У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О
Й С У Д
73RS0003-01-2023-002751-62
Судья Земцова О.Б.
Дело
№33а-1651/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
2 апреля 2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.
при секретаре
Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коротина Дмитрия Геннадьевича на решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 18 октября 2023 года по делу №2а-2604/2023,
которым постановлено:
в удовлетворении
административных исковых требований Коротина
Дмитрия Геннадьевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный
изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской
области» Бобровскому Станиславу Викторовичу, Федеральному казенному учреждению
«Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний, первому
заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области Акимову Станиславу Валерьевичу о взыскании компенсации за
нарушение условий содержания, - отказать.
Заслушав доклад председательствующего
судьи Пулькиной Н.А., пояснения Коротина Д.Г., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской
области Рабани Д.Г., полагавшего решение суда законным, не подлежащим отмене, судебная
коллегия
установила:
Коротин Д.Г. обратился
в суд с административным иском к УФСИН России по Ульяновской области, первому заместителю начальника по БиОР УФСИН
России по Ульяновской области
Акимову С.В. о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование
административных исковых требований указал, что 08.09.2023 в 13 час. при
посещении камеры 709 в результате действий администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН
России по Ульяновской области и сотрудника УФСИН России по Ульяновской области
Акимова С.В. были нарушены его права и свободы.
Так, Акимов С.В. не
представился, не поздоровался с осужденными, вел себя вызывающе, нецензурно
выражая свое недовольство, проходя по камере 709, пинал вещи ногами, выбросил в
коридор 2 пары спортивной обуви, также пытался выбросить из холодильника
продукты питания, полученные через передачу и приобретенные в магазине.
На его обращение
реагировал агрессивно, обращаясь к нему на «ты», после того, как он стал возмущаться
и обратился к нему с просьбой, чтобы он назвал свою фамилию. Акимов С.В. дал
указание объявить тревогу, после чего его и осужденных камеры 709 вывели в
коридор поста № 7, указав встать лицом к стене на растяжку, после чего Акимов
С.В. подошел к нему и несколько раз ударил по ногам, при этом выражался в его
адрес нецензурной бранью, также угрожал ему расправой, после того, как записал
его данные, публично угрожал со словами: «я тебя отправлю в космос». Все слова,
угрозы и оскорбления Коротин Д.Г. воспринимал реально. С его стороны и со
стороны его сокамерников никаких противоправных действий не было. После такого
обращения он был взволнован, у него поднялось давление от стресса, на вечерней
поверке он обратился за медицинской помощью в санитарную часть.
Коротин Д.Г. просил
взыскать с административного ответчика в свою пользу компенсацию морального
вреда в размере 150 000 рублей.
Судом к участию в
деле в качестве административного ответчика привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО-1
УФСИН России по Ульяновской области, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по
Ульяновской области Бобровский С.В., в качестве заинтересованных лиц –
Министерство финансов РФ в лице УФК по Ульяновской области, прокуратура
Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Коротин Д.Г. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, принять новое решение, административное
исковое заявление направить на новое судебное разбирательство.
Полагает, что судом не учтены доводы, изложенные в
административном исковом заявлении, все обстоятельства дела не исследованы.
Судом не принято во внимание непредставление административным ответчиком аудио
и видеозаписи с регистраторов, имеющихся в распоряжении постового и других
сотрудников следственного изолятора, что свидетельствует о сокрытии совершенных
ими противоправных действий.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в
соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с частью 1
статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей,
содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования
об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в
исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа
государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных
служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение
установленных законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в
исправительном учреждении.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, Коротин Д.Г. 18.01.2023 осужден приговором
Засвияжского районного суда г. Ульяновска по ст.158 ч.2 п. «а», ст.69 ч.2,
ст.74 ч.4, ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием
наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.07.2023 Коротин
Д.Г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска по ст.158 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 3
месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии
строгого режима.
Коротин Д.Г. содержится
в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 18.01.2023, на момент
проведения обыскных мероприятий 08.09.2023
Коротин Д.Г. содержался в камере № 709.
Отказывая в удовлетворении заявленных Коротиным
Д.Г. требований, суд первой инстанции исходил из того, что факты ненадлежащих
условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, нарушающие
права и законные интересы административного истца, не нашли своего
подтверждения относимыми, достаточными и допустимыми доказательствами.
Судебная коллегия с
такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на
представленных в дело доказательствах при правильном применении норм
материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно частям 1,
2 статьи 12.1
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к
лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае
нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом
административного судопроизводства Российской Федерации, с административным
исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской
Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий
содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из
требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений,
их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины
органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных
служащих.
Из материалов дела
и просмотренной в судебном заседании видеозаписи следует, что при проведении
обыскных мероприятий с целью обнаружения
и изъятия запрещенных предметов в камере № 709 все лица в ней содержавшиеся,
были выведены в коридор внутреннего поста № 7 и поставлены в безопасную стойку,
как того требует пункт 278 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об
утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов
уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных
учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной
системы».
В ходе проведения
обыскных мероприятий 08.09.2023 в камере № 709 внутреннего поста № 7 были
обнаружены и изъяты два комплекта постельных принадлежностей, что
подтверждается актом от 08.09.2023. Какие-либо продукты питания, личные вещи лиц,
содержащихся в камере № 709, не изымались.
Доказательств грубого и унизительного
отношения сотрудников исправительного учреждения к административному истцу
материалы административного дела не содержат.
Доводы жалобы Коротина Д.Г. о неиспользовании
видеорегистратора подлежат отклонению, поскольку в материалы дела представлена
видеозапись стационарной камеры в условиях обзора камеры № 709.
В соответствии с пунктом 1
части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании
оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при
установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует
нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы
административного истца.
Следовательно, признание незаконными действий
(бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при
несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с
нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного
из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны
незаконными.
В связи с тем, что по настоящему
административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять
решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, судебная
коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что ФКУ СИЗО-1
УФСИН России по Ульяновской области не нарушены условия содержания Коротина
Д.Г. и оснований для присуждения административному истцу компенсации не
имеется.
Учитывая вышеизложенное, основания для отмены решения суда
отсутствуют.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 18 октября 2023 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Коротина
Дмитрия Геннадьевича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 04.04.2024.
