УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Шапарева И.А. Дело №
12-142/2023
73RS0024-02-2023-000736-94
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 22
декабря 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Симоняна Левона
Меружановича на постановление судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12 декабря 2023 года (дело №
5-2-27/2023),
у с т а н о в и л:
постановлением судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12.12.2023 Симонян Л.М.
привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.
18.8 КоАП РФ и подвергнут административному
наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за
пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы
Российской Федерации.
До
выдворения из Российской
Федерации Симонян Л.М. помещен в специальное учреждение для иностранных
граждан, подлежащих административному выдворению.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Симонян Л.М. не соглашается с
постановлением судьи районного суда.
*** ***.
Подробно позиция
Симоняна Л.М. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела
в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП
РФ административная ответственность предусматривается за нарушение иностранным
гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо
режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении
установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил
миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или
жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в
неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в
Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за
повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом
без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и
2 настоящей статьи.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание
за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному
наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении
административного наказания до истечения одного года со дня окончания
исполнения данного постановления.
Правовое положение
иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от
25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации).
Согласно ст. 2
Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно
находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо,
имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное
проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные
федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы,
подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в
Российской Федерации.
В соответствии со
ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или
лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением
установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на
пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы
и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо
уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания
(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного
проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися
на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 27
Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию
иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если
в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение
об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации
либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с
международным договором Российской Федерации о реадмиссии,
- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской
Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Материалами дела
установлено, что гражданин Республики *** Симонян Л.М., изменив фамилию, имя и отчество, не
имея права въезда на территорию Российской Федерации, так как ранее подвергался
административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под
именем Петросян А.Л., нарушил правила въезда в Российскую
Федерацию, установленные п. 2 ст. 27 Федеральным законом от 15.08.1996 №
114-ФЗ.
Вина Симоняна Л.М. в
совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными
доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении
(л.д. 3), сведениями органов миграционного учета (л.д. 11-18, 29-30, 34-38),
письменными объяснениями Симоняна Л.М. (ранее Петросяна А.Л.) от 11.12.2023
(л.д. 4), постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области
от 01.06.2023, вступившим в законную силу
14.06.2023, в отношении Петросяна
А.Л. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
(л.д. 24-26), решением о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от
15.07.2023 сроком на 5 лет, то есть до 02.07.2028, в отношении Петросяна А.Л. (л.д. 31), и другими доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями
ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт повторного в
течение одного года нарушения правил въезда в Российскую Федерацию не отрицает
и сам Симонян Л.М., изменивший для этих целей паспортные данные.
Процессуальных
нарушений, влекущих отмену постановления судьи районного суда, не установлено.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока
давности, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Все обстоятельства
дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда, доводам
Симоняна Л.М. дана надлежащая правовая оценка. При настоящем рассмотрении
жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Наказание Симоняну
Л.Н. назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП
РФ, а также с учетом характера совершенного правонарушения, и иных
обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом выводы суда
основаны на доказательствах, подтверждающих необходимость применения к Симоняну
Л.М. избранной меры ответственности,
соразмерность которой соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
При этом следует
иметь в виду, что Симонян Л.М. (под другими именами и фамилиями) ранее уже
неоднократно выдворялся за пределы России (л.д. 24-26, 39-52).
Кроме того, в
отношении этого лица привлекаемого к ответственности принимались решения о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию (л.д. 31,
54, 55).
***.
В связи с
изложенным, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Вместе с тем имеются
основания для внесения изменений в постановление судьи районного суда.
Привлекая Симоняна Л.М. к административной
ответственности за повторное в течение одного года совершение административного
правонарушения, выразившегося в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию,
судья районного суда, обоснованно сослался на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 01.06.2023, вступившее в законную силу 14.06.2023, которым Петросян А.Л. (в
настоящее время Симонян Л.М.) привлечен к административной ответственности по
ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (абз.
5 стр. 3 и абз. 1 стр. 4 обжалуемого постановления).
Однако при этом судья районного суда ошибочно
указал в описательно-мотивировочной
части постановления (абз. 4 стр. 3 и абз. 3 стр. 5) о привлечении к административной
ответственности Симоняна Л.М. (ранее Петросяна А.Л.) по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Такое ошибочное указание не соответствует
действительности, поскольку под паспортными данными Петросяна Аруша Липарити привлекаемое к
ответственности лицо (на сегодняшний момент Симонян Л.М) ранее признавалось
виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 01.06.2023 (л.д. 24-26).
При таких обстоятельствах полагаю, что
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от
12.12.2023 следует изменить. В описательно-мотивировочной части постановления (абз. 4 стр. 3 и абз. 3 стр. 5)
указать правильно о привлечении к административной ответственности Симоняна
Л.М. (ранее Петросяна А.Л.) по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вместо ошибочного указания на привлечение
его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП
РФ.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 12 декабря 2023 года изменить.
В абзаце 4 страницы 3 и в абзаце 3 страницы 5
описательно-мотивировочной части постановления указать правильно о привлечении
к административной ответственности Симоняна Левона Меружановича
(ранее Петросяна Аруша Липарити)
по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вместо ошибочного указания на привлечение его к административной
ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В остальной части
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 12
декабря 2023 года оставить без изменения, жалобу Симоняна Левона
Меружановича – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Ю.М. Жаднов