УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Леонтьева И.А.
Дело № 7-203/2024
73RS0002-01-2024-002074-28
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
6 июня 2024 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе врио
заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП
по Ульяновской области ГМУ ФССП России И*** И*** А*** на решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 2 мая 2024 года
(дело №12 – 297/2024),
установил:
постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя
старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России И***
И.А. от 27.03.2024 администрации г.Ульяновска (далее – администрация) назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1
ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 02.05.2024 указанное постановление отменено, производство по
делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5
КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский
областной суд, врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего
судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России И*** И.А. не
соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что судом при вынесении решения, не
были исследованы в полном мере представленные доказательства по делу.
Ссылается на то, что судом не учтено, что постановление врио начальника
МОСП по исполнению ОСП УФССП по Ульяновской области от 07.11.2023, вынесенное в
отношении администрации по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вступило в законную силу
14.03.2024. На момент вынесения постановления о назначении нового срока
исполнения требований исполнительного документа, то есть 05.10.2023
постановление о назначении наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не вступило в
законную силу. Данное постановление вступило в законную силу 14.03.2024, а
именно после установления нового срока исполнения.
Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу о невиновности
администрации в совершении административного правонарушения.
Подробно позиция врио заместителя начальника отделения – заместителя
старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России И***
И.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники процесса не явились, извещались, в связи
с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность
за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность
за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 04.05.2022 на
администрацию возложена обязанность организовать и оборудовать стационарное
наружное освещение в районе домов №66Б, №66, №66А, №64А, №31, №55, №29Б по
ул.Азовская г.Ульяновска.
Данное решение
вступило в законную силу 21.06.2022 и 29.07.2022 выдан исполнительный лист
серии ФС №***.
В установленный
для добровольного исполнения срок решение суда исполнено не было.
05.10.2023
должнику вновь установлен срок для исполнения требований исполнительного
документа до 05.02.2024 (л.д.23).
07.03.2024
составлен акт, из которого следует, что решение суда не исполнено.
В связи с
указанными обстоятельствами 19.03.2024 в отношении администрации составлен
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ (л.д.28), а в последующем постановлением от 27.03.2024 должник привлечен к
административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.30-31).
Отменяя обжалуемое постановление и прекращая производство по делу, суд
первой инстанции указал, что постановлением врио начальника МОСП по исполнению
ОСП УФССП России по Ульяновской области от 07.11.2023 администрация уже
привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и что
данное постановление на момент возбуждения настоящего дела вступило в законную
силу 14.03.2024.
При таких обстоятельствах, по мнению судьи
районного суда, имело место неисполнение должником содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа, что исключало возможность квалификации вмененного администрации деяния по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Однако суд первой инстанции не учел, что
постановление врио начальника МОСП по исполнению ОСП УФССП России по
Ульяновской области от 07.11.2023 о привлечении администрации к административной
ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д.24-25) вынесено после, а не до
вынесения постановления о назначении нового срока исполнения требований
исполнительного документа, как это установлено в диспозиции ч.2 ст.17.15 КоАП
РФ.
Таким образом, постановление врио начальника
МОСП по исполнению ОСП УФССП России по Ульяновской области от 07.11.2023 не
могло быть принято во внимание при привлечении должника к административной
ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в срок,
установленный постановлением от 05.10.2023 до 05.02.2024 (л.д.23).
С учетом изложенного решение суда первой
инстанции подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку
установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности для дел данной категории не истек, и возможность повторного
рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
При новом рассмотрении дела необходимо
надлежащим образом исследовать обстоятельства дела, дать надлежащую мотивированную
оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам, с
учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 2 мая 2024 года
отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А.
Логинов
