У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2023-005214-54
Судья Алексеева Е.В.
Дело № 33а-1422/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
26 марта 2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Васильевой Е.В.
при секретаре
Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Исмагилова
Владислава Равилевича - Сергеевой Натальи Владимировны на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от
20 октября 2023 года, с учетом определения того же суда от 9 января 2024
года об исправлении описки, по делу № 2а-5080/2023, по которому постановлено:
в удовлетворении
административного иска Исмагилова Владислава Равилевича к УМВД России по
Ульяновской области о признании незаконными действий по прекращению регистрационного учета транспортного
средства отказать.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения
представителя УМВД России по
Ульяновской области - Бердникова О.Н., представителя УФНС
России по Ульяновской области -
Мисяковой Е.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Исмагилов В.Р.
обратился в суд с административным иском
к УМВД России по Ульяновской области о признании незаконными действий по
прекращению регистрационного учета транспортного средства.
В обоснование
требований указал, что 21.07.2023
сотрудниками ГИБДД УМВД
России вынесено постановление об административном правонарушении, согласно
которому Исмагилова Г.Р. 21.07.2023 в 11
час. 20 мин. на ул.Московское шоссе, д.8, управляла транспортным средством,
незарегистрированным в установленном порядке, т.е совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исмагиловой
Г.Р. назначено наказание
в виде штрафа в размере 500 руб., произведено изъятие вещей и документов - государственных регистрационных знаков *** (2 шт.),
свидетельства о регистрации транспортного средства.
При составлении
постановления Исмагиловой Г.Р. стало известно о прекращении регистрации
транспортного средства Land Rover Range Rover Velar, государственный регистрационный номер *** за ним (истцом).
Действия сотрудников
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области по прекращению регистрации
транспортного средства при наличии
определения Арбитражного суда
Ульяновской области от 07.02.2023 о принятии обеспечительных мер на совершение
регистрационных действий в отношении транспортного средства являются незаконными.
Просил восстановить срок на подачу административного
иска, поскольку ранее обращался в
Засвияжский районный суд г.Ульяновска, который
исковое заявление возвратил в связи с неподсудностью данному суду;
признать незаконными действия
административного органа по прекращению регистрационного учета транспортного
средства Land Rover Range Rover Velar, государственный регистрационный номер ***, VIN ***.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Исмагилова Г.Р., ООО «Эврика»,
УФНС России по Ульяновской области,
ПАО «Лизинговая компания «Европлан».
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель Исмагилова В.Р. - Сергеева Н.В. не соглашается с решением
суда, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.
В обоснование жалобы указывает на доводы, аналогичные доводам административного
искового заявления. Считает ошибочным вывод суда о том, что прекращение
регистрации транспортного средства является юридическим фактом, на
возникновение которого не влияют иные принятые судебные акты. Полагает, что
запрет, наложенный Арбитражным судом Ульяновской области, касается всех регистрационных действий.
В возражениях на
апелляционную жалобу УМВД России по Ульяновской области, УФНС России по
Ульяновской области просят решение суда
оставить без изменения, апелляционную
жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание
кроме представителей УМВД России по Ульяновской области и УФНС России по Ульяновской области иные лица,
участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в
соответствии со ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.218
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин,
организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании
решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными
государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия
(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии),
должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -
орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными
полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и
законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и
реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо
обязанности.
Согласно ч.2 ст.227
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для
удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения
административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа,
организации, лица, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого
решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав,
свобод и законных интересов административного истца.
Согласно положениям частей 9,
11 статьи 226
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность
доказать факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями,
решениями, бездействием, а также соблюдение срока на обращение в суд возложена
на административного истца. Административный ответчик обязан доказать
законность оспариваемых действий, решений, бездействия.
Судом установлено,
что между АО «Лизинговая компания
«Европлан» (лизингодатель) и ООО «ЭВРИКА» (лизингополучатель) 20.03.2020 заключен договор лизинга № ***, согласно
условиям которого, лизингодатель
обязался предоставить транспортное средство Land Rover Range Rover Velar
лизингополучателю во временное владение и пользование за плату на
условиях, указанных в договоре лизинга. Пунктом 3.5 договора лизинга установлен
срок владения и пользования предметом лизинга (срок лизинга) - до 28.02.2023.
Автомобиль Land Rover Range Rover Velar передан ООО «ЭВРИКА» по акту приема-
передачи *** № *** (л.д.92).
На основании
договора от 22.08.2022 права и обязанности по договору лизинга от ООО
«ЭВРИКА» переданы новому лизингополучателю
ИП
Исмагилову В.Р., в связи с чем, указанный автомобиль передан по акту
приема-передачи от 01.09.2022
административному истцу ( л.д.95, 97).
09.09.2022 по
заявлению представителя ИП Исмагилова В.Р. - Колонтая С.М., действующего на основании
доверенности, легковой автомобиль Land Rover Range Rover Velar, ***,
цвет *** 30.09.2022 поставлен МРЭО ГИБДД УМВД по Ульяновской области
на регистрационный учет на ограниченный срок до 28.02.2023 и
зарегистрирован за ИП
Исмагиловым В.Р. (л.д. 85-86).
УФНС России по
Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым
заявлением о признании недействительными (ничтожными) договора, заключенного
между ООО «Эврика» и ИП
Исмагиловым В.Р. от 22.08.2022 о передаче прав и обязанностей по договору
лизинга № *** от ***, дополнительного соглашения от 22.08.2022 к договору
лизинга №*** от *** дополнительного соглашения № *** от *** к договору лизинга
№ *** от 22.08.2022, заключенных между ООО «Эврика», АО «Лизинговая компания
«Европлан», ИП Исмагиловым В.Р.; о применении последствия недействительности
ничтожной сделки: обязать ИП Исмагилова В.Р. возвратить ООО «Эврика»
необоснованно полученное по ничтожной сделке имущество, а именно: автомобиль Land
Rover Range Rover Velar, государственный регистрационный номер ***, VIN ***; об
обязании УГИБДД 2 УМВД России по Ульяновской области аннулировать
регистрационные данные о собственнике Исмагилове В.Р. на транспортное средство автомобиль
Land Rover Range Rover Velar и
восстановить предыдущие регистрационные данные о собственнике ООО «Эврика» (ИНН
7325147665) на указанное транспортное средство.
07.02.2023
Арбитражным судом Ульяновской области
удовлетворено заявление УФНС
России по Ульяновской области об
обеспечении иска, суд запретил: ИП
Исмагилову В.Р. осуществлять действия (в т.ч. регистрационные действия) по
отчуждению, обременению, передаче другому лицу заложенного имущества, а именно:
автомобиля Land Rover Range Rover Velar, государственный регистрационный номер ***,
VIN ***; УМВД по Ульяновской области осуществлять любые регистрационные
действия (в т.ч. операции по снятию с регистрационного учета и смене
собственника) в отношении транспортного средства: автомобиль Land Rover Range
Rover Velar, государственный регистрационный номер ***, до вступления судебного
акта по настоящему делу в законную силу (л.д.18).
16.02.2023 в МРЭО
ГИБДД УМВД поступило определение Арбитражного суда Ульяновской области от
07.02.2023 по делу № ***
Во исполнение
данного судебного акта внесено ограничение на проведение регистрационных
действий в отношении транспортного средства Land Rover Range Rover Velar, государственный регистрационный номер ***.
21.03.2023 в связи с
истечением установленного договором
срока лизинга и отсутствием сведений о его продлении на основании подп.7 ч.1
ст.18 Федерального закона от 03.08.2018
№ 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» регистрация вышеуказанного автомобиля была прекращена в
автоматическом режиме.
Отказывая в
удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку
совокупность условий, установленных ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при
рассмотрении административного дела не
установлена.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой
инстанции у судебной коллегии не имеется
по следующим основаниям.
Согласно п.7 ч.1 ст.18
Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации
транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного
средства прекращается в случае истечения срока государственного учета
транспортного средства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
21.12.2019 № 1764
«О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных
подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила
государственной регистрации транспортных средств в регистрационных
подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
В силу п.35
вышеназванных Правил постановка
транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок
осуществляется в случаях, если транспортное средство является предметом
договора лизинга или договора сублизинга, - на срок действия договора лизинга
или договора сублизинга.
В соответствии с п.60
Правил прекращение государственного учета транспортного средства в связи с
истечением срока государственного учета транспортного средства осуществляется в
порядке, предусмотренном п.36
настоящих Правил.
Согласно п.36
Правил государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный
срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на
следующий день после даты окончания этого срока.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, истечение срока государственного учета
транспортного средства является юридическим фактом, с которым закон связывает
прекращение государственного учета транспортного средства.
Прекращение временного государственного учета
транспортного средства в связи с истечением его срока производится в силу
юридического факта и, в любом случае, не зависит от наличия или отсутствия
запретов на регистрационные действия.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по
существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой
инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не
были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и
имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Вместе с тем, обстоятельства, имеющие значение для дела,
определены судом первой инстанции правильно. Выводы суда, изложенные в решении,
соответствуют обстоятельствам административного дела и подтверждаются
представленными в дело доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая
оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Судом не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального
права.
На основании изложенного, руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 20 октября 2023 года, с учетом определения того же
суда от 9 января 2024 года об исправлении описки, оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя Исмагилова Владислава Равилевича - Сергеевой
Натальи Владимировны - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной
форме 29.03.2024.
