УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бахарева Н.Н.                                                 73RS0001-01-2023-004280-43

Дело № 33-702/2024 (33-6581/2023)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              15 февраля 2024 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Карабанова А.С., Самылиной О.П.,

при помощнике Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 сентября 2023 года по гражданскому делу № 2-4193/2023, по которому постановлено:

 

исковые требования Солдатовой Елены Александровны удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу Солдатовой Елены Александровны расходы по приобретению авиабилетов в размере 32 596 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований Солдатовой Елены Александровны, в том числе к Министерству здравоохранения Ульяновской области, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., возражения истца Солдатовой Е.А. и ее представителя – адвоката Аликиной Е.А., просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Солдатова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области), Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании расходов по проезду к месту лечения и обратно, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, С*** Д.К., *** года рождения, является ребенком-инвалидом, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. С*** Д.К. установлен клинический диагноз: ***, он находится на постоянной *** терапии.

Законным представителем С*** Д.К. – Солдатовой Е.А. 22.02.2023 через Единый портал государственных услуг было подано заявление в ОСФР по Ульяновской области о предоставлении государственной услуги в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно. Согласно ответу от 03.03.2023 в предоставлении билетов на самолет для проезда к месту лечения и обратно отказано, в связи с непредоставлением Министерством здравоохранения Ульяновской области необходимых списков детей-инвалидов.

В связи с непредоставлением льготного проезда к месту лечения и обратно в положенные даты, а также с невозможностью приобретения билетов к месту лечения и обратно на нужные даты по талонам, выданным отделением, Солдатовой Е.А. за счет личных денежных средств были приобретены проездные авиабилеты на общую сумму 32 596 руб.

С учетом изложенного, Солдатова Е.А. просила суд признать незаконным бездействие ОСФР по Ульяновской области по предоставлению права на льготный проезд железнодорожным транспортом до места лечения и обратно С*** Д.К. и Солдатовой Е.А., как сопровождающему лицу, с 01.03.2023; признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в непредоставлении списка детей-инвалидов в ОСФР по Ульяновской области; взыскать с ОСФР по Ульяновской области и Министерства здравоохранения Ульяновской области в солидарном порядке средства, потраченные на приобретение авиабилетов на общую сумму 32 596 руб.; взыскать с ОСФР по Ульяновской области и Министерства здравоохранения Ульяновской области в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за ненадлежащее обеспечение С*** Д.К. льготными проездными билетами к месту проведения лечения и обратно.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей», ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска», ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России, Солдатов К.Ю.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит отменить решение суда, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что отделением своевременно были выданы талоны на железнодорожный транспорт, но Солдатова Е.А. ими не воспользовалась. У отделения отсутствовала возможность отнести С*** Д.К. к категории детей, имеющих право на предоставление бесплатного проезда авиационным транспортом, в связи с неполучением от Министерства здравоохранения Ульяновской области пофамильной информации в отношении детей-инвалидов, планирующих лечение в 2023 году, и у которых нет противопоказаний к предоставлению проезда авиационным транспортом на второе полугодие 2023 года. Также отмечает, что предоставление нуждающимся гражданам бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно должно осуществляться с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При определении размеров компенсации морального вреда необходимо учесть степень вины отделения, а также степень физических и нравственных страданий истца. Доказательств о невозможности оплаты расходов по приобретению проездных билетов авиатранспортом, а также совершения отделением именно виновных действий, нарушающих личные неимущественные права Солдатовой Е.А. не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу Солдатова Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

До рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от ответчика поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 сентября 2023 года в части удовлетворения исковых требований Солдатовой Е.А. к ОСФР по Ульяновской области о взыскании расходов на проезд к месту лечения в размере 32 596 руб.

В силу статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление, вправе отказаться от апелляционной жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения.

О принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе, представлению.

Судебная коллегия считает возможным принять отказ ОСФР по Ульяновской области от апелляционной жалобы в части несогласия с решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 сентября 2023 года о взыскании в пользу Солдатовой Е.А. с ОСФР по Ульяновской области расходов на проезд к месту лечения в размере 32 596 руб., и апелляционное производство в данной части прекратить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в оставшейся части, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Солдатова Е.А. является матерью С*** Д.К., *** года рождения (л.д. 11).

С*** Д.К. является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до 22 ноября 2029 года (л.д. 12).

С*** Д.К. установлен диагноз ***.

Согласно выписному эпикризу ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» от 7 марта 2023 года С*** Д.К. находился на лечении в данном учреждении здравоохранения в период
с 1 по 7 марта 2023 года (л.д. 21-22).

Солдатова Е.А., ссылаясь на то, что она самостоятельно несла расходы на проезд к месту лечения и обратно, а ОСФР по Ульяновской области отказало в возмещении таких расходов, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу о частичном удовлетворении иска, взыскании с ОСФР по Ульяновской области в пользу Солдатовой Е.А. расходов на проезд к месту лечения и обратно за период лечения с 1 по 7 марта 2023 года и компенсации морального вреда.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Разрешая исковые требования Солдатовой Е.А. о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, установив нарушение прав ребенка-инвалида на обеспечение его бесплатным проездом к месту лечения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом указанных требований закона, суд пришел к верному выводу о том, что бездействие ОСФР по Ульяновской области, выразившееся в не обеспечении С*** Д.К. бесплатным проездом к месту лечения существенно нарушает личные неимущественные права истца, поскольку с учетом индивидуальных особенностей, состояния здоровья истца без своевременного получения необходимого лечения, включая высокотехнологичную медицинскую помощь, сохраняется угроза ухудшения состояния здоровья ребенка-инвалида.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд пришел к обоснованному выводу взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

производство по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 сентября 2023 года в части удовлетворения исковых требований Солдатовой Елены Александровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании расходов на проезд к месту лечения в размере 32 596 руб. прекратить в связи с отказом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от апелляционной жалобы в указанной части.

В остальной части решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 сентября 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.02.2024