. просила суд прекратить право собственности земельного участка согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Л*** признать за ней – Тарасовой О.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СНТ «Импульс», участок № ***, площадью 600 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Карпачевская Н.И. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области,  Управление Росреестра  по Ульяновской области, ППК  «Роскадастр», СНТ «Импульс».

Рассмотрев заявленные требования по существу, районный суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасова О.Н. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что суд неверно истолковал право, на котором земельный участок ранее принадлежал Лебедевой T.A. Так согласно представленному в материалы дела акту указано, что спорный земельный участок был предоставлен Л*** на праве собственности. Соответственно при рассмотрении дела не могли быть применены нормы права, которые регулируют права пожизненного наследуемого владения.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В то же время доказательства того, что наследник Карпачевская Н.И. вступила в наследство после смерти Л*** что открывалось наследственное дело, а испрашиваемый земельный участок был включен в наследственную массу, в материалы дела не предоставлены. Доказательства, свидетельствующие о фактическом вступлении в наследство данного лица и использовании ею земельного участка, также не представлены.

Полагает, что бездействия правообладателей спорного земельного участка, которые на протяжении более десяти лет не появляются на этом участке, не обрабатывают его, не несут бремя содержания, свидетельствует о том, что собственники и их наследники добровольно отказались от права собственности на земельный участок.

Считает, что при указанных обстоятельствах спорный земельный участок имеет статус свободных земель неразграниченной муниципальной собственности, находящейся на территории СНТ. Вернуть участок в гражданский оборот возможно путем удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок. При этом полагает, что имеются основания для безвозмездной передачи истцу земельного участка в собственность без торгов в силу ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Просит решение от 27 марта 2024 года Ленинского районного суда города Ульяновска отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных по делу требований.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела судом второй инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого истцом судебного решения в апелляционном порядке по доводам вышеприведенной жалобы не установлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, за Тарасовой О.Н. (истец по делу) на основании протокола общего собрания членов СНТ «Импульс» от 20 марта 2023 года закреплен земельный участок №*** площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с/т «Импульс» (л.д.34)

17 января 2024 года Тарасова О.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Решением Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области № *** от 25 января 2024 года Тарасовой О.Н. в предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** было отказано по причине того, что данный участок принадлежит на праве собственности иному лицу (л.д. 51).

Тарасова О.Н., указывая на тот факт, что Л***., которой на праве собственности и пожизненного наследуемого владения был ранее выделен этот земельный участок №***, исключена из членов СНТ «Импульс» в 2023 году, земельным участком длительное время не пользуется, полагает, что она является фактическим собственником данного участка.

Верно оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности иска Тарасовой О.Н.

Оснований не соглашаться с вышеприведенными выводами районного суда не имеется.

Доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую оценку, постановил законное и обоснованное решение.

Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Оснований для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами делами, что согласно распоряжению администрации Ульяновского района Ульяновской области № 362 от 1 декабря 1992 года и государственному акту на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №УЛО 19-12420 Л*** предоставлен в собственность в 1992 году спорный участок №*** площадью 600 кв.м, расположенный в СНТ «Импульс» (л.д.71-77).

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела указанное право на спорный участок не прекращено.

Также из материалов дела усматривается, что Л*** умерла *** 2014 года, что подтверждается актовой записью о смерти №*** от 18.07.2014 (л.д.121).

Поскольку в силу статьи 44 ГПК и статьи 383 ГК РФ спорное правоотношение допускает правопреемство, надлежащим ответчиком в силу указанных норм права является Карпачевская Н.И., наследник после смерти Л***., при этом последняя подлежит исключению из числа ответчиков.

Как верно указал суд первой инстанции, право на указанный земельный участок от Л***. перешло к Карпачевской Н.И. Доказательств того, что данный наследник в установленном порядке отказалась от спорного имущества, суду не представлено.

Согласно полученного из ЕГРН ответа на запрос, по состоянию на 15 марта 2024 года по сведениям о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СНТ «Импульс», его правообладателем значится Л*** Государственная регистрация права собственности Л*** на данный земельный участок не произведена, в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 106-107).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Основания прекращения прав собственности на земельные участки предусмотрены в статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лице вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При этом в статье 53 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок отказа лица от права собственности на земельный участок.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Как было указано выше, согласно представленных в суд справок СНТ «Импульс», решению общего собрания членов СНТ от 20 марта 2023 года и реестра членом СНТ на 2023 год (л.д. 34-43) Тарасовой О.Н. предоставлен в пользование спорный по делу земельный участок №*** площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с/т «Импульс».

При этом право собственности на этот участок за его фактическим правообладателем на указанную дату не было прекращено в установленном законом порядке. Бывшим правообладателем участка Л***., как и ее наследниками, не были произведены предусмотренные законом действия, указывающие на отказ от права собственности на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы истца о правомерности распределения ей этого участка, как основанные на неверном толковании норм материального права, основанием для отмены решения суда служить не могут.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований названных норм права стороной истца не были представлены в суд допустимые законом доказательства, указывающие на утрату Л*** и ее наследниками прав на спорный земельный участок.

Также судебная коллегия отмечает, что в материалы дела не представлено доказательств соблюдения истцом процедуры предоставления земельного участка на безвозмездной основе в собственность без торгов в порядке, установленном Земельным кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Наличие вышеприведенного решения общего собрания членов СНТ от 20 марта 2023 года о закреплении за истцом спорного участка и об исключении их списка членов СНТ «Импульс» Л*** само по себе не указывает на соблюдение данным лицом процедуры предоставления ей земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, поскольку по делу не установлен факт отказа правообладателей спорного участка от прав на него, а также факт утраты права собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, данный участок не может быть передан в собственность истцу по делу Тарасовой О.Н. на безвозмездной основе.

Факт того, что наследники Л*** не пользуются земельным участком, не свидетельствует об их отказе от права собственности, включающего в себя не только право пользования, но и право владения и распоряжения.

Ошибочное указание суда на то, что заявленный по делу земельный участок был предоставлен Л*** по праву пожизненного наследуемого владения, тогда как фактически было предоставлено ей в собственность, на правильность принятого по делу решения повлиять не может.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся к изложению правовой позиции стороны, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

В силу изложенного, оснований к отмене решения суда по доводам, приведенным истцом в апелляционной жалобе, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 марта 2024 года, с учетом определения судьи от 17 мая 2024 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасовой Ольги Николаевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июля 2024 года