УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2023-007859-20
Судья Веретенникова Е.Ю. Дело № 33-2882/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 25
июня 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Федоровой Л.Г.,
судей Завгородней Т.Н., Санатулловой Ю.Р.,
при секретаре Каминской Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 7 февраля 2024 года, с учетом определения судьи того же суда от 4
марта 2024 года об исправлении описки, по гражданскому делу № 2-443/2024,
которым постановлено:
исковое заявление Велиметова
Фирдовси Гамдулла оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в трудовой стаж
удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской
области включить Велиметову Фирдовси Гамдулла оглы в общий трудовой стаж период его обучения в ***
с 01.09.1981 по 21.07.1984.
В удовлетворении исковых
требований Велиметова Фирдовси Гамдулла оглы
о перерасчете пенсии, - отказать.
Заслушав доклад судьи Завгородней Т.Н., пояснения истца Велиметова
Ф.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Велиметов Ф.Г. обратился в суд с
исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов обучения и
работы в трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных
требований указал, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости
в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии в трудовой
стаж не включен период его обучения с 01.09.1981 по 21.07.1984 в ***, а также
периоды его работы: с 29.03.1989 по 31.12.1990 - в качестве каменщика в ***, с
01.01.1991 по 06.02.1992 - в качестве каменщика в ***».
В перерасчете пенсии ему было
отказано.
С учетом уточнения исковых
требований, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ему в трудовой
стаж период учебы с 01.09.1981 по 21.07.1984, обязать ответчика произвести
перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит
решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в
удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Велиметов Ф.Г.
является получателем страховой пенсии по старости с 11.05.2022, то есть свое право
на пенсионное обеспечение он реализовал. Спорный период обучения с 01.09.1981
по 21.07.1984 ему не включен ни в общий, ни в страховой стаж по причине
несоответствие имени в дипломе Д № 466571 от 21.07.1984, в котором указано
отчество «Хамдулла», со сведениями в паспорте, в котором указано верное
отчество «Гамдулла». При этом в случае включения в страховой стаж, данный
период подлежал бы включению и в общий трудовой стаж, однако ввиду выгодности
расчета размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001
№ 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данный
период никаким образом не повлиял бы на исчисление размера пенсии.
Полагает, что суд вышел за рамки исковых требований,
поскольку разрешил незаявленные истцом требования, а именно включил период
обучения в общий трудовой стаж для назначения пенсии, тогда как истец просил
включить в трудовой стаж период учебы и обязать произвести перерасчет и
начисление пенсии. Вместе с тем, суд обязал ответчика включить спорный период в
общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии, которая на момент подачи
искового заявления уже была назначена и без спорного периода.
Отмечает, что вывод суда о включении спорного периода в
общий трудовой стаж именно для назначения страховой пенсии является ошибочным,
поскольку такой необходимости не было в принципе, а сам истец буквально не
заявлял такое требование.
Указывает, что Отделение в любом случае несогласно со
включением периода обучения в общий трудовой стаж, поскольку суд не дал оценки
доводам ответчика в части сомнений в принадлежности диплома истцу.
Доказательства, с достоверностью подтверждающие период учебы, истцом не
представлены.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о
времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях
относительно жалобы, представления.
Выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что Велиметов Фирдовси Гамдулла оглы, ***
года рождения, с 11.05.2022 является получателем досрочной страховой пенсии по
старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Досрочная страховая пенсия по старости назначена истцу по достижении
возраста 56 лет, с учетом продолжительности специального стажа 12 лет 1 месяц
8 дней, страхового стажа – 25 лет 11 месяцев.
При
этом в общий трудовой стаж, необходимый для определения расчетного размера
трудовой пенсии, пенсионным органом не засчитан период обучения Велиметова Ф.Г.
с 01.09.1981 по 21.07.1984 в ***, по причине наличия в дипломе серии Д № 466571
ошибки в написании данных истца.
Разрешая
спор, суд первой инстанции, установив факт принадлежности диплома серии Д № 466571
истцу Велиметову Ф.Г., руководствуясь подпунктом «з» пункта 109 постановлением
Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения
и выплаты государственных пенсий», пришел к выводу о наличии оснований для включения
в общий трудовой стаж истца период его
обучения с 01.09.1981 по 21.07.1984 в ***.
Отказывая
Велиметову Ф.Г. в удовлетворении требования о перерасчете размера пенсии, суд
исходил из того, что страховая пенсия назначена по наиболее выгодному для него
варианту - пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173‑ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым не предусмотрено включение в
общую продолжительность трудового стажа периода обучения.
Решение
суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца не
обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной
инстанции.
При
этом судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о
необходимости включения в общий трудовой стаж истца периода обучения в ***,
исходя из следующего.
Как
усматривается из материалов дела, обращаясь в суд с настоящим иском, Велиметов
Ф.Г. полагал, что ответчиком при расчете пенсии неправомерно не был включен в
общий трудовой стаж период его обучения в ***, что по его мнению повлияло на
размер пенсии.
С 01.01.2015
вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом страховых пенсий, а
также порядком исчисления страхового стажа, регулируются Федеральным законом от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Со
дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется,
за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и
подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в
соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону (часть 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В
соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие
настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется
оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их
конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При
этом расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального
закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном
пункта 3 настоящей статьи (с применением индивидуального коэффициента
пенсионера), либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (с
применением норм Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в
Российской Федерации»), либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей
статьи (для лиц, которым пенсия была установлена до вступления в силу
Федерального закона № 173-ФЗ, т.е. до 01.01.2002).
Судом
первой инстанции установлено и истцом не оспаривалось, что размер его пенсии
исчислен по наиболее выгодному для него варианту - в соответствии с пунктом 3
статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Одним
из показателей, учитываемых при определении расчетного размера пенсии в
соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является стажевый коэффициент,
который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не
менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет,
составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового
стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В
целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в
соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная
продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002
года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе
работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза
или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник,
не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;
периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или
в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной
трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов -
писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а
также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих
творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных
созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских
формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых
Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской
Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности,
федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных
органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной
безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной
безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды,
когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в
период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период
работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной
вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального
заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока,
назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в
оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в
другую местность и трудоустройства.
Таким образом, при определении расчетного размера пенсии по пункту
3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» период обучения в общий трудовой стаж не включается.
Период обучения может быть включен в общий трудовой стаж при
определении расчетного размера пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи
30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», однако такой вариант расчета пенсии для истца невыгоден.
Так, из представленного Отделением Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области расчета
следует, что при определении расчетного размера пенсии по пункту 4 статьи 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер пенсии истца
составил бы 660 рублей. В то время как при определении расчетного размера
пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
расчетный размер пенсии истца составляет 1102 рубля 86 копеек (л.д. 54об.).
С учетом изложенного, из двух возможных вариантов наиболее
выгодным для истца является вариант расчета страховой пенсии по старости в
порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от
17.12.2001 № 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», при котором периоды обучения не включаются в продолжительность
стажа в целях определения размера пенсии.
Возможность одновременного применения порядка исчисления
пенсии и смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий, установленных
пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173‑ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», действующее законодательство не
предусматривает.
При этом судебная коллегия также полагает необходимым
отметить, что продолжительность страхового стажа, т.е. стажа для определения
права на пенсию, на размер пенсии не влияет, он необходим только для
определения права на пенсию, право истца на пенсию определено, с 11.05.2022
он является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с
пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях», поэтому включение либо невключение периода обучения
в страховой стаж никаких правовых последствий для истца не повлечет.
При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции
в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области обязанности включить Велиметову Ф.Г.
в общий трудовой стаж период его обучения в *** с 01.09.1981 по 21.07.1984
подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм
материального права, с принятием по делу в данной части нового решения об
отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 7 февраля 2024 года, с учетом
определения судьи того же суда от 4 марта 2024 года об исправлении описки, отменить
в части включения периода обучения в общий трудовой стаж.
Принять по делу в отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых
требований Велиметова Фирдовси Гамдулла оглы к Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о
включении периода обучения в *** с 1
сентября 1981 года по 21 июля 1984 года в общий трудовой стаж отказать.
В остальной части решение суда
оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 июля
2024 года.
