Судебный акт
Взыскание с исправительного учреждения незаконно удержанных сумм
Документ от 09.09.2008, опубликован на сайте 29.09.2008 под номером 11077, 2-я гражданская, о взыск.незаконно удержан.суммы и возмещ.мор.вреда, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения
Связанные судебные акты:

Незаконное удержание из ЕДВ за содержание в колонии

Документ от 05.03.2009, опубликован на сайте 11.03.2009 под номером 11896, Президиум гражданский, о взыскании незаконно удержаной суммы, РЕШЕНИЕ ОТМЕНЕНО с возвращением на новое рассмотрение

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33 –  *** / 2008                                                         Судья  Корнилин Н.И.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

09 сентября 2008 года                                                                                      г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Тураевой Л.П.,

судей                                 Бабойдо И.А.  и   Хреновой Г.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе С*** С*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2008 года, по которому постановлено:

В исковых требованиях С*** С*** А*** к федеральному бюджетному учреждению «И***» УФСИН России по Ульяновской области о взыскании неправомерно удержанной суммы в размере 13 776 руб. 40 коп., перечисленной УПФР (государственное учреждение) в Ульяновском районе  в  период  с  апреля  2006 года по сентябрь  2007 года и процентов          за пользование чужими денежными средствами вследствие неправомерного их удержания в сумме 4938 руб. 40 коп., компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. отказать.

Заслушав доклад судьи  Хреновой Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

С*** С.А., отбывающий наказание по приговору Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 11.09.2003 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ, обратился в суд с иском к федеральному бюджетному учреждению «И***» УФСИН России по Ульяновской области о взыскании незаконно удержанной суммы и возмещении морального вреда.

В обоснование иска указал на то, что, как ветерану боевых действий в Чеченской Республике с апреля 2006 года. ему назначены ежемесячные социальные денежные выплаты в размере 849 руб. и вместо пакета социальных услуг – 510 руб. 99 коп. Общая сумма ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), поступающей на его имя, составляет 1359 руб. 99 коп.

Ответчик из поступающих на его счет денежных средств ЕДВ незаконно производит удержание в размере 75% за его содержание,  и на лицевом счете остается 340 руб. Он неоднократно обращался в бухгалтерию  ФБУ ИК-*** за разъяснением, но его заявления оставлены без ответа. После обращения к прокурору часть денег была возвращена.

С момента незаконного удержания денежных средств он не смог приобрести лекарственные препараты, и у него ухудшилось здоровье, обострился гайморит, ухудшилось зрение.

С учетом уточненных требований просил взыскать с ответчика незаконно удержанные 13 776 руб. 40 коп., проценты за пользование денежными средствами – 4938 руб. 40 коп. и компенсацию морального вреда  – 50 000 руб.

Дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями.

Рассмотрев  дело, суд  постановил  приведенное  выше  решение.

В кассационной  жалобе С*** С.А. просит решение отменить и удовлетворить его требования.

В жалобе ссылается на то, что ЕДВ – это социальная помощь на приобретение лекарств и т.п., денежная замена социальных льгот, поэтому не может считаться доходом в соответствии со ст. 107 УИК РФ. С выводом суда о том, что ЕДВ является доходом, не согласен.

В возражении на кассационную жалобу УФСИН России по Ульяновской области указывает на законность и обоснованность решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав представителя УФСИН России по Ульяновской области Х*** Д.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, полно и тщательно исследованы представленные доказательства, проверены доводы сторон.

С учетом представленных доказательств, анализ и оценка которым даны в решении, суд правильно разрешил спор.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Согласно ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.

Из материалов дела следует, что С*** С.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Базарносызганского районного суда от 11.09.2003 в ФБУ «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области.

Как ветерану боевых действий, в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1993 г. № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) решением УПФ в Ульяновском районе от 21.04.2006 ему назначены и выплачиваются ежемесячные денежные выплаты в виде социального пособия и денежной компенсации вместо набора социальных услуг в размере 1265 руб. 11 коп., с 01.04.2007 - по 1359 руб. 99 коп., а с 01.04.2008 - по 1476 руб.

Из справки бухгалтерии ФБУ ИК-*** следует, что из поступающих денежных средств ЕДВ на лицевой счет С*** С.А. ежемесячно удерживается 75% за питание, вещевое довольствие и коммунально-бытовые услуги.

Разрешая исковые требования о незаконности действий ФБУ ИК-*** по удержанию указанных сумм из ЕДВ, суд пришел к правильному выводу об их необоснованности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, снижения уровня социального неравенства, повышения доходов населения.

Согласно ст.ст. 208, 217 НК РФ пособия и компенсации отнесены к доходам физических лиц.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что ежемесячные денежные выплаты, получаемые истцом, являются его доходом и на них может быть обращено удержание в соответствии со ст. 107 УИК РФ, которая не содержит запрета на такие удержания.

Поскольку судом не установлено виновных действий ответчика по удержанию денежных средств со счета С*** С.А., в удовлетворении требований о взыскании денежной суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда отказано обоснованно.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают, поэтому они не могут повлечь отмену решения суда.

Судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом исходя из установленных по делу обстоятельств и требований материального и процессуального закона, поэтому считает его законным и обоснованным.

Ходатайство С*** С.А. о рассмотрении кассационной жалобы в его присутствии  судебная коллегия оставляет без удовлетворения, поскольку Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Реализовать такое право они могут через своего представителя.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15 июля 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С*** С*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: