УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2023-007669-08
Судья Бойкова О.Ф. Дело № 33-3223/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 23
июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,
при секретаре Герасимове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-384/2024 по апелляционной жалобе областного государственного автономного
учреждения культуры «Ленинский мемориал» на решение Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 31 января 2024 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований областному государственному автономному учреждению культуры
«Ленинский мемориал» к Никонову Владимиру Алексеевичу об урегулировании
разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к трудовому
договору от 01.01.2009, возложении обязанности на Никонова Владимира
Алексеевича заключить с областным государственным автономным учреждением
культуры «Ленинский мемориал»
дополнительное соглашение в редакции от 14.12.2023 к трудовому договору
от 01.01.2009 отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения
представителей областного государственного автономного учреждения культуры
«Ленинский мемориал» Вороновой Е.В., Клянченковой Е.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, Никонова В.А., его представителя Логинова С.М.,
полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
областное государственное автономное учреждение культуры
«Ленинский мемориал» (далее – ОГАУК «Ленинский мемориал») обратилось в суд с
исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Никонову В.А. об
урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения
к трудовому договору, возложении обязанности на Никонова В.А. заключить с ОГАУК
«Ленинский мемориал» дополнительное соглашение в редакции от 14.12.2023 к
трудовому договору от 01.01.2009.
Исковые требования мотивированы тем, что ОГАУК «Ленинский
мемориал» является учреждением культуры и руководствуется в трудовых отношениях
трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской
области, постановлением Правительства Ульяновской области от 02.12.2014 № 552-П
«Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников
областных государственных учреждений культуры, областных государственных
учреждениях, реализующих образовательные программы в сфере культуры, и
государственных архивов Ульяновской области» (далее – постановление № 552-П), а
также локальными актами учреждения и указаниями своего учредителя –
Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области. В
соответствии с постановлением № 552-П заработная плата работников учреждения
состоит из должностного оклада, компенсационных выплат и стимулирующих
надбавок. Стимулирующие выплаты ограничены определенным размером (процент к
должностному окладу) и могут быть постоянными и переменными, при этом
переменные стимулирующие выплаты могут назначаться не более чем на 1 год. На
основании указанного постановления учреждением принято положение об оплате
труда. 24.03.2023 получено письмо Министерства искусства и культурной политики
о необходимости повышения окладной части заработной платы работников, начиная с
01.01.2023 в пределах уже имеющегося фонда оплаты труда. В связи с поступившим
указанием всем работникам учреждения предложено подписать дополнительное
соглашение, предусматривающее повышенный должностной оклад и устанавливающее
размеры переменных стимулирующих выплат за качество и интенсивность с
формулировкой до 30% и до 180%. Такое же дополнительное соглашение было
предложено подписать ответчику. Однако работник от подписания дополнительного
соглашения к трудовому договору от 01.01.2009 отказался. Решением Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022 на ОГАУК «Ленинский мемориал»
возложена обязанность привести заключенный с Никоновым В.А. трудовой договор от
01.01.2009 в соответствие с нормами трудового законодательства, конкретизировав
условия получения выплат компенсационного и стимулирующего характера, указав:
наименование причитающейся выплаты, её размер, факторы, обуславливающие её
получение, периодичность, показатели и критерии оценки эффективности
деятельности. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам
Ульяновского областного суда от 31.01.2023 решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 12.09.2022 отменено в части отказа Никонову В.А. о взыскании
заработной платы за период с мая 2021 года по август 2022 года. В пользу Никонова В.А. взыскана
заработная плата в размере 144 075 руб. 68 коп. В остальной части решение
суда оставлено без изменения. Определением Шестого кассационного суда общей
юрисдикции от 30.03.2023 апелляционное определение судебной коллегии по
гражданским делам Ульяновского областного суда от 31.01.2023 оставлено без
изменения. 05.05.2023 судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения
судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств вынесено
постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако Никонов В.А.
длительное время отказывается от подписания дополнительного соглашения,
настаивает на перерасчете с учетом нового оклада. В связи с неподписанием
ответчиком дополнительного соглашения учреждению начислен исполнительский сбор
в размере 50 000 рублей, что свидетельствует о злоупотреблении истца
своими правами в сфере трудовых отношений.
С учетом уточненных исковых требований
истец просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении
дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенному между ОГАУК «Ленинский
мемориал» и Никоновым В.А., возложить на Никонова В.А. обязанность заключить с
ОГАУК «Ленинский мемориал» дополнительное соглашение в редакции от 14.12.2023 к
трудовому договору от 01.01.2009 (л.д. 4-8, 122-124).
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена
государственная инспекция труда Ульяновской области.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ОГАУК «Ленинский мемориал» не
соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение
об удовлетворении исковых требований.
В обоснование
жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что
освобождение ответчика
от обязанности подписать дополнительное соглашение к трудовому
договору создает невозможность
исполнения решения суда в этой части, поскольку является обстоятельством, на
которое истец не может повлиять. Ответчик ошибочно считает нарушением трудового
законодательства использованный в отношении срочных выплат стимулирующего
характера в соглашении предлог «до». Однако он указан законно в дополнительном
соглашении, устанавливая
максимально возможный предел стимулирующих выплат. Содержание дополнительных
соглашений не противоречит нормам статьи 57 Трудового кодекса Российской
Федерации. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не ухудшены
по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями локальными нормативными актами. Ответчиком не доказано ущемление
его прав. Судом не применен закон, подлежащий применению, – статья 10, пункт 3
статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации,
статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о
месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда
имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм
материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия
приходит к следующему.
Статья
15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет трудовые
отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и
работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы
по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с
указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в
интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника
правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий
труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно
части 1
статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и
работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии
с этим кодексом.
В
силу статьи 56
ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по
обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере
выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять
определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и
контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя.
В статье 57
ТК РФ приведены требования к содержанию трудового договора.
Трудовой
договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если
иное не установлено названным кодексом,
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника
к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это
представителя (часть 1
статьи 61 ТК РФ).
Частью 1
статьи 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда
работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том
числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических
условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные
выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из статьи 132
ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его
квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного
труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Запрещается
какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты
труда.
В
соответствии со статьей 135
ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в
соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы
оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов),
доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в
условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего
характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами,
соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права.
Изменение
определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на
другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора
заключается в письменной форме (статья 72
ТК РФ).
Частями первой и второй статьи 74
ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением
организационных или технологических условий труда (изменения в технике и
технологии производства, структурная реорганизация производства, другие
причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть
сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением
изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных
сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших
необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в
письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено
данным кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом
от 05.09.1995 № *** Никонов В.А. принят на работу *** (л.д. 14).
С 01.01.2009 Никонов В.А. состоит в трудовых отношениях с ОГАУК «Ленинский
мемориал» (ранее – Ульяновской областной филармонией) в должности *** и
осуществляет работу в структурном подразделении ОГАУК «Ленинский мемориал» – ***
(л.д. 15-16).
При
рассмотрении спора трудовой договор от 05.09.1995 не представлен.
Решением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022 на ОГАУК «Ленинский
мемориал» возложена обязанность привести трудовой договор Никонова В.А. от
01.01.2009 в соответствие с нормами трудового законодательства, конкретизировав
условия получения выплат компенсационного и стимулирующего характера, указав:
наименование причитающейся выплаты, ее размер, факторы, обуславливающие ее
получение, периодичность, показатели и критерии оценки эффективности
деятельности. Взыскать с ОГАУК «Ленинский мемориал» в пользу Никонова В.А.
компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В остальной части иска
отказано (л.д. 35-41).
Апелляционным
определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного
суда от 31.01.2023 решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от
12.09.2022 в части отказа Никонову В.А. во взыскании заработной платы за период
с мая 2021 года по август 2022 года отменено. В указанной части принято новое
решение. В пользу Никонова В.А. с ОГАУК «Ленинский мемориал» взыскана
заработная плата в размере 144 075 руб. 68 коп. С ОГАУК «Ленинский
мемориал» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере
4381 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционные
жалобы Никонова В.А., ОГАУК «Ленинский мемориал» – без удовлетворения (л.д.
42-45).
Определением
судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей
юрисдикции от 30.03.2023 апелляционное определение судебной коллегии по
гражданским делам Ульяновского областного суда от 31.01.2023 оставлено без
изменения (л.д. 46-48).
05.05.2023
судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по
исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской
области на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от
12.09.2022 в отношении ОГАУК «Ленинский мемориал» вынесено постановление о
возбуждении исполнительного производства (л.д. 49).
В
связи с неисполнением решения суда 24.11.2023 вынесено постановление о
взыскании с ОГАУК «Ленинский мемориал» исполнительского сбора в размере
50 000 руб. (л.д. 50, 51).
Во
исполнение решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022 со
стороны ОГАУК «Ленинский мемориал» представлены типовая форма дополнительного
соглашения к трудовому договору, а также ряд дополнительных соглашений, в том
числе от 14.12.2023, предлагаемых работнику для их заключения.
Никонов
В.А. не согласился с вариантами дополнительного соглашения, представленного со
стороны работодателя, в том числе и с дополнительным соглашением от 14.12.2023,
указывая на то, что со стороны ОГАУК «Ленинский мемориал» не конкретизирован
размер стимулирующих выплат, не зафиксирован процент данных выплат, лишь
указано до 30% и до 180%. Считает, что дополнительное соглашение в данной части
ущемляет его права как работника.
Со
стороны ответчика также представлены свои варианты дополнительного соглашения,
с которыми ОГАУК «Ленинский мемориал» не согласен.
Из
постановления государственной инспекции труда в Ульяновской области от
15.01.2024 следует, что М*** А.А., исполняющий обязанности директора ОГАУК «Ленинский мемориал»,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в
виде предупреждения. На момент вынесения данного постановления работодателем
изменения в трудовой договор, заключенный с Никоновым В.А., в части персональной надбавки в размере 49%
от должностного оклада не внесены. Следовательно, Никонову В.А. подлежит
начислению и выплата персональная надбавка в размере 49% от оклада за период с
сентября 2022 года по ноябрь 2023 года (л.д. 109-111, 128-130).
Как
усматривается из представленного со стороны ОГАУК «Ленинский мемориал»
дополнительного соглашения от 14.12.2023, в трудовой договор б/н от 05.09.1995
вносятся изменения и излагаются в другой
редакции, а именно: в пункты 9, 10.1
главы II, главу IV, пункт 17 главы V трудового договора (л.д.
9-10).
Так,
глава IV трудового
договора изложена в редакции, согласно которой работнику устанавливаются
заработная плата в размере должностного оклада в размере 22 052 руб.,
выплаты стимулирующего характера, а именно: за стаж непрерывной работы (выслуга
лет) – 15%, характер выплаты – постоянная, выплата за почетной звание
«академический» – 10%, характер выплаты – постоянная, выплаты за качество выполненных работ,
оказываемых услуг (достижения плановых показателей по количеству публичных
выступлений, отсутствие замечаний от
руководителя) – до 30%, характер выплаты – временная, выплаты за интенсивность
и высокие результаты работы (достижение показателей, характеризующих
эффективность деятельности, артистизм, эмоциональность исполнения, техничность
и виртуозность, штриховая и ритмическая культура, качество интонации и строя,
передача авторского стиля, выявление общей драматургии каждого произведения) –
до 180%, характер выплаты – временная. Стимулирующие выплаты, носящие временный
характер устанавливаются на срок, не превышающий одного года. Установлена также
компенсационная выплата за вредные условия труда – 4%, характер выплаты –
постоянный. Дополнительное соглашение
распространяет свои действия на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2023
(пункт 5 дополнительного соглашения).
Ссылаясь
на неправомерный отказ в подписании дополнительного соглашения к трудовому
договору со стороны работника, ОГАУК «Ленинский мемориал» обратилось в суд с
настоящим исковым заявлением.
Отказывая
в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что
установление односторонних
изменений определенных сторонами условий трудового договора по инициативе
работодателя без согласия работника нарушает права работника, как слабой
стороны в трудовых отношениях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда
первой инстанции, поскольку они основаны на верном установлении юридически
значимых обстоятельств дела и правильном применении норм материального и
процессуального права.
Фактически
несогласие стороны истца со сложившейся ситуацией сводится к несогласию с
решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022, возникшими
затруднениями на стадии его исполнения.
Заявляя
настоящие исковые требования, ОГАУК «Ленинский мемориал» намерено таким образом
исполнить решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022. Вместе
с тем возможность окончания исполнительного производства в связи с исполнением
требований исполнительного документа регламентируется не принятием нового
судебного акта, а Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве».
Вопреки
доводам апелляционной жалобы, злоупотребление правами в сфере трудовых
отношений со стороны работника не установлено.
Никонов
В.А. со своей стороны неоднократно предлагал иные условия дополнительного
соглашения, с которыми также не соглашался работодатель, высказывал свою точку
зрения относительно спорных вопросов, что не может расцениваться как
злоупотребление трудовыми правами.
Изменение
определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по
соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных
ТК РФ (например, в соответствии со статьями 72.2, 74, 99 ТК РФ).
Принимая во внимание несогласие работника с
предложенными в дополнительном соглашении от 14.12.2023 условиями получения
выплат компенсационного и стимулирующего характера и их размера, оснований для
удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
При
этом судебная коллегия учитывает, что 01.03.2024 ОГАУК «Ленинский мемориал» и
Никонов В.А. подписали дополнительное соглашение к трудовому договору в
соответствии с решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12.09.2022
по гражданскому делу № 2-3735/2022.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного акта не влияют.
Выраженное
несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных
обстоятельств не влечет отмены судебного постановления.
В силу изложенного решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 31 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
областного государственного автономного учреждения культуры «Ленинский
мемориал» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 26.07.2024
