Судебный акт
О досрочном назначении страховой пенсии по старости
Документ от 31.10.2023, опубликован на сайте 15.11.2023 под номером 109330, 2-я гражданская, о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0021-02-2023-000217-64

Судья Зинин А.Н.                                                                            Дело № 33-4904/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               31 октября 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Самылиной О.П., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-184/2023 по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 3 августа 2023 года, по которому постановлено:

исковые требования Пиякина Михаила Семеновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по                 Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить                                            Пиякину Михаилу Семеновичу, *** года рождения (паспорт РФ                     серия *** № *** выдан 07.12.2006, ОВД Тереньгульского района Ульяновской области, код подразделения 732-022), периоды работы в ***» с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.12.1992, а также период работы                                          в ***» с 16.11.2022 по 12.12.2022 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить Пиякину Михаилу Семеновичу досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2022.

Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия

 

установила:

 

Пиякин М.С. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 06.12.2022 Пиякин М.С. обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».  Решением ОСФР по Ульяновской области от 21.02.2023 № 241100/22 ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.12.1992 в ***».

С учетом уточненных исковых требований истец просил суд обязать ОСФР по Ульяновской области включить в страховой стаж, дающий право для назначения досрочно страховой пенсии по старости, периоды работы: с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.12.1992 в ***», с 16.11.2022 по 03.08.2023 в ***», назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 16.11.2022.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ульяновской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Оснований для включения истцу в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов его работы в ***» не имеется в связи с отсутствием начислений заработной платы, за исключением периода с февраля по декабрь 1992 года. В материалах рассмотренного дела не имеется достаточных и однозначных доказательств, подтверждающих выполнение истцом фактической работы в спорные периоды (в том числе документы о начислении заработной платы) и позволяющих установить, что в спорные периоды в ***» у него отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, невключаемые в страховой стаж, а также начисления страховых взносов. При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения периодов в ***» в страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости невозможно, поскольку трудовая книжка и сведения о предоставлении очередных оплачиваемых отпусков не могут быть признаны достаточными доказательствами подтверждения страхового стажа, исключающими наличие нестраховых периодов. Свидетельские показания в силу статьи 60 ГПК РФ не подтверждают фактическую работу истца в спорные периоды в ***» на условиях полного рабочего дня, в отсутствие случаев простоя, прогула, а также начисление заработной платы в спорные периоды. Именно архивные справки *** «***» Ульяновской области от 18.11.2022 № 596-П, 598-П, выданные на основании первичных документов бухгалтерского учета, являются достоверными доказательствами, исключающими факт работы истца в спорные периоды. Учитывая, что продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца составляет 39 лет 10 месяцев 1 день, решение об отказе в установлении пенсии было принято обоснованно.

В возражениях на апелляционную жалобу Пиякин М.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а именно: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013                       № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 и статьей 35 указанного закона, мужчины 1961 года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости на общих основаниях по достижении возраста               63 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013              № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996                 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014                   № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является наличие у истца на дату принятия ответчиком оспариваемого решения соответствующего возраста и страхового стажа в размере не менее 42 лет, подсчет которого должен быть произведен с учетом правил, изложенных в части 9               статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что 16.11.2022 Пиякин М.С., *** года рождения, обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 44-46).

Решением ОСФР по Ульяновской области от 21.02.2023 № 241100/22                Пиякину М.С. в назначении досрочно страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года (л.д. 39-40).

По решению ОСФР по Ульяновской области в страховой стаж Пиякина М.С. в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости  засчитаны периоды:

с 01.12.1982 по 31.10.1984, с 01.12.1984 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.01.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1993 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.10.1996, с 01.12.1996 по 30.04.1998, с 01.06.1998 по 30.09.1998, с 01.11.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 02.12.2002 – работа, *** «***»,

с 12.05.1980 по 28.06.1982 – ***,

с 01.01.2003 по 31.01.2003 – работа, ***

с 14.03.2003 по 31.10.2003 – работа, ***»,

с 01.11.2003 по 19.05.2005 – работа, ***»,

с 05.07.2005 по 30.09.2007 – работа, ***»,

с 01.10.2007 по 01.04.2008 – работа, ***»,

с 12.05.2008 по 14.05.2008 – работа, ***»,

с 02.04.2008 по 31.05.2014 – работа, ***», за исключением отпусков без сохранения заработной платы и других неоплачиваемых периодов: в 2008 году – 1 месяц 4 дня, в 2009 году – 2 дня, с 01.01.2010 по 05.01.2010, с 01.01.2012 по 07.01.2012, 31.05.2012,                        с 23.05.2014 по 31.05.2014,

с 01.06.2014 по 15.11.2022 – работа, *** за исключением отпусков без сохранения заработной платы и других неоплачиваемых периодов:               с 14.04.2020 по 15.04.2020, с 04.05.2020 по 05.05.2020, с 16.05.2020 по 31.05.2020, 15.09.2022.

В страховой стаж в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости не засчитаны периоды:

с 03.09.1979 по 25.09.1980 – учеба, СПТУ № 4,

с 25.06.1979 по 28.04.1980 – работа, ***» (в книгах приказов по личному составу ***а и расчетно-платежным ведомостям не значится),

с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.12.1992 – работа, ***» (в указанных месяцах не значится),

с 12.11.1982 по 30.11.1982, с 01.11.1984 по 30.11.1984, с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 01.11.1996 по 30.11.1996, с 01.05.1998 по 31.05.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1998, с 01.01.1999 по 31.01.1999 (отсутствуют начисления заработной платы).

Продолжительность страхового стажа Пиякина М.С. в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 39 лет 10 месяцев 1 день.

Право на пенсию по старости на общих основаниях истец приобретает 16.11.2024.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VIII № 8490370 Пиякин М.С. 25.06.1979 принят на работу в ***» трактористом II кл.

28.04.1980 уволен в связи с ***.

12.11.1982 принят в ***» шофером III кл.

02.12.2002 уволен из ***» по собственному желанию.

24.11.2021 принят в ***» в строительно-монтажное управление в участок устройства временных зданий и сооружений плотником. Работает по настоящее время (л.д. 48-53).

Согласно архивной справке администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области от 18.11.2022 № 596-П, выданной на основании расчетно-платежной ведомости ***» за                            1979, 1980 годы, в период с июня 1979 года по апрель 1980 года Пиякин М.С. не значится как работающий в ***е (л.д. 54 оборотная сторона, 84).

По архивной справке администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области от 18.11.2022 № 598-П, выданной на основании расчетно-платежной ведомости ***» за                             1989, 1990 годы, в периоды с 01.09.1990 по 30.09.1990 и с 01.11.1990 по 31.12.1990                   Пиякин М.С. не значится как работающий в *** (л.д. 55, 84).

В соответствии с архивной справкой *** от 18.11.2022 № 598-П, выданной на основании расчетно-платежной ведомости *** ***» за 1991, 1992 годы, в периоды с 01.01.1992 по 31.12.1992 Пиякин М.С. не значится как работающий в *** (л.д. 56 оборотная сторона).

Из архивной справки *** от 06.03.2023 № 15-П, выданной на основании расчетно-платежной ведомости ***» за                            1992, 1994 годы, следует, что в периоды с 01.02.1992 по 31.12.1992 Пиякину М.С. начислялась заработная плата (л.д. 67, 85 оборотная сторона).

Полагая решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013                  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с исключением из страхового стажа приведенных  периодов необоснованным и незаконным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор по существу и включая спорные периоды работы в ***» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из подтверждения факта работы истца в спорные периоды трудовой книжкой, свидетельскими показаниями, архивными справками, причины неуказания некоторых периодов стажа и неначислений заработной платы в архивных справках вследствие плохой работы по учету отработанного времени и начисления заработанной платы или несдачи в полном объеме учетных документов в муниципальный архив, включении ответчиком части периодов в ***е в добровольном порядке.

Установив, что с учетом включенных в страховой стаж периодов работы пенсионным органом и судом имеется необходимый страховой стаж (42 года), суд первой инстанции пришел к выводу о назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.12.2022.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

Решение суда оспаривается ОСФР по Ульяновской области в части включения периодов работы в ***» с  25.06.1979 по 28.04.1980,  с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

С 01.01.2019 законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости – длительный страховой стаж, и именно по данному основанию (наличие страхового стажа 42 года) истец просил назначить ему страховую пенсию по старости досрочно.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», – только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Имевшие место в период трудовых отношений периоды, за которые не производилось начисление заработной платы, следовательно, не начислялись страховые взносы, в страховом стаже для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учитываются.

Возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» этим законом не предусмотрена.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу  статьи 56 ГПК РФ возлагается на лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В материалах дела не имеется доказательств (в том числе документов о начислении заработной платы), подтверждающих выполнение Пиякиным М.С. фактической работы в спорные периоды в ***», за исключением периода с 01.02.1992 по 31.12.1992, и позволяющих установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в ***е, за исключением периода с 01.02.1992 по 31.12.1992, в страховой стаж истца и досрочного назначения страховой пенсии по старости не представляется возможным,  поскольку трудовая книжка, свидетельские показания при таких обстоятельствах не могут быть признаны достаточными доказательствами подтверждения страхового стажа, исключающими наличие нестраховых периодов.

Трудовая книжка отражает периоды трудовой деятельности работника, вместе с тем не отражает начисления заработной платы, которая влечет за собой начисление страховых взносов. По этой причине представление трудовой книжки в отсутствие документов по начислению заработной платы не может служить основанием для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение по старости.

Предоставление работнику ежегодных очередных отпусков не свидетельствует о выполнении работником трудовых обязанностей на условиях полного рабочего дня, в отсутствие случаев простоя, прогула, начислении ему заработной платы, не исключает наличие нестраховых периодов.

Показания свидетелей, подтверждающие факт трудовой деятельности  истца в ***»  на условиях полного рабочего дня, в отсутствие случаев простоя, не являются доказательством его фактической (реальной) работы, начисления заработной платы в заявленные им периоды, следовательно, уплаты страховых взносов.

Напротив, архивными справками, выданными на основании лицевых счетов, платежных ведомостей работников ***», опровергается начисление работнику заработной платы в спорные периоды, за исключением периода с 01.02.1992 по 31.12.1992, соответственно, уплата страховых взносов.

Получение работником заработной платы в силу статьи 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности.

Включение ответчиком неоспариваемых периодов работы истца в указанном ***е в добровольном порядке, с учетом подтверждения архивными справками начисления в эти периоды заработной платы, не влечет включение остальных периодов работы в ***», по которым доказательства начисления заработной платы отсутствуют.

Поскольку период работы в ***» с 01.02.1992 по 31.12.1992 подтверждается архивной справкой, содержащей сведения о начислении работнику заработной платы, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по  части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая приведенные обстоятельства, отсутствие сведений о работе в  ***» с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990,                с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992, начислении в данные периоды заработной платы, оснований включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по  части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приведенных периодов работы истца у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составлял менее 42 лет, у суда не имелось правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения периодов работы в ***» с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначения страховой пенсии по старости досрочно, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, а потому решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области                                   от 3 августа 2023 года отменить в части включения периодов работы в ***» с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначения досрочной страховой пенсии по старости, принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Пиякина Михаила Семеновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в ***» с 25.06.1979 по 28.04.1980, с 01.09.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1992 по 31.01.1992 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                          (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Сенгилеевский районный суд                  Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.11.2023