У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0021-02-2023-000360-23

Судья Зинин А.Н.                                                                           Дело №33а-1828/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                        23 апреля 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,                       

судей Лифановой З.А., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Абдрахмановой Р.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Широковой Кристины Сергеевны на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11 декабря 2023 года по делу №2а-2-281/2023, которым постановлено:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к Широковой Кристине Сергеевне о взыскании задолженности по налогам, пени и санкций удовлетворить.

Взыскать с Широковой Кристины Сергеевны *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу ***) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (НДФЛ) в сумме 326 938 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за период с 16.07.2022 по 12.08.2023 в сумме   32 840 руб. 92 коп., штраф на основании ст.119 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в сумме 49 041 руб., штраф на основании ст.122 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в сумме 32 694 руб., задолженность по налогу на имущество за 2021 год в сумме 2544 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год за период с 15.12.2021 по 09.04.2022 в сумме 454 руб. 91 коп., пени по налогу на имущество за 2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме 163 руб. 24 коп., задолженность по налогу на землю за 2021 год в сумме 901 руб., пени по земельному налогу за  2020 год за период с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 128 руб. 82 коп., пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме  57 руб. 82 коп.

Взыскать с Широковой Кристины Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7657 руб. 64 коп.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

установила:

УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Широковой К.С. о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам.

В обоснование административного иска указало, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит Широкова К.С., которая не представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год. По сведениям единого государственного реестра недвижимости кадастра и картографии РФ административным ответчиком в             2021 году был продан объект недвижимого имущества - нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: ***. Стоимость по сделке составила 350 000 руб. Срок владения имуществом с 31.01.2020 по 06.04.2021 менее минимального предельного срока владения, установленного ст.217.1 НК РФ.

По состоянию на 12.08.2023 сумма задолженности (отрицательное сальдо) Широковой К.С. составляет 445 763 руб. 71 коп., в том числе: задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (НДФЛ) в сумме 326 938 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за период с 16.07.2022 по 12.08.2023 в сумме 32 840 руб. 92 коп., штраф на основании ст.119 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в сумме 49 041 руб., штраф на основании ст.122 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в сумме 32 694 руб., задолженность по налогу на имущество за 2021 год в сумме 2544 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год за период с 15.12.2021 по 09.04.2022 - 454 руб. 91 коп., пени по налогу на имущество за       2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме 163 руб. 24 коп., задолженность по налогу на землю за 2021 год в сумме 901 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 128 руб. 82 коп., пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме 57 руб. 82 коп.

Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом должнику было направлено требование об уплате задолженности №3279 от 25.05.2023, однако недоимка погашена не была.

Определением мирового судьи судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 02.10.2023 отменен судебный приказ №2а-1290/2023 от 30.08.2023 о взыскании с Широковой К.С. недоимки.

УФНС России по Ульяновской области просило взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность в общей сумме           445 763 руб. 71 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Широкова К.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска отказать.

В обоснование жалобы ссылается на несоответствие кадастровой стоимости проданного объекта недвижимости его рыночной стоимости, что послужило причиной неверного определения налоговым органом налогооблагаемой базы. Полагает, что с целью всестороннего рассмотрения дела суду следовало назначить экспертизу по определению реальной рыночной стоимости проданного объекта, что привело бы к вынесению справедливого, законного и не нарушающего права административного ответчика решения. Отмечает, что в описательной части решения суда не указано, что при рассмотрении дела участвовал представитель административного ответчика, который выразил свое мнение относительно заявленных требований. Таким образом, суд нарушил требования процессуального законодательства, а также права Широковой К.С. на вынесение обоснованного решения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и  представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производят налоговые органы.

При этом сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ  (п.2 ст.408 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.3 и 4 ст.217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества для освобождения от уплаты налога, составляет от трех до пяти лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик Широкова К.С. состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области, с 31.01.2020 по 06.04.2021 в ее собственности находилось нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу ***

Согласно сведениям, имеющимся в едином государственном реестре недвижимости кадастра и картографии РФ, Широкова К.С. продала вышеуказанные нежилое здание и земельный участок, стоимость по сделке составила 350 000 руб.

Кадастровая стоимость нежилого здания расположенного по адресу: *** на 01.01.2021, составляла 3 391 742 руб., земельного участка – 629 557 руб. 06 коп.

Общая сумма дохода Широковой К.С. в 2021 году от продажи вышеуказанных объектов недвижимости, составила 2 814 909 руб. 34 коп. Произведенные расходы на покупку – 300 000 руб.

Исходя из указанных сведений, ввиду непредставления Широковой К.С. налоговой декларации налоговым органом был исчислен налог на доходы физических лиц. Налогооблагаемая база согласно расчету составляет                               2 514 909 руб. 34 коп. (2 814 909 руб. 34 коп. – 300 000 руб.), НДФЛ – 326 938 руб. (2 514 909 руб. 34 коп. х 13% ).

19.08.2022 Широковой К.С. было направлено требование №13/39849 о предоставлении пояснений. Пояснений и декларации по форме 3-НДФЛ не было представлено. Возражения по акту от 01.11.2022 №16924 и ходатайства о снижении санкций также не было представлено в налоговый орган.

Решением заместителя руководителя УФНС по Ульяновской области *** от 29.12.2022 №14062 Широкова К.С. привлечена к налоговой ответственности: за непредставление в установленный срок налоговой декларации, Управлением Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области Широковой К.С. на основании ст.119 НК РФ был начислен штраф в размере           49 041 руб., на основании п.1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм налога на доходы физических лиц (НДФЛ) начислен штраф  32 694 руб. Решение от 29.12.2022  налогоплательщиком не оспаривалось (л.д.21-24).

Поскольку задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2021 год в установленный срок административным ответчиком в добровольном порядке оплачена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 16.07.2022 по 12.08.2023 начислены пени в сумме 32 840 руб. 92 коп.

Кроме того, за время нахождения в собственности нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: ***, административному ответчику был начислен земельный налог и налог на имущество, которые составили за 2021 год 901 руб. и 2544 руб. соответственно.

Сумма налога взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского района г.Ульяновска №2а-463/2022от 07.02.2022.

Согласно ст. 75 НК РФ за неуплату земельного налога и налога на имущество в установленный срок начислены пени: 1) по налогу на имущество за 2020 год за период с 15.12.2021 по 09.04.2022 в сумме 454 руб. 91 коп.,  пени по налогу на имущество за 2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме             163 руб. 24 коп. 2) пени по земельному налогу за 2020 год за период с 15.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 128 руб. 82 коп., пени по земельному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 12.08.2023 в сумме 57 руб. 82 коп. (л.д.15-18).

Во исполнение ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности №3279 от 25.05.2023, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.11).

Решением налогового органа от 08.08.2023 №972 с Широковой К.С. в связи с неисполнением требования в срок до 20.07.2023 за счет денежных средств налогоплательщика взыскана сумма задолженности 445 436 руб.32 коп. (л.д.13).

С целью взыскания задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй был вынесен судебный приказ № 2а-1290/2023 от 30.08.2023.

Определением от 02.10.2023 судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д.9).

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что расчет (и перерасчет) налога и пени произведен налоговым органом верно, сроки для обращения в суд УФНС не пропущены, в связи с чем удовлетворил в полном объеме административный иск УФНС России по Ульяновской области.

С выводами районного  суда судебная коллегия соглашается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представитель административного ответчика в судебном разбирательстве не участвовал ввиду отсутствия полномочий. Явившаяся в судебное заседание Вавенкова А.В. не была допущена к участию в деле, что следует из протокола судебного заседания от 22.11.2023, что в последующем нашло свое отражение в оспариваемом судебном акте.

Оснований для назначения экспертизы для определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, о чем указывает заявитель жалобы, у суда не имелось, поскольку определение кадастровой стоимости не являлось предметом рассмотрения по настоящему спору. При этом Широкова К.С. не лишена возможности оспорить кадастровую стоимость объекта, обратившись с самостоятельным иском в суд.

Все изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им судом дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Иное толкование заявителем норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также иная оценка установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения и основанием для его отмены служить не могут.

Нормы материального и процессуального права при принятии решения не нарушены.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.  Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Широковой Кристины Сергеевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.04.2024