УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2022-008093-78
Судья Лисова Н.А. Дело № 33-4794/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск 1 ноября 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Рыбалко В.И.,
судей Бабойдо И.А., Маслюкова П.А.,
при секретаре Туктаровой
Н.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петрова Сергея
Юрьевича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 4 мая 2023 года, с учетом определения суда
от 21 августа 2023 года об исправлении описок, по делу № 2-1505/2023, по
которому постановлено:
иск Министерства имущественный
отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Петрова
Сергея Юрьевича освободить земли, государственная собственность на которые не
разграничена, прилегающие с восточной стороны к земельному участку с
кадастровым номером ***, площадью 45 кв.м, по адресу: г.***, путем сноса
объекта капитального строительства (3 блок), а также демонтажа металлической
конструкции.
Взыскать с Петрова
Сергея Юрьевича в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск»
Ульяновской области сумму неосновательного обогащения за период с 28 июня 2022 года
по 10 июля 2022 года в размере 69 руб. 50 коп., проценты за пользование
чужими денежными средствами с период с 1 июля 2022 года по 31 октября 2022 года
в размере 1 руб. 49 коп., а также проценты за пользование чужими денежными
средствами из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации с 1 ноября 2022 года по день фактической оплаты основного
долга.
Взыскать с Петрова
Сергея Юрьевича в доход местного бюджета расходы по уплате государственной
пошлины в размере 400 руб.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., пояснения представителя истца – Борисовой А.О., полагавшей
необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Министерство
имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с
иском к Петрову С.Ю. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за
пользование чужими денежными средствами, освобождении земельного участка.
Требования
мотивированы тем, что специалистами Управления муниципальной собственностью
администрации г.Ульяновска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером
***, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «За
рулем» на основании государственного акта №24-3-012743.
В ходе осмотра
установлено, что на данном земельном участке расположен наземный объект
капитального строительства с кадастровым номером *** состоящий из двух гаражных
блоков, выдано разрешение на строительство объекта хранения автотранспорта (два
блока).
Вместе с тем с
восточной стороны к объекту капитального строительства (два блока) с
кадастровым номером *** Петровым С.Ю. был самовольно возведен дополнительный
объект капитального строительства (третий блок), ориентировочной площадью 30,0
кв.м. Разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.
Рядом возведена
также самовольно металлическая конструкция, ориентировочной площадью 15 кв.м
(сушилка для ковров).
Согласно сведениям,
указанным в разрешении на строительство от 18 сентября 2020 года №***,
разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 3 декабря 2021 года № ***, выданным
Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска гаражно-строительному
кооперативу «За рулем», объект капитального строительства с кадастровым номером
*** представляет собой 1 этажное здание, площадью 80,8 кв.м, объемом 262,0
куб.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 1
264,0 кв.м.
Согласно сведениям
из информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» следует, что
дополнительный объект капитального строительства (3 блок), а также
металлическая конструкция выходят за границы земельного участка ***
В адрес Министерства
имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области неоднократно
поступают обращения членов ГСК «За рулем» об использовании председателем ГСК
«За рулем» Петровым С.Ю. в коммерческих целях земель, государственная
собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к
земельному участку с кадастровым номером ***, на которых самовольно ответчиком
возведены дополнительный блок к объекту капитального строительства с
кадастровым номером ***
Письмом от 15 июля 2022
года Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области
направило ответчику требование об освобождении незаконно используемых земель,
государственная собственность на которые не разграничена, а также требование о
внесении платы за использование самовольно занятых земельных участков.
До настоящего времени
требования не исполнены, оплата не поступила, земли не освобождены.
Истец просил суд
обязать Петрова С.Ю. освободить земли, государственная собственность на которые
не разграничена, прилегающие с восточной стороны к земельному участку с
кадастровым номером ***, площадью 45 кв.м, путем сноса объекта капитального
строительства (3 блока), а также демонтажа металлической конструкции; взыскать
с Петрова С.Ю. в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск»
сумму неосновательного обогащения за период с 28 июня 2022 года по 10 июля 2022
года в размере 69 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными
средствами за период с 1 июля 2022 года по 31 октября 2022 года в размере 1
руб. 49 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 1
ноября 2022 года по день фактической оплаты основного долга.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования
относительно предмета спора, привлечено ГСК «За рулем».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Петров С.Ю. просит отменить решение суда в связи с неправильным
определением фактических обстоятельств дела и неверным применением норм
материального и процессуального права.
В обоснование жалобы
указывает, что в настоящее время им подано заявление в Управление муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска для одобрения проекта по
установлению границ земельного участка, на котором возведен третий блок, ориентировочной
площадью 30,0 кв.м, а также металлическая конструкция, ориентировочной площадью
15 кв.м (сушилка для ковров), которые расположены на землях, государственная
собственность на которые не разграничена.
Просит решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 4 мая 2023 года отменить,
постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований
отказать.
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела
установлено, что ответчиком Петровым С.Ю. с восточной стороны к объекту
капитального строительства (два блока) с кадастровым номером *** по адресу: ***,
в котором находятся гаражи ГСК «За рулем», самовольно, без выдачи разрешения на
строительство, возведены: дополнительный объект капитального строительства
(третий блок), ориентировочной площадью 30,0 кв.м, а также металлическая
конструкция, ориентировочной площадью 15 кв.м (сушилка для ковров). Самовольно
возведенные объекты расположены на землях, государственная собственность на
которые не разграничена.
Указанные
обстоятельства были подтверждены актом № 134 от 26 сентября 2022 года,
составленным специалистами Управления муниципальной собственностью
администрации г.Ульяновска.
Факт использования
спорного земельного участка, на котором самовольно возведены объект
капитального строительства и металлическая конструкция под сушилку ковров, Петровым С.Ю. не оспаривался, доказательства,
подтверждающие выделение Петрову С.Ю. указанного земельного участка для
использования, суду представлено не было.
В претензии от 15
июля 2022 года истец предложил Петрову С.Ю. в течение одного месяца с момента
получения уведомления произвести оплату суммы неосновательного обогащения в
виде платы за пользование земельным участком с учетом процентов за пользование
чужими денежными средствами, освободить вышеуказанный земельный участок от
строений и сооружений.
Претензия получена
ответчиком, требования истца исполнены не были.
Согласно сведениям,
указанным в разрешении на строительство от 18 сентября 2020 года № ***
разрешении на ввод в эксплуатацию от 3 декабря 2021 года № ***, на земельном
участке, с кадастровым номером ***, площадью 1 264,0 кв.м, подлежал возведению объект
капитального строительства с кадастровым номером *** представляющий собой 1
этажное здание, площадью 80,8 кв.м, объемом 262,0 куб.м.
По сведениям
информационного ресурса «Публичная кадастровая карта», возведенные Петровым С.Ю. дополнительный
объект капитального строительства и металлическая конструкция выходят за границы земельного участка с
кадастровым номером ***
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской
Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в
случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1).
В статье 76 Земельного кодекса Российской
Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред,
причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно
занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям,
землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат,
произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время
незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных
участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других
видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при
самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также
восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и
гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса
Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений
его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Установив указанные
выше обстоятельства, суд первой инстанции, по основаниям, приведенным в
решении, правомерно обязал ответчика Петрова С.Ю. освободить земли, площадью 45
кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие с
восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: г***,
путем сноса объекта капитального строительства (3 блок), а также демонтажа
металлической конструкции.
Учитывая, что
ответчик незаконно пользовался землями, государственная собственность на
которые не разграничена, суд взыскал с последнего в пользу истца неосновательное
обогащение в виде платы за землю на
основании Постановления Правительства Ульяновской области № 510 от 25 декабря 2007
года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные
участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и
земельные, участки, государственная собственность на которые не разграничена,
предоставленные в аренду без торгов».
При расчете платы за
землю, суд принял во внимание кадастровую стоимость земельного участка,
указанную в приложении № 2 к приказу Министерства строительства и архитектуры
Ульяновской области от 20 октября 2020 года № 241-пр. «Об утверждении
результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов
Ульяновской области».
На суммы взысканной
платы за пользование земельным участком суд начислил проценты за пользование
чужими денежными средствами за период с период с 1 июля 2022 года по 31 октября 2022 года в размере 1 руб. 49
коп., а также проценты по день фактического внесения взысканной платы за землю.
Доводы апелляционной
жалобы Петрова С.Ю. о том, что им подано заявление в Управление муниципальной
собственностью администрации города Ульяновска на предмет одобрения проекта по
установлению границ земельного участка, на котором возведены спорный третий
блок, ориентировочной площадью 30,0 кв.м, а также металлическая конструкция,
ориентировочной площадью 15 кв.м (сушилка для ковров), отмену принятого по делу
решения не влекут, поскольку ни на момент рассмотрения дела судом первой
инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не были представлены какие-либо
доказательства, подтверждающие разрешение ответчику использовать земельный
участок, государственная собственность на который не разграничена, под
размещение на нем объекта капитального строительства и металлической
конструкции.
В силу статьи 56
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан
представить доказательства в подтверждение обоснованности возражений на иск,
что Петровым С.Ю. сделано не было.
Принятое по делу
решение является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 4 мая 2023 года, с учетом определения суда
от 21 августа 2023 года об исправлении описок, оставить без изменения,
апелляционную жалобу Петрова Сергея Юрьевича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 7 ноября 2023 года.