У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33 - *** - 2008 Судья Сизова Г.М.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 сентября 2008 год
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Аладина П.К. и Булгакова
Г.М.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской
области на решение Тереньгульского районного суда Ульяновской области от 05
августа 2008 года, по которому постановлено:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области в назначении С*** С***
Ю*** досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной
деятельности по охране здоровья населения.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в
Тереньгульском районе Ульяновской области зачесть С*** С*** Ю*** в стаж, дающий
право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной
и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения ее в
отпуске по уходу за ребенком:
- с 26 ноября 1988 года по 01 октября 1990 года;
- с 26 октября 1991 года по 05 октября 1992 года в льготном исчислении
как 1 год за 1 год 3 месяца.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в
Тереньгульском районе Ульяновской области назначить с 16 апреля 2008 года С***
С*** Ю*** досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной
деятельности по охране здоровья населения.
Заслушав доклад судьи Аладина П.К., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
С*** С.Ю. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области (далее
ГУ УПФ) о включении в стаж в льготном исчислении времени нахождения в отпусках
по уходу за детьми и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной деятельности.
Свои требования истица мотивировала тем, что 16 апреля 2008 года, в
связи с выработкой необходимого стажа, она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о
назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением
деятельности по охране здоровья населения. Однако ей было отказано в назначении
льготной пенсии, поскольку ответчик не включил в стаж работы периоды нахождения
ее в отпуске по уходу за детьми: с 26 ноября 1988 года по 01 октября 1990 года и
с 26 октября 1991 года по 05 октября 1992 года. Отказ ответчика противоречит
закону.
Разрешив по существу заявленные по делу требования, районный суд
постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ просит отменить постановленное по делу
решение.
Жалоба мотивирована тем, что Постановлениями Правительства РФ от
11.07.02 № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих
включению в льготный стаж. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком
должен исчисляться в календарном порядке, а не льготном, так как в указанный
период она не работала.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав
представителя ГУ УПФ Г*** Т.А., просившую удовлетворить жалобу по доводам, в
ней изложенным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Стаж работы, дающий право на пенсию ранее достижения возраста,
установленного ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», в связи с лечебной и иной
работой по охране здоровья населения исчисляется на основании законодательства,
действовавшего на время выполнения работы, независимо от времени обращения за
назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Материалами дела установлено, что истица находилась в спорные периоды
времени в отпусках по уходу за детьми. В связи с тем, что эти периоды протекали во времени до 06 октября 1992
года, т.е. времени вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и
дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.92 № 3543-1, с принятием которого период ухода
за детьми перестал включаться в специальный стаж работы на льготных условиях,
они подлежат включению в специальный стаж истице не в календарном, а льготном
исчислении.
Как указал в своем Постановлении Пленум Верховного Суда РФ от 20
декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении
дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 12), периоды работы до 01 января 2002 года
могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых
актов.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение
медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления № 1066 в
выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране
здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в
соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и
санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по
охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября
1991 года № 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского
типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год
и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности
или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01 ноября 1999 года
может быть исчислен в указанном льготном порядке.
В спорные периоды отпусков по уходу за детьми истица занимала должность
медицинской сестры в сельской местности, предусматривающую зачет в стаж в
льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в связи с чем решение суда
о включении указанного периода в льготном исчислении законно и обоснованно.
Доводы жалобы ответчика в этой части не могут служить основанием для
отмены решения, так как они основаны на ошибочном толковании норм материального
права.
В связи с
тем, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции
определены верно, материальный закон к спорным правоотношениям применен
правильно, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного
судом решения.
Руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Тереньгульского районного суда Ульяновской области от 05
августа 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тереньгульском районе
Ульяновской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
