УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0006-01-2023-000427-85
Судья Зотова Л.И.
Дело 33-5164/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 ноября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Самылиной О.П.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области
от 11 августа 2023 года по делу № 2-362/2023, по которому постановлено:
признать заболевание Выровской Ирины Николаевны (паспорт ***)-
код ***;
дата заболевания 31 января
2022 г. - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной
работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной
инфекции (Covid-19 ) и
пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Признать заболевание Птюшкиной Елены Владимировны (паспорт ***)-
код ***;
дата заболевания 9 февраля
2022 г. - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной
работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной
инфекции (Covid-19 ) и
пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Признать заболевание Шкирдовой Елены Васильевны (паспорт ***)-
код ***;
дата заболевания 30 апреля
2022 г. - страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной
работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной
инфекции (Covid-19 ) и
пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Признать заболевание Острецовой Натальи Геннадьевны
(паспорт ***)- код по ***; дата заболевания 9 февраля 2022 года -
страховым случаем, как полученное при исполнении трудовых обязанностей, при непосредственной
работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной
инфекции (Covid-19 ) и
пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Признать за Выровской Ириной Николаевной, Птюшкиной Еленой
Владимировной, Шкирдовой Еленой Васильевной, Острецовой Натальей Геннадьевной
право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 руб.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН 7325000479/КПП 732501001) в
пользу Выровской Ирины Николаевны (паспорт ***)
единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН 7325000479/КПП 732501001) в
пользу Птюшкиной Елены Владимировны (паспорт ***) единовременную страховую
выплату в размере 68 811 руб.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН 7325000479/КПП 732501001) в
пользу Шкирдовой Елены Васильевны (паспорт ***) единовременную страховую
выплату в размере 68 811 руб.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН
7325000479/КПП 732501001) в пользу Острецовой Натальи Геннадьевны (паспорт ***)
единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН
7301001650/КПП 730101001) в пользу Выровской Ирины Николаевны (паспорт ***) в
счет компенсации морального вреда 10 000 руб. В остальной части –
отказать.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН 7301001650/КПП 730101001) в пользу Птюшкиной
Елены Владимировны (паспорт ***) в счет компенсации морального вреда
10 000 руб. В остальной части – отказать.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН 7301001650/КПП 730101001) в пользу Шкирдовой
Елены Васильевны (паспорт ***) в счет компенсации морального вреда 10 000
руб. В остальной части – отказать.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН 7301001650/КПП 730101001) в пользу
Острецовой Натальи Геннадьевны (паспорт ***) в счет компенсации морального
вреда 10 000 руб. В остальной части – отказать.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН
7325000479/КПП 732501001) и Государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН 7301001650/КПП 730101001) в долевом порядке,
в пользу Выровской Ирины Николаевны, Птюшкиной Елены Владимировны, Шкирдовой
Елены Васильевны, Острецовой Натальи Геннадьевны, в счет возмещения расходов по
оплате юридических услуг 20 000 руб., то есть по 5000 руб. каждой. В
остальной части – отказать.
Взыскать с Отделения
Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (ИНН
7325000479/КПП 732501001) и Государственного учреждения здравоохранения
«Барышская районная больница» (ИНН 7301001650/КПП 730101001) в долевом порядке,
в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., то есть по
150 руб. с каждого.
Исковые требования, в части, признания незаконными не
уведомления об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень
заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой
коронавирусной инфекцией Covid-19,
утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, не
создание врачебной комиссии по расследованию страховых случаев, признать
заболевания страховыми случаями, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шлейкина М.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Выровская
И.Н., Птюшкина Е.В., Шкирдова Е.В. и Острецова Н.Г. обратились в суд с иском к
государственному учреждению здравоохранения «Барышская районная больница»
(далее - ГУЗ «Барышская РБ»), Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской
области) о признании незаконными не
уведомления об установлении диагнозов заболеваний, включенных в Перечень
заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой
коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15 мая 2020 года №1272-р, признание незаконным не создание врачебной
комиссии по расследованию страховых случаев, признание заболеваний страховыми случаями, признании
права на единовременные страховые выплаты, возложении обязанности произвести
единовременные страховые выплаты, компенсацию морального вреда.
Требования
были мотивированы тем, что истцы работают *** в ГУЗ «Барышская РБ» и в силу выполнения своих
должностных обязанностей оказывали скорую медицинскую помощь, в том числе,
больным с острыми респираторными инфекциями, пневмониями, у которых в
последствие подтверждалась новая коронавирусная инфекция, вызванная Covid-19.
Истцам в разное время был
поставлен диагноз «***», в связи с чем работодателем были составлены акты о случаях
профессионального заболевания, возникшего в результате
воздействия вредного производственного фактора.
Факт получения истцами указанного заболевания является
страховым случаем и дает им право на
получение единовременной страховой выплаты. Между тем, ГУЗ
«Барышская РБ» надлежащим образом не уведомило ОСФР по Ульяновской области о
заболевании истцов.
В связи с этим истцы просили суд признать
действия ГУЗ «Барышская РБ» по не уведомлению ОСФР по Ульяновской области об
установлении заболеваний, включенных в Перечень заболеваний (синдромов) или
осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой
коронавирусной инфекцией Covid-19, утвержденного
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15.05.2020 г. №1272-р, незаконными; признать действия ГУЗ
«Барышская РБ» по не созданию врачебной комиссии по расследованию страховых
случаев незаконными; признать факт заболевания страховыми случаями; признать право
на получение единовременных страховых
выплат; обязать ОСФР по Ульяновской области произвести единовременные страховые выплаты в
размере 68 811 руб.; взыскать
с ГУЗ «Барышская РБ» компенсацию морального
вреда в размере по 50 000 руб.
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней ОСФР по
Ульяновской области просит решение суда в части взыскания расходов по оплате
юридических услуг и государственной пошлины отменить, принять по делу в
указанной части новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что взысканная сумма
расходов на оплату услуг представителя является завышенной. С учетом целевого
использования средств бюджета СФР, установленного на уровне федерального
законодательства, при отнесении на органы СФР представительских расходов
средства бюджета СФР будут израсходованы не по целевому назначению. Кроме того,
в данном случае не представляется возможным определить, какую сумму по оплате
юридических услуг из 20 000 руб. должен оплатить каждый ответчик. Также суд
первой инстанции неправомерно пришел к выводу о взыскании с ОСФР по Ульяновской
области судебных расходов на оплату юридических услуг, поскольку спор возник из
- за действий работодателя истцов - ГУЗ «Барышская РБ». Также в соответствии с действующим
законодательством ОСФР по Ульяновской области освобождено от уплаты
государственной пошлины.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУЗ «Барышская РБ» просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие
участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истцы являются *** ГУЗ «Барышская РБ».
Истцам
в разное время был поставлен диагноз - ***, работодателем ГУЗ
«Барышская РБ» были составлен акты о случае
профессионального заболевания.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 212, 227, 228 Трудового кодекса
Российской Федерации, положениями Указа
Президента Российской Федерации № 313 «О предоставлении дополнительных
страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и постановления
Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. №
239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых
случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у
него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или
осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к
инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной
лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения -
решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной
томографии легких», установив факты
заражения истцов новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими
служебных обязанностей, пришел к выводу об
удовлетворении требований истцов
в части признания полученных заболеваний новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19) страховыми случаями и взыскания с ОСФР по Ульяновской
области в их пользу страховые выплаты. При этом суд первой инстанции, установив
нарушения трудовых прав истцов, взыскал с
ГУЗ «Барышская РБ» в их пользу компенсацию морального вреда.
Решение в указанной части сторонами не обжалуется.
Разрешая требования истцов о взыскании судебных расходов, суд первой
инстанции, установив факт несения истцами расходов на оплату услуг
представителя в размере 30 000 руб.,
пришел к выводу о взыскании с ОСФР по Ульяновской области и ГУЗ «Барышская РБ» в долевом
порядке в пользу истцов расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000
руб., то есть по 5000 руб. каждому.
Согласно
статье 94
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам,
связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг
представителей.
В
силу части 1
статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с
другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом
вторым статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен
частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу
пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику
пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно
части 1
статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному
ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг
представителя в разумных пределах.
В пункте 11
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1
«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,
связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере
сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его
произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не
Представляет
доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задач
судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству,
обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд
вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг
представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся
в деле доказательств, носит явно неразумный чрезмерный характер.
Разумными
следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при
сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При
определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена
иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое
на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела
и другие обстоятельства (пункт 13).
Из
материалов дела следует, что интересы истцов на основании соглашения об
оказании юридической помощи от 5 июня 2023 г. представлял адвокат Масин
С.В. Указанным соглашением размер
вознаграждения адвоката был установлен в размере 30 000 руб. Данные услуги
были оплачены истцами.
Суд первой инстанции, с учетом характера рассматриваемого
спора, его сложности, объема выполненной представителем работы, а также
принципа разумности, пришел к выводу о возмещении истцам расходов на оплату
услуг представителя в размере 20 000 руб.
При
определении размера, подлежащих взысканию судебных расходов на представителя,
суд первой инстанции не допустил нарушений приведенных правовых норм и
разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Все заслуживающие
внимания обстоятельства при решении вопроса об определении размера подлежащих
взысканию судебных расходов судом учтены.
В
связи с этим доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области о том, что
размер взысканных судом первой инстанции судебных расходов на оплату услуг
представителя в размере 20 000 руб. является завышенным, судебная коллегия
находит несостоятельными. Доказательств явной несоразмерности понесенных
расходов ОСФР по Ульяновской области не представлено.
Также
вопреки доводам апелляционной жалобы правовых оснований для освобождения ОСФР
по Ульяновской области от взыскания с них судебных расходов не имелось, поскольку ОСФР по Ульяновской области в
ходе рассмотрения дела занимало активную
процессуальную позицию, возражая против удовлетворения требований истцов.
Между
тем, суд первой инстанции, принимая решение о взыскании расходов на оплату
услуг представителя с двух ответчиков в долевом порядке, не определил, какую
сумму понесенных расходов должен возместить истцам каждый из ответчиков, в связи с чем доводы
апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.
При
изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое решение в части
взыскания с ответчиков в пользу истцов расходов на оплату юридических услуг
подлежит изменению.
Так,
с ОСФР по Ульяновской области в пользу
четырех истцов подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг по 2500
руб. в пользу каждого. Такая же сумма судебных расходов на оплату юридических
услуг подлежит взысканию в пользу каждого истца с ГУЗ
«Барышская РБ».
Также заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ОСФР
по Ульяновской области о необоснованности взыскания с них судом первой
инстанции государственной пошлины в доход местного бюджета.
В
силу подпункта 19
пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от
уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы
местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом
Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве
истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Поскольку
в данном споре ОСФР по Ульяновской области выступал в защиту государственных
интересов в сфере государственного регулирования предоставления дополнительных
страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников, то правовых
оснований для взыскания с ОСФР по
Ульяновской области государственной пошлины в доход местного бюджета не
имелось, в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Барышского
городского суда Ульяновской области от 11 августа 2023 года в части
взыскания с Отделения Фонда
пенсионного и социального
страхования по Ульяновской области в
доход местного бюджета государственной пошлины в размере 150 руб. отменить.
Решение
Барышского
городского суда Ульяновской области от 11 августа 2023 года в части взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области и государственного
учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» в пользу Выровской
Ирины Николаевны, Птюшкиной Елены Владимировны, Шкирдовой Елены Васильевны,
Острецовой Натальи Геннадьевны расходов на оплату юридических услуг изменить.
Взыскать
с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области в пользу Выровской
Ирины Николаевны, Птюшкиной Елены Владимировны, Шкирдовой Елены Васильевны,
Острецовой Натальи Геннадьевны расходы на оплату юридических услуг по 2500 руб.
в пользу каждой.
Взыскать
с государственного учреждения здравоохранения «Барышская районная больница» в
пользу Выровской Ирины Николаевны, Птюшкиной Елены Владимировны, Шкирдовой
Елены Васильевны, Острецовой Натальи Геннадьевны расходы на оплату юридических
услуг по 2500 руб. в пользу каждой.
В остальной
части решение
Барышского городского суда Ульяновской области от 11 августа 2023 года
оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Барышский
городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
решение изготовлено 30 ноября 2023 г.
