УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
73RS0014-01-2023-000387-72
Судья Ханбекова Н.М.
Дело №33-1985/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Самылиной О.П.,
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Булатова Али Наильевича на решение Николаевского районного суда Ульяновской
области от 26 декабря
2023 года, по делу № 2-1-291/2023, по которому постановлено:
исковые требования
Булатовой Анастасии Владимировны, действующей в своих интересах и в
интересах несовершеннолетних детей Б*** К*** А***, Б*** Р*** А***,
удовлетворить частично.
Прекратить за Булатовым Али Наильевичем, *** года рождения,
право собственности на жилой дом, площадью 126,9 кв.м, с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***.
Прекратить за Булатовым Али
Наильевичем, *** года рождения, право собственности на земельный участок,
площадью 1266 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Погасить
регистрационные записи государственной регистрации права собственности в Едином
государственном реестре недвижимости № *** от 12 декабря 2019 г. и № *** от 11
апреля 2023г., составленные в Управлении Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Признать за
Булатовой Анастасией Владимировной, *** года рождения, Б*** К*** А***, *** года
рождения, Б*** Р*** А***, *** года рождения, Булатовым Али Наильевичем, ***
года рождения, право общей долевой собственности по ¼ доли в праве за каждым на жилой дом, площадью
126,9 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.
Признать за
Булатовой Анастасией Владимировной, *** года рождения, Булатовым Али
Наильевичем, *** года рождения, право общей долевой собственности по ½
доли в праве за каждым на земельный участок, площадью 1266 кв. метров, с
кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.
В остальной части требований Булатовой Анастасии
Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей
Б*** К*** А***, Б*** Р*** А***, отказать.
Настоящее решение является основанием для регистрации права
общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок за Булатовой Анастасией
Владимировной, Б*** К*** А***, Б*** Р*** А***, Булатовым Али Наильевичем, а
также прекращения права собственности Булатова Али Наильевича в указанном
размере.
Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., пояснения представителя
Булатовой А.В. – адвоката Гайминой И.А., полагавшей, что решение суда первой
инстанции является законным и обоснованным,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л
А:
Булатова А.В., действующая в своих интересах и в интересах
своих несовершеннолетних детей Б*** К.А. и Б*** Р.А., обратилась в суд с иском
к Булатову А.Н. о признании права общей долевой собственности на жилой дом и
земельный участок.
Требования были мотивированы тем, что она с 18 сентября 2013 г. состояла с
ответчиком Булатовым А.Н. в зарегистрированном браке, который решением мирового
судьи судебного участка № 2 Николаевского судебного района Ульяновской области
от 10 апреля 2023 г. был расторгнут.
От данного брака имеются двое несовершеннолетних детей - Б***
К.А., *** года рождения, и Б*** Р.А*** года
рождения.
После рождения второго ребенка ей был выдан государственный
сертификат на материнский (семейный) капитал.
В период брака они приобрели у администрации *** земельный
участок площадью 1266 кв.м, расположенный по адресу: ***, с целью дальнейшего
строительства на нем индивидуального жилого дома.
Право собственности на данный земельный участок было
зарегистрировано за ответчиком 12 декабря 2019 г.
После приобретения указанного земельного участка, а именно в
2020 г., они начали строительство жилого дома. На строительства дома были
израсходованы средства материнского (семейного) капитала.
Весной 2023 года строительство индивидуального жилого дома было
завершено, индивидуальный жилой дом был введен в эксплуатацию.
Право собственности на данный жилой дом площадью 126,9 кв.м с кадастровым
номером ***, расположенный по адресу: ***, было зарегистрировано за ответчиком
11 апреля 2023 г.
Несмотря на то, что жилой дом построен за счет средств материнского
(семейного) капитала, он в общую долевую собственность не оформлен, чем
нарушаются ее права и права несовершеннолетних детей.
Также считает, что земельный участок тоже должен быть оформлен
в общую долевую собственность всех собственников жилого дома, в том числе и
детей.
В связи с этим просила суд прекратить за Булатовым А.Н.
право собственности на жилой дом площадью 126,9 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: *** и на земельный участок площадью 1266 кв.м с
кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***; погасить регистрационные
записи государственной регистрации права собственности в Едином государственном
реестре недвижимости от 12 декабря 2019 г. и от 11 апреля 2023 г.; признать за
ней и ее несовершеннолетними детьми право общей долевой собственности по
¼ доли в праве за каждым на
указанный жилой дом и земельный участок.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Булатов А.Н. просит отменить решение
суда в части признания права общей долевой собственности на жилой дом.
В обоснование своей позиции указывает, что истцом не доказан
факт использования средств материнского капитала и средств именного капитала
«Семья» на строительство спорного жилого дома. Согласно условиям
государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских
территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
31 мая 2019 г. № 696, он должен
отработать в сельской местности не мене 5 лет и оформить спорный жилой дом в
общую долевую собственность всех членов семьи, однако с 10 апреля 2023 г. истец
Булатова А.В. перестала быть членом его семьи. Кадастровая стоимость жилого
дома существенно превышает сумму использованного на его строительство
материнского капитала. При этом спорный жилой дом находится в незавершенном
строительством состоянии, поскольку в нем нет внутренней отделки.
В возражениях на апелляционную жалобу Булатова А.В. просит
оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Булатова А.Н. – без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях
относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Булатова А.В. и
ответчик Булатов А.Н. с 18 сентября 2013
г. состояли в зарегистрированном браке, который решением мирового судьи
судебного участка № 2 Николаевского судебного района Ульяновской области от 10
апреля 2023 г. был расторгнут.
От данного брака имеются двое несовершеннолетних детей - Б***
К.А., *** года рождения, и Б***
Р.А., *** года рождения.
В связи с рождением второго ребенка истцу Булатовой А.В. был
выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в
соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей»
Также истцу был предоставлен сертификат на именной капитал
«Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 5 февраля 2008 г. №
24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
В период брака ответчик Булатов А.В. на основании договора
купли – продажи приобрел у администрации МО ***
земельный участок площадью 1266 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный
по адресу: ***.
Право собственности на данный земельный участок было
зарегистрировано за ответчиком 12 декабря 2019 г.
17 января 2020 г.
администрацией *** в адрес ответчика Булатова А.В. направлено уведомление о соответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта
индивидуального жилищного или садового дома установленным параметрам и
размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на
земельном участке с кадастровым номером *** по
адресу: ***.
22 января 2020 г. истец Булатова
А.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без
привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК.
22 января 2020 г. ответчик Булатов
А.Н. принял на себя обязательство -
жилое помещение, расположенное по
адресу: ***, построенное с использованием средств (части средств)
материнского (семейного) капитала, оформить
в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей
(в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с
определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после
получения кадастрового паспорта объекта
индивидуального жилищного строительства.
Данное обязательство было удостоверено нотариусом.
18 марта 2021 г. истец Булатова
А.В. обратилась в Министерством семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с
заявлением о распоряжении средствами именного капитала «Семья» на оплату
строительства объекта – индивидуального жилого дома.
На основании указанного заявления Булатовой А.В. произведена
выплата средств именного капитала «Семья» в размере 36 000 руб.
Постановлением
администрации МО *** от 26 октября 2020 г.
был утвержден протокол заседания жилищной комиссии при администрации МО *** от
26 октября 2020 г., согласно которому семья Булатов А.Н., состоящая из 4
человек (супруг - Булатов А.Н., супруга - Булатова А.В., дети - Б*** К.А., Б*** Р.А.), признана нуждающейся в жилом
помещении по договору социального найма.
28
декабря 2020 г. ответчик Булатов А.Н. подал заявление в администрацию МО *** о включении его в состав участников мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских
территориях, в рамках Государственной программы
Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.
В
данном заявлении Булатов А.Н. указал
состав своей семьи 4 человека (супруг - Булатов А.Н., супруга - Булатова А.В.,
дети - Б*** К.А., Б*** Р.А.), а также
выразил согласие с условиями участия в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях, в том числе – с условием о необходимости
оформления жилья в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в
свидетельстве.
15
февраля 2022 г. Булатов А.Н. получил свидетельство о предоставление социальной
выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях. Данное
свидетельство содержит численный состав семьи: супруг - Булатов А.Н., супруга -
Булатова А.В., дети - Б*** К.А., Б***
Р.А.
Булатову
А.Н. была предоставлена социальная выплата в размере 1 108 800 руб.
на строительство жилого дома.
11 апреля 2023 г. ответчик зарегистрировал право
собственности на жилой дом площадью 126,9 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***.
Разрешая
спор в части раздела земельного участка, суд первой инстанции, руководствуясь
положениями статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34
Семейного кодекса Российской Федерации, установив, что указанный земельный
участок, был приобретен в период брака за счет совместных денежных средств,
пришел к выводу о признании за истцом и ответчиком право собственности на
данный объект недвижимости по ½
доли за каждым.
Решение суда первой инстанции в указанной части не
обжалуется, а, следовательно, судебной коллегией на предмет законности в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации не проверяется.
Разрешая
требования истца в части признания права общей долевой собственности на жилой
дом, суд первой инстанции, установив, что указанный жилой дом был построен
сторонами за счет денежных средств, предоставленных в соответствии с
положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Закона
Ульяновской области от 5 февраля 2008 г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах
социальной поддержки семей, имеющих детей», постановления Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной
программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», доказательств обратного стороной ответчика
представлено не было, пришел к выводу о том, что за истцом, ответчиком, а также
за их двумя несовершеннолетними детьми
следует признать право собственности на данный объект недвижимости по ¼
доли за каждым.
Оснований
не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку
они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм
материального права, подтверждены представленными при разрешении спора
доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая
требованиям статьи 67
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд пришел к выводам о
признании за сторонами и их несовершеннолетними детьми право собственности на
жилой дом по ¼ доли за каждым,
а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, подробно и аргументировано изложены в
мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной
коллегии не имеется оснований.
При разрешении спора судом первой инстанции
верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены
нормы материального права, в частности положения Федерального закона от 29
декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей», Закона Ульяновской области от 5 февраля 2008 г. № 24-ЗО
«О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», постановления
Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских
территорий», собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка,
выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы
апелляционной жалобы Булатова А.Н. не могут повлечь отмены состоявшегося по
делу решения.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей» лица, получившие сертификат,
могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном
объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
В пункте 1 части 1 статьи 10 данного федерального закона указано, что средства (часть
средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о
распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого
помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не
противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в
жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем
безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей
отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо
физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения,
либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору
(договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №
256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с
использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала,
оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого,
второго, третьего ребенка последующих
детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим
соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью
собственность поступает жилое помещение, построенное с использованием средств
материнского капитала – родители и дети,
и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на построенное жилье.
Также
согласно пункту 2 части 1 статьи 8 Закона Ульяновской области от 5
февраля 2008 г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей,
имеющих детей» средства (часть
средств) именного капитала «Семья» в соответствии с заявлением о
распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта
индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без
привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта
индивидуального жилищного строительства.
Жилое помещение, приобретенное (построенное,
реконструированное) с использованием средств (части средств) именного капитала
«Семья», оформляется в долевую собственность родителей и детей (в том числе
первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). Размер долей родителей
и детей в праве долевой собственности на указанное жилое помещение определяется
в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом интересов
каждого ребенка (часть 7 Закона
Ульяновской области от 5 февраля 2008 г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах
социальной поддержки семей, имеющих детей»).
Исходя из указанных
положений Закона Ульяновской области от 5 февраля 2008 г. № 24-ЗО «О
дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» следует, что построенное с использованием
средств (части средств) именного
капитала «Семья» жилое помещение должно быть
оформлено в общую долевую собственность родителей и их детей.
Кроме того, постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 утверждена государственная
программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Согласно пункту 9 Положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских
территориях, являющегося приложением №
1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на
сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, (Приложение 3
к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая
2019 года № 696, гражданину, которому
предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать в том числе, на
строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного
строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся
жилому дому на сельских территориях, в том числе, на завершение ранее начатого
строительства жилого дома.
В соответствии с п. 31
Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющегося приложением № 1 к Правилам предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и
повышение уровня благоустройства домовладений, (Приложение 3
к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019
г. № 696, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов
семьи, указанных в свидетельстве, в порядке и в срок, которые установлены
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае использования для софинансирования
строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского
(семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения
в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами
направления средств материнского капитала.
Установив,
что спорный жилой дом был построен за счет выплат, представленных в
соответствии с вышеуказанными положениями действующего законодательства, суд
первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о том, что данный объект
недвижимости должен быть оформлен в общую долевую собственность истца,
ответчика и их двух несовершеннолетних детей.
Доказательств
того, что спорный жилой дом был построен за счет личных денежных средств
ответчика, материалы дела не содержат.
Доводы
апелляционной жалобы ответчика о том, что
истцом не представлено доказательств направления средств материнского
капитала и средств именного капитала
«Семья» на строительство спорного жилого
дома, являются несостоятельными, поскольку противоречат собранным по делу
доказательствам, которые ответчиком ничем не опровергнуты.
Кроме того,
ответчик не мог не знать о получении истцом средств материнского капитала на
строительство спорного жилого дома, поскольку он лично у нотариуса оформлял
обязательство на оформление построенного жилого дома в общую долевую
собственность.
При этом при
подаче истцом в уполномоченный орган
заявления о распоряжении средствами именного капитала «Семья» были представлены чеки и накладные на покупку
строительных материалов.
То
обстоятельство, что истец Булатова А.В. в настоящее время не является членом семьи ответчика, правого значения не
имеет, поскольку на момент получения социальной выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, стороны состояли в браке и данная выплата была предоставлена с учетом
всех членов семьи ответчика, а поэтому жилой дом, построенный, в том числе за
счет указанной социальной выплаты, должен быть оформлен в общую долевую собственность истца,
ответчика и их несовершеннолетних детей.
Кроме того,
одним из условий участия в мероприятии по улучшению жилищных условий в рамках указанной государственной программы является условие о
необходимости оформления жилья в общую собственность всех членов семьи,
указанных в свидетельстве. Булатов Р.А. был
ознакомлен с данным условиями и
согласился с ними.
Право собственности на спорный жилой дом
зарегистрировано за ответчиком в установленном законе порядке, а поэтому он
является объектом гражданских прав не
зависимо от его внутренней отделки.
Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют
правовую позицию ответчика, изложенную им при
рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с
решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом
первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для
вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность
судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем
признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном
понимании норм материального и процессуального права.
Оснований для иной оценки фактических
обстоятельств дела и представленных суду первой инстанции доказательств
судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, решение суда по настоящему делу является
законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств,
материалов дела и действующего законодательства.
В силу изложенного, оснований к отмене решения суда первой
инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Николаевского районного суда Ульяновской области от
26 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булатова Али
Наильевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено26
апреля 2024 г.
