УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

73RS0024-03-2023-000572-51

Судья Антончев Д.Ю.                                                                     Дело № 33-1671/2024

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          2 апреля 2024 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Самылиной О.П., Карабанова А.С.,

при секретаре  Герасимове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3-513/2023                по апелляционной жалобе Дементьевой Арины Андреевны на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 декабря 2023 года,                      по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Дементьевой Арины Андреевны                   к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия

 

установила:

 

Дементьева А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области (далее – администрация МО «Ульяновский район») о признании права собственности на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что Дементьева А.А. является внучкой Д*** Н.М., *** года рождения, умершего ***. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.07.2023 удовлетворены исковые требования Д*** Н.М. к администрации МО «Ульяновский район» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: ***. С момента предоставления квартиры и до момента смерти Д*** Н.М. проживал в указанном жилом помещении, оплачивал коммунальные услуги, осуществлял ремонт. Спорное жилое помещение являлось его единственным местом жительства. Однако до настоящего времени договор социального найма жилого помещения ни с Д*** Н.М., ни с истцом, как с единственной наследницей, проживавшей совместно с ним в спорной квартире, не заключен. Данное обстоятельство нарушает жилищные права Дементьевой А.А., поскольку лишает возможности проживать в жилом помещении на законных основаниях, а также приватизировать жилое помещение. Д*** Н.М. подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, что считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.

Дементьева А.А. просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, муниципальное учреждение «комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, муниципальное учреждение «администрация муниципального образования «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Дементьева А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления. Полагает, что процедура приватизации жилого помещения начиналась Д*** Н.М. неоднократно, но не была закончена из-за халатности работников администрации. Она более года до смерти Д*** Н.М. проживала с ним, в связи с чем имеет право пользования жилым помещением. Судом не истребованы документы и информация по вопросам приватизации спорной квартиры, выселения истца из данного жилого помещения.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее –                     ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Пунктом 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Из статьи 686 ГК РФ следует, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию с ним.

Статья 82 ЖК РФ в качестве основания изменения договора социального найма жилого помещения признает замену одного нанимателя другим. Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя. 

Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1114, пункта 1 статьи 1154 ГК РФ день смерти гражданина является днем открытия наследства, которое может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** умер Д*** Н.М., *** года рождения (л.д. 17, 101).

Дементьева А.А. приходится Д*** Н.М. внучкой (л.д. 11, 13, 15).

После смерти Д*** Н.М. заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась Дементьева А.А. (л.д. 100-110).

Иных наследников после смерти Д*** Н.М. не установлено.

До момента смерти Д*** Н.М. постоянно проживал по адресу:                 ***. В указанной квартире Д*** Н.М. зарегистрирован с 19.08.1991  (л.д. 72).

Жилое помещение находится в муниципальной собственности                                 (л.д. 51-52, 147).

Вступившим в законную силу решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.07.2023 по гражданскому делу № 2-1-356/2023 удовлетворены исковые требования Д*** Н.М. На муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» возложена обязанность заключить с Д*** Н.М. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д. 22-25, 148-149).

Ссылаясь на проживание вместе с Д*** Н.М. до его смерти, приобретение права пользования спорным жилым помещением, а также на то, что Д*** Н.М. при жизни выразил волю на приватизацию жилого помещения и не отозвал свое заявление, лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию по не зависящим от него причинам, спорная квартира подлежит включению в наследственную массу, Дементьева А.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что договор социального найма на спорное жилое помещение с Дементьевой А.А. не заключен, при жизни Д*** Н.М. в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, документы для оформления договора приватизации квартиры не представлял, в результате чего отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на верном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, правильная оценка которым дана в судебном решении.

В настоящее время квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности МО «Ульяновский район» Ульяновской области, право собственности Д*** Н.М. на нее не зарегистрировано, что препятствует включению жилого помещения в наследственную массу после умершего Д*** Н.М.

В договор социального найма жилого помещения Дементьева А.А. в качестве члена семьи нанимателя не включена, в том числе по решению суда от 05.07.2023, какие-либо изменения в договор социального найма либо сложившиеся между собственником жилого помещения и его нанимателем отношения относительно предоставления спорной квартиры не вносились.

 

В данной квартире она никогда не была зарегистрирована. Имеет регистрацию по адресу: *** (л.д. 125), то есть сохраняет право пользования в другом жилом помещении.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Достоверно подтверждающих доказательств признания Д*** Н.М. за истцом равных с собой прав пользования спорным жилым помещением суду не представлено.

Также материалы дела не содержат бесспорных доказательств того, что Дементьева А.А. фактически проживала в спорной квартире и вела с              Д*** Н.М. общее хозяйство. Кроме того, из решения Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.07.2023 по гражданскому делу                          № 2-1-356/2023 следует, что свидетели в судебном заседании поясняли, что Д*** Н.М. в указанной квартире проживает с рождения, один, родители давно умерли (л.д. 23).

Приведенные факты подтверждают, что Дементьева А.А. в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи вселена не была.

Сведений о признании истца состоящим на иждивении у умершего, малоимущим или нуждающимся в жилом помещении в материалах дела не имеется.

Сами по себе обстоятельства проживания истца до смерти нанимателя в спорном жилом помещении не свидетельствуют о волеизъявлении                     Д*** Н.М. на вселение внучки в качестве члена своей семьи и на ее проживание в указанной квартире как члена семьи нанимателя, а также соблюдении порядка и основания возникновения у Дементьевой А.А. права пользования указанной квартирой.

Принимая во внимание изложенное, Дементьева А.А. членом семьи нанимателя не являлась, право пользования спорной квартирой у нее, как члена семьи нанимателя, не возникло, в связи с чем она лишена права требовать признания себя нанимателем жилого помещения по договору социального найма вместо первоначального нанимателя, а также признания за ней права пользования жилым помещением, и, как следствие, права собственности на жилое помещение.

Те обстоятельства, что истец продолжает проживать в спорной квартире, основаниями для удовлетворения исковых требований не являются.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, принципы состязательности и равноправия сторон при рассмотрении спора не нарушены, все необходимые запросы судом сделаны.

В соответствии с ответом администрации МО «Ульяновский район» заявление от Д*** Н.М. по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: *** не поступало, процедура приватизации не начиналась (л.д. 49-50).

При этом истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ относимые и допустимые доказательства, опровергающие выводы суда, не представлены.

Оценив достаточность представленных доказательств для установления всех имеющих значение для дела обстоятельств и разрешения спора по существу, суд постановил свое решение, правовых оснований для отмены которого судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств не влечет отмены судебного постановления.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области                                            от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу        Дементьевой Арины Андреевны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                           (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ульяновский районный суд                   Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.04.2024