УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Пиунова Е.В.
Дело № 7-234/2024
73RS0004-01-2024-002634-85
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 11 июля 2024
года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Хафизова Сагита
Хасымхановича на решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 13 июня 2024 года (дело № 12-365/2024),
установил:
постановлением
старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от
11.12.2023 №*** Хафизову С.Х. назначено административное наказание в виде
штрафа в размере 1 500 рублей по ч.4 ст.12.16 КоАП
РФ.
Хафизов С.Х.
обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с заявлением о восстановлении
срока для льготной уплаты административного штрафа в размере половины
назначенной суммы, указывая, что копия постановления им не получена.
Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области от 09.04.2024 в удовлетворении данного ходатайства
отказано.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.06.2024
данное определение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, Хафизов С.Х. не соглашается с решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13.06.2024,
полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что копию постановления старшего инспектора от 11.12.2023 не получал
по вине почты.
В судебном заседании
Хафизовым С.Х. доводы жалобы поддержаны.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела, прихожу к следующему.
Как установлено ч.1
ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть
уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной
ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о
наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев,
предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня
истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Частью 1.3 ст.32.2 КоАП РФ установлена возможность уплаты штрафа в размере
половины суммы наложенного административного штрафа, однако в таком порядке
штраф подлежит оплате не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о
наложении административного штрафа. В случае, если копия постановления о
назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к
административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением,
поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого
постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом,
должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица,
привлеченного к административной ответственности.
Постановлением
старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от
11.12.2023 №*** Хафизову С.Х. назначено административное наказание в виде
штрафа в размере 1 500 рублей по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ
(л.д.7).
01.04.2024 Хафизов
С.Х. обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области с заявлением о
восстановлении срока для льготной уплаты административного штрафа размере
половины суммы, указывая, что копия постановления им не получена (л.д.8).
Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области от 09.04.2024 в удовлетворении данного ходатайства отказано
(л.д.11).
Как усматривается из
материалов дела, отказывая Хафизову С.Х. в восстановлении срока для оплаты
штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области исходил из того, что все необходимые меры по своевременной
доставке копии постановления старшего инспектора от 11.12.2023 Хафизову С.Х.
были предприняты, в связи с чем в восстановлении срока было отказано.
С указанными
выводами согласился судья районного суда, оставив данное определение без
изменения.
Вместе с тем, проверяя законность и
обоснованность определения врио начальника ЦАФАП в
ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 09.04.2024 об отклонении
ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы,
судья районного суда не дал оценки обстоятельствам дела в части того, обладало
ли соответствующими полномочиями лицо, вынесшее указанное определение.
Из буквального содержания указанных выше
положений ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ следует, что
ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы
административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о
привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению
должностным лицом, вынесшим такое постановление. Аналогичная правовая позиция
изложена в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 19.03.2021
№59-АД21-2-К9.
Постановление от 11.12.2023 о привлечении
Хафизова С.Х. к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ вынесено старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области Л*** О.В. (л.д.7).
Вместе с тем, ходатайство Хафизова С.Х. о
восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы рассмотрено
09.04.2024 врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД
России по Ульяновской области Л*** Е.А.
Однако, при рассмотрении дела судьей
районного суда указанным обстоятельствам какой-либо мотивированной оценки дано
не было.
Кроме того, при рассмотрении жалобы в
районном суде не исследовались надлежащим образом доводы Хафизова С.Х. о том,
что копия постановления от 11.12.2023 не была получена им по вине почты,
соответствующий запрос о соблюдении порядка направления почтовой
корреспонденции в почтовое отделение не направлялся.
Такое разрешение в порядке главы 30 КоАП РФ жалобы на определение должностного лица не отвечает
установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по
делам об административных правонарушениях.
При данных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении
дела судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных
требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило
всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, на основании
п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит
отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом
рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем
установленным обстоятельствам.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 13 июня 2024 года отменить, дело возвратить
на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда вступает в законную силу со дня
его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А. Логинов